Решение по делу № 2-1319/2023 от 26.05.2023 - о возложении обязанности включить период работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочно пенсии по старости.

70RS0001-01-2023-001171-36

№ 2-1319/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2023 года Кировский районный суд г.Томска в составе

председательствующего Кривошеиной К.Ю.

при секретаре – помощнике судьи Питашевой А.Ф.,

с участием

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ о возложении обязанности включить период работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочно пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ (далее – ОСФР по /________/), в котором просит возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с /________/ по /________/ (2 года 4 месяца 3 дня) в должности учителя литературы и истории, заместителя директора, учителя истории в образовательном комплексе Красноярская школа-сад.

В обоснование указывает, что /________/ обратился в ОСФР по /________/ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от /________/ /________/ ответчик засчитал ему в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью 7 лет 6 месяцев 26 дней, отказал в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С указанный решением он не согласен в части исключения из специального стажа периода работы с /________/ по /________/ в должности учителя литературы и истории, заместителя директора, учителя истории в образовательном комплексе Красноярская школа-сад, так как учреждение являлось образовательным для детей дошкольного и школьного возраста. Наименование образовательного учреждения не определяет характер трудовой деятельности, который был подчинен целям и задачам педагогики, его деятельность была напрямую связана с реализацией образовательных программ дошкольного и начального общего образования.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, указала, что реорганизация Красноярской неполной средней школы в образовательный комплекс Красноярская школа-сад в 1994 году и в последующее переименование образовательного комплекса Красноярская школа-сад в Красноярскую основную общеобразовательную школу в 2000 году, не повлияло на осуществление образовательного процесса. На протяжении спорного периода образовательному комплексу Красноярская школа-сад выдавались лицензии на осуществление образовательной деятельности, выпускники по окончании обучения получали аттестаты об основном общем образовании.

Представитель ответчика ОСФР по /________/ ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Указала, что период работы с /________/ по /________/ работодателем не указан как льготный, работа истца осуществлялась в учреждении, которое не предусмотрено Списками /________/, /________/, /________/.

Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО3, извещенного о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с /________/ Федеральным законом от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от /________/ № 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19 - 21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с п. 21 ч. 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ).

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ).

В ч. 4 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ указано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 и 31 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от /________/ /________/ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от /________/ /________/).

Подпунктом «м» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от /________/ /________/ предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ /________/ «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ /________/ «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с /________/ по /________/ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от /________/ /________/ "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с /________/ по /________/ включительно.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ /________/, определено, что периоды выполнявшейся до /________/ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с /________/ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Истец просит включить в льготный стаж период работы с /________/ по /________/ (2 года 4 месяца 3 дня) в должности учителя литературы и истории, заместителя директора, учителя истории в образовательном комплексе Красноярская школа-сад.

Как установлено судом и следует из дела, /________/ ФИО3, /________/ года рождения, обратился в клиентскую службу (на правах отдела) ФИО4 /________/ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от /________/.

Решением пенсионного органа от /________/ /________/ ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию ввиду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности.

При этом не принят к зачету в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью период с /________/ по /________/ в должности учителя литературы и истории, заместителя директора, учителя истории в Образовательном комплексе Красноярская школа-сад, так как работа протекала в учреждении, не предусмотренном Списками, продолжительность 2 года 4 месяца 3 дня.

По мнению суда, указанный период работы истца подлежит включению в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью поскольку должность была связана с педагогической деятельностью, истец занимался обучением детей.

Так, из дела следует, что на основании приказа /________/ от /________/ ФИО3 был принят в Красноярскую основную общеобразовательную школу-сад учителем истории, литературы, ОБЖ переводом.

В соответствии с приказом /________/к от /________/ назначен заместителем директора Красноярской основной общеобразовательной школы-сада.

На основании приказа /________/к от /________/ с /________/ ФИО3 освобожден от занимаемой должности и переведен учителем истории.

Приведённые обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой АТ-VI /________/, карточками-справками по форме /________/, справкой Управления образования Администрации ФИО4 /________/ от /________/ /________/, справкой МБОУ «Зырянская средняя общеобразовательная школа» ФИО4 /________/ (Красноярский филиал) /________/ от 05.0.2022, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В соответствии со справкой МБОУ «Зырянская средняя общеобразовательная школа» ФИО4 /________/ (Красноярский филиал) /________/ от 05.0.2022 в период работы с /________/ по /________/ ФИО3 не находился в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком, в отпуске по уходу за ребенком, в отпуске без сохранения заработной платы, учебных отпусках, не работал с сокращенным (неполным) рабочим днем или в режиме неполной рабочей недели. В периоды с /________/ по /________/ с /________/ по /________/ ФИО3 прошел курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы.

Факт работы на занимаемых должностях в заявленный период времени не оспаривается.

Из решения пенсионного органа следует, что ответчиком не включен спорный периоды работы в качестве учителя, заместителя директора, когда учреждение именовалось образовательный комплекс Красноярская школа-сад по причине того, что такое наименование Списками не предусмотрено.

В судебном заседании, возражениях на иск представитель ответчика ФИО2 указанный довод поддержала.

С приведенным доводом суд не соглашается.

Согласно списку профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. постановлением Совета Министров РСФСР от /________/ /________/ (далее – Список /________/ от /________/) право на досрочную пенсию имеют преподаватели, учителя, заместители директора.

В части наименования учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости, в Списке /________/ от /________/ названы: школы и школы-интернаты всех типов наименований, школы-детские сады.

В соответствии со списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ /________/ (далее – Список /________/ от /________/) правом на назначение пенсии в льготном порядке обладают учителя, преподаватели, заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным процессом.

В Списке /________/ от /________/ поименованы следующие образовательные учреждения: начальная общеобразовательная школа, основная общеобразовательная школа, средняя общеобразовательная школа, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов, лицей, гимназия, вечерняя (сменная) общеобразовательная школа, центр образования, открытая (сменная) общеобразовательная школа, кадетская школа, суворовское военное училище, нахимовское военно-морское училище, кадетский корпус, морской кадетский корпус.

Действительно, названными Списками школа-сад в качестве образовательного учреждения не предусмотрена.

Суд полагает, что в связи с многочисленными переименованиями и реорганизациями сущность учреждения как образовательного не менялась.

Согласно справке Управления образования Администрации ФИО4 /________/ /________/ от /________/ приказом районного отдела народного образования от /________/ /________/ Карасноярским яслям присвоен /________/. На основании постановления Администрации ФИО4 /________/ /________/ от /________/ открыты ясли-сад в /________/. В 1994 году реорганизована Красноярская неполная средняя школа в образовательный комплекс Красноярская школа-сад (постановление Администрации ФИО4 /________/ от /________/ /________/ «О реорганизации Красноярской неполной средней школы). Красноярская неполная средняя школа реорганизована в Красноярскую школу-сад (Приказ /________/ от /________/). 2000 год - Переименована Красноярская школа-сад в Красноярскую основную общеобразовательную школу (Приказ Управления образования Администрации ФИО4 /________/ от 04.01.2000г. /________/ «О переименовании школ Громышевекой, Окунеевской, Иловской, Богословской, Красноярской, Шиняевской, Цыгановской»). 2003 год - реорганизовать (в форме присоединения) малокомплектную школу в филиал более крупной Красноярскую основную общеобразовательную школу в филиал ФИО4 средней общеобразовательной школы /________/ (Приказ Управления образования Администрации ФИО4 /________/ от /________/ /________/ «О реорганизации сельских малокомплектных школ»). 2004 год - реорганизовано в форме выделения из муниципального общеобразовательного учреждения «Зырянская средняя общеобразовательная школа /________/» - муниципальное общеобразовательное учреждение Красноярская основная общеобразовательная школа (приказ муниципального учреждения управления образования Администрации ФИО4 /________/ от /________/ /________/ «О реорганизации Красноярской основной общеобразовательной школы»). 2007 год - Зырянский образовательный округ: МОУ Красноярская основная общеобразовательная школа (Приказ Муниципального учреждения Управления образования Администрации ФИО4 /________/ /________/ от 18.07.2007г. «О создании образовательных округов ФИО4 /________/ и определении базовых школ»). 2008 год - муниципальное общеобразовательное учреждение Красноярская основная общеобразовательная школа переименована в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Красноярская основная общеобразовательная школа» ФИО4 /________/ (Приказ МУ УО/________/ от /________/); 2009 год - Реорганизовано в форме присоединения муниципальное общеобразовательное учреждение «Красноярская основная общеобразовательная школа» присоединить к муниципальному общеобразовательному учреждению «Зырянская средняя общеобразовательная школа» (ФИО4 /________/ от /________/./________/-р «О внесении изменений в ФИО4 /________/ от /________/ /________/-р»); 2009 год - реорганизовано в форме присоединения муниципальное общеобразовательное учреждение «Красноярская основная общеобразовательная школа» к муниципальному общеобразовательному учреждению «Зырянская средняя общеобразовательная школа /________/» и образовано на основе муниципального общеобразовательного учреждения «Зырянская средняя общеобразовательная школа /________/» филиал «Красноярская основная общеобразовательная школа (ФИО4 /________/ от /________/ /________/-р «О реорганизации образовательных учреждений ФИО4 /________/». 2010 год - муниципальное общеобразовательное учреждение Красноярская основная общеобразовательная школа реорганизовано в форме присоединения к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Зырянская средняя общеобразовательная школа» ФИО4 /________/ (ФИО4 /________/ от 02.06.2009г. /________/-р.

Как следует из объяснений представителя истца, в период всей работы ФИО3 с 1994 до 2010 года, несмотря на переименование учреждения, его функции не менялись. Деятельность учреждения, в котором он работал, была непосредственно связана с обучением детей, которая в ходе изменения наименования учреждения и реорганизации оставалась прежней.

Указанное подтверждается представленными в дело доказательствами.

В соответствии со ст. 33 Закона РФ от /________/ /________/ (с изм. от /________/) «Об образовании», регламентирующей порядок создания и регламентации деятельности образовательных учреждений в спорный период, образовательное учреждение создается учредителем по собственной инициативе и регистрируется органами местного самоуправления в заявительном порядке.

Право на образовательную деятельность и льготы, предоставляемые законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения). Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается государственным органом управления образованием или по его поручению местным (муниципальным) органом управления образованием по месту нахождения образовательного учреждения на основании заключения экспертной комиссии (п. 6, 7 ст. 33 Закона РФ от /________/ /________/ (с изм. от /________/) «Об образовании»)

В силу п. 16 ст. 33 Закона РФ от /________/ /________/ (с изм. от /________/) «Об образовании» права образовательного учреждения на выдачу своим выпускникам документа об образовании государственного образца, на включение в схему централизованного государственного финансирования и на пользование печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации возникают с момента его государственной аккредитации, подтвержденной свидетельством о государственной аккредитации.

Свидетельство о государственной аккредитации подтверждает государственный статус образовательного учреждения, уровень реализуемых образовательных программ, соответствие содержания и качества подготовки выпускников требованиям государственных образовательных стандартов, право на выдачу выпускникам документов государственного образца о соответствующем уровне образования (п. 17 ст. 33 Закона РФ от /________/ /________/ (с изм. от /________/) «Об образовании»).

Согласно приказу Управления образования Администрации ФИО4 /________/ /________/ от /________/ Красноярской школе-саду на основании протокола /________/ от /________/ заседания экспертной лицензионной комиссии и заключения ЛЭК выдана лицензия на право ведения образовательной деятельности в сфере основного общего образования сроком на 3 года.

Приказом Управления образования Администрации ФИО4 /________/ /________/ от /________/ на основании предоставленных актов приемки школ, дошкольных учреждений, учреждений дополнительного образования, протоколов комиссии и ФИО4 Администрации /________/-р от /________/ Красноярской школе-саду продлен срок действия лицензии на право ведения образовательной деятельности до /________/.

Приказом Управления образования Администрации ФИО4 /________/ /________/ от /________/ по итогам лицензирования и приемки образовательных учреждений на территории ФИО4 /________/ Красноярской школе-саду продлен срок действия лицензии на право ведения образовательной деятельности до /________/.

В соответствии со свидетельством /________/ серии РII о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия на основании постановления ФИО4 администрации ФИО4 /________/ о регистрации предприятия /________/ от /________/ зарегистрировано муниципальное образовательное учреждение Красноярская школа-сад, учредитель – Управление образования ФИО4 Администрации, регистрационный /________/ от /________/, основным видом деятельности указан учебно-образовательный процесс.

/________/ Управлением образования Администрации ФИО4 /________/ Красноярской школе-саду выдана лицензия серии А /________/ до /________/ на осуществление образовательной деятельности по реализации программ основного общего образования, дошкольного воспитания.

Из справки МБОУ «Зырянская средняя общеобразовательная школа» ФИО4 /________/ следует, что в период с 1981 по 2000 год в книге учета бланков и выдачи аттестатов об основном общем образовании МОУ «Красноярская СОШ» имеются записи о получении бланков аттестатов об основном общем образовании, которые впоследствии выдавались учащимся школы.

Справкой Управления образования Администрации ФИО4 /________/ от /________/ подтверждается, что в Красноярской школе на протяжении с 1981 года велась книга учета и записи выданных аттестатов об основном общем образовании на бумажном носителе, где содержались сведения: учетный номер (по порядку), код, серия, порядковый номер аттестата, фамилия, имя, отчество (при наличии) выпускника, наименование учебных предметов и итоговые отметки выпускника по ним, дата и номер приказа о выдаче аттестата, подпись получателя аттестата, дата получения аттестата, сведения о награждении медалью или похвальной грамотой, год выпуска. Бланки аттестатов выдавались учащимся как до реорганизации школы в школу-сад, так и после до 2015 года, когда Красноярская школа была реорганизована в Красноярский филиал и присоединена к МБОУ «Зырянская средняя общеобразовательная школа». В настоящее время книга выдачи аттестатов находится в архиве ФИО4 школы.

/________/ Красноярской общеобразовательная школа на основании решения аттестационной комиссии, утвержденной приказом Управления образования Администрации ФИО4 /________/ /________/ от /________/, прошла аттестацию, по итогам которой школа была аккредитована.

В соответствии с аттестационным заключением от /________/ в рамках аттестации комиссией были проанализированы состояние учебно-материальной базы, кадровое обеспечение, уровень реализации образовательных программ, качество подготовки и результаты аттестации выпускников. Анализ результатов итоговой аттестации выпускников, результаты промежуточного контроля показали, что учащиеся имеют знания, определённые обязательным минимумом содержания начального и основного образования. В течение трех лет с письменными экзаменами по алгебре и русскому языку справились 100 % учащихся.

Анализ представленных доказательств в совокупности позволяют сделать вывод о том, что, несмотря на переименование, учреждение оставалось общеобразовательным, прошло в установленном порядке лицензирование и аттестацию, реализовало программы начального, основного общего образования.

Исходя из изложенного в спорный период времени учреждение, не смотря на то, что именовалось школой-садом, осуществляло образовательный процесс.

Согласно п. 3 ст. 12 Закона Российской Федерации от /________/ /________/ «Об образовании» образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, общественных и религиозных организаций).

Действие федерального законодательства Российской Федерации в области образования распространяется на все образовательные учреждения на ее территории независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности.

Пунктом ст. 12 Закона Российской Федерации от /________/ /________/ «Об образовании» к образовательным относятся учреждения следующих типов: а) дошкольные; б) общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования); в) начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования; г) специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии; д) учреждения дополнительного образования; е) учреждения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; ж) другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.

Таким образом, организационно-правовая форма организации, указание в наименовании «образовательный комплекс» при наличии выданного в установленном порядке разрешения на осуществление образовательной деятельности, вопреки доводам ответчика, основанием для исключения периода работы из специального стажа не является.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от /________/ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Аналогичный порядок закреплен в п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, из которого также следует, что в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), представленной в дело стороной ответчика ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования /________/.

Из отзыва ответчика следует, что регистрация ФИО3 системе обязательного пенсионного страхования имела место /________/.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 допустила наличие у истца нескольких лицевых счетов, указала на уплату страховых взносов работодателем и до 2022 года.

Из выписки следует, что код льготы ЗП80ПД, проставляемый за педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей всех педагогических работников для назначения трудовой пенсии по старости по основанию, не указана в спорный период, однако следует непосредственно после реорганизации образовательного комплекса Красноярская школа-сад в Красноярскую основную общеобразовательную школу с /________/ и далее.

Согласно объяснениям представителя истца ФИО1 работодателем не было указано на льготный характер работы истца в спорный период исключительно в связи с тем, что наименование образовательного учреждения в тот период не соответствовало Спискам.

Указанное также следует из справки Управления образования Администрации ФИО4 /________/ от /________/ /________/, представленной на запрос суда о причине, в связи с которой работодателем не указан спорный период работы истца как льготный.

В соответствии со ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст.19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Применительно к данному гражданскому делу эти положения основного закона суд рассматривает как гарантию равенства пенсионных прав педагогических работников образовательных учреждений независимо от наименования последних.

Таким образом, то обстоятельство, что учреждение, в котором работал истец в спорные периоды, не было поименовано в соответствии с нормативными требованиями, не может ущемлять его права на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ, по сравнению с другими работниками, выполнявшими трудовые функции, аналогичные трудовым функциям истца, и проработавшим в учреждениях, поименованных в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что период работы с /________/ по /________/ (2 года 4 месяца 3 дня) в должности учителя литературы и истории, заместителя директора, учителя истории в образовательном комплексе Красноярская школа-сад подлежит включению в специальный страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии со ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при подаче в суд искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается чек-ордером от /________/.

Учитывая, что расходы по уплате государственной пошлины непосредственно связаны с делом, рассматриваемым в суде с участием истца, поскольку явились основанием для инициирования рассмотрения судом настоящего гражданского дела, принимая во внимание удовлетворение судом исковых требований, указанные расходы подлежат возмещению ответчиком в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ включить ФИО3 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от /________/ «О страховых пенсиях» период работы с /________/ по /________/ (2 года 4 месяца 3 дня) в должности учителя литературы и истории, заместителя директора, учителя истории в образовательном комплексе Красноярская школа-сад.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На решение может подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.Ю. Кривошеина

Решение в окончательной форме изготовлено 01.06.2023