Дело № 5-638/2023
УИД 35RS0010-01-2023-007980-86
Протокол № от 10.07.2023
УИН №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Вологда
11 июля 2023 года
Судья Вологодского городского суда Вологодской области Улитина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <адрес> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт иностранного гражданина № <данные изъяты>,
установил:
10.07.2023 в 10 часов 50 минут в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> выявлен гражданин Киргизской Республики ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Установлено, что 15.03.2020 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию Российской Федерации и покинул ее 03.07.2023. После чего, 03.07.2023 вновь въехал на территорию Российской Федерации и более не покидал ее. Учитывая действие в указанные периоды Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2023 № «О временных мерах урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» незаконное пребывание ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на территории Российской Федерации необходимо исчислять с момента временных ограничений на транспортное сообщение с Киргизской Республикой. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 №, Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2022 № в отношении Киргизской Республики введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение сняты 15.07.2022. С учётом изложенного, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находится на территории Российской Федерации незаконно – более 90 суток суммарно в течение одного периода в 180 суток (на 10.07.2023 находится на территории Российской Федерации 362 суток) и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Участвующий в судебном заседании ФИО4, не нуждающийся в услугах переводчика, факт правонарушения не признал. Пояснил, что осуществил выезд из страны 03.07.2023 и вернулся обратно, о том, что необходимо находится за пределами Российской Федерации 3 месяца не знал. Пояснил, что решением Симоновского районного суда от 31.01.2023 отменено решение о неразрешении ему въезда на территорию РФ. <данные изъяты>. В их совместной собственности находится квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
Заслушав ФИО4, исследовав материалы дела, прихожу к следующему:
В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу общего правила пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО4 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном задержании № от 10.07.2023; протоколом о доставлении № от 10.07.2023; протоколом об административном правонарушении № от 10.07.2023 в котором ФИО4 с протоколом не согласился; объяснения ФИО4 согласно которых он проживает в <адрес>. <данные изъяты> <адрес>. В марте 2020 въехал на территорию РФ с целью работы и 03.07.2023 покинул ее после Решения Вологодского областного суда (штраф по ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ). 03.07.2023 вновь въехал и встал на миграционный учет в городе Вологде. О том, что должен находиться за пределами РФ не знал; объяснениями ФИО1, согласно которых ФИО5 ее муж, <данные изъяты>. После суда в июне 2023 года, где он получил штраф в размере 2 000 руб. он выехал 03.07.2023 с территории РФ и в этот же день вернулся назад. О том, что ему нужно пробыть за пределами РФ 90суток они не знали. Если бы знали, то муж пробыл бы там 90 суток и только после этого приехал в Россию; рапортом начальника ОИК УВМ УМВД России по г. Вологде подполковником полиции ФИО6, и всеми материалами дела в их совокупности.
Оценив показания ФИО4 и представленные в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что они объективно подтверждают событие административного правонарушения и свидетельствуют о виновности ФИО4 в его совершении.
Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми. Суд не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам.
Приведенные доказательства свидетельствуют о наличии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновности в совершении правонарушения.
Приведённые доказательства согласуются между собой, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО4 в совершении административного правонарушения.
Суд не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а равно обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Суд учитывает представленные в материалы дела копии свидетельства о заключении брака между ФИО4 и ФИО1 № выданного 12.01.2019 Ухтомским отделом ЗАГС УЗАГС Москвы, копии свидетельств о рождении детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожденных на территории РФ, копии заключения Центральной психолого-медико-педагогической комиссии Вологодской области № от 14.04.2023 в отношении ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В связи с наличием у ФИО4 на территории РФ <данные изъяты>, а также недвижимого имущества и отсутствием в материалах дела доказательств того, что он представляет угрозу безопасности РФ и ее гражданам, суд приходит к выводу, что целесообразным и справедливым будет назначение наказания в виде штрафа без административного выдворения.
Руководствуясь статьями 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы РФ.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья О.А. Улитина
В соответствии с п. 1.1. статьи 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области л/с <***>)
ИНН: <***>,
БИК: 011909101,
КПП: 352501001,
ОКТМО: 19701000
кор/счет получателя: 40102810445370000022
номер счета получателя 03100643000000013000
КБК: 18811601181019000140
Отделение Вологда Банка России года Вологда
УИН №