К делу № 5-45/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ст. Отрадная 13 марта 2023 года
Судья Отрадненского районного суда Краснодарского края Северин Н.Н.,
с участием исполняющей обязанности главы Передовского сельского поселения Отрадненского района Краснодарского края ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении должностного лица – исполняющей обязанности главы Передовского сельского поселения Отрадненского района Краснодарского края ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт серия №, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ,
установил:
Исполняющая обязанности главы Передовского сельского поселения <адрес> ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля.
Административное правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах: в соответствии с п. 1.22 плана работы Контрольно-счетной палаты на 2021 год проведено контрольное мероприятие «Аудит бюджетной и социально-экономической эффективности деятельности органов публичной власти, в ходе которого выявлен ряд нарушений администрацией муниципального образования Передовское сельское поселение <адрес> бюджетного законодательства РФ, Земельного кодекса РФ, факты неисполнения обязательств по Соглашениям от ДД.ММ.ГГГГ №д об условиях предоставления дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Передовского сельского поселения <адрес> в 2019 году и от ДД.ММ.ГГГГ №д о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования Передовское сельское поселение <адрес> в 2020 году, а также факты исполнения полномочий по ведению реестра муниципального имущества поселения не на должном уровне.
Для принятия мер по устранению выявленных бюджетных и иных нарушений, а также мер по их пресечению и предупреждению, Палатой в адрес администрации муниципалитета внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ №, которое получено администрацией поселения ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения Представления установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
В установленный срок Представление не было выполнено, администрация поселения с заявлением о продлении срока исполнения не обращалась.
Палатой в адрес главы администрации поселения направлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ №. Срок исполнения установлен ДД.ММ.ГГГГ.
Предписание получено главой администрации муниципального образования Передовское сельское поселение Отрадненского района Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ.
Предписание не обжаловалось, администрация поселения не информировала Палату о наличии потребности в продлении срока выполнения Предписания для принятия мер по приведению реестра муниципального имущества поселения в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Представитель контрольно-счетной палаты Краснодарского края в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом.
Исполняющая обязанности главы Передовского сельского поселения Отрадненского района Краснодарского края ФИО1 в судебном заседании вину в инкриминируемом правонарушении признала в полном объеме.
Выслушав правонарушителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля.
Из материалов дела следует, что должностным лицом, исполняющим обязанности главы Передовского сельского поселения <адрес> ФИО1 по состоянию на 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнено, тем самым совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ.
Вина и.о. главы Передовского сельского поселения Отрадненского района ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении - копией акта контрольного мероприятия «Аудит бюджетной и социально-экономической эффективности деятельности органов публичной власти, реализуемой на территории Отрадненского района, за 2019-2020 годы, истекший период 2021 года и иной период (при необходимости), включая меры по реализации государственных программ Краснодарского края, региональных проектов, Посланий и Указов Президента РФ» (Передовское сельское поселение) от ДД.ММ.ГГГГ; копией представления Контрольно-счетной палаты Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №; копией предписания Контрольно-счетной палаты Краснодарского края от 02.06.2022 №1728-01/05; копиями писем администрации от 09.06.2022 № 754, от 04.07.2022 № 916 и от 31.08.2022 № 1244; копией распоряжения администрации Передовского сельского поселения Отрадненского района от 21.09.2022 № 54-рл «Об осуществлении полномочий главы Передовского сельского поселения Отрадненского района»; копией табеля учета рабочего времени администрации Передовского сельского поселения за сентябрь 2022 года и другими материалами дела в совокупности.
Суд не усматривает оснований, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
При назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9.-29.11 КоАП РФ,
постановил:
Признать исполняющую обязанности главы Передовского сельского поселения Отрадненского района Краснодарского края ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа, свидетельствующего об оплате штрафа по истечении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Наименование получателя платежа УФК по <адрес> (Контрольно-счетная палата <адрес> л/сч №)
ИНН №
КПП №
Наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России/УФК по <адрес>
БИК ТОФК: №
Единый казначейский счет: № Казначейский счет: №
ОКТМО: №
КБК:
№ - Административные штрафы, установленные главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях против порядка управления.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд Краснодарского края в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления.
Судья: Н.Н. Северин