ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
по делу № 7-473/2023
г. Уфа 5 июля 2023 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахмеджанов Х.М. при секретаре Мирсаеве А.Р.
с участием защитника Сивковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника адвоката ФИО7 в интересах БШН на постановление судьи Калининского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении БШН угли, дата года рождения, гражданина Республики Узбекистан,
УСТАНОВИЛ:
протоколом об административном правонарушении инспектора отделения по адрес ОВМ УМВД России по адрес ФИО3 №... от дата в отношении БШН возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением судьи Калининского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата БШН признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, защитник ФИО7 просит постановление судьи от дата отменить. Указывает, что в судебном заседании не участвовал адвокат, сам БШН плохо владеет русским языком, ввиду финансовых затруднений не смог продлить регистрацию по месту пребывания. Утверждает, что родители, брат и сестра БШН проживающие в адрес находится на его иждивении, в Российской Федерации имеется сожительница с ребенком, которых он содержит.
Обсудив возможность рассмотрения жалобы в отсутствие БШН, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, надлежаще извещенных на судебное заседание (л.д. 18-20), выслушав защитника ФИО7, поддержавшую доводы жалобы, опросив свидетеля ФИО4, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от дата «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
На основании п. 2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что дата в 11 часов 00 минут по адресу: адрес, при проверке документов было установлено, что гражданин Республики Узбекистан БШН не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, что является нарушением требований п. 2 ст. 5 ФЗ «О праве пребывания иностранных граждан в РФ от дата №115-ФЗ.
Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении от дата; объяснением БШН, из которого следует, что приехал в РФ дата, дата оформил регистрацию до дата, оформить патент не было денег, поэтому регистрацию не продлил; копией досье СПО «Мигрант-1», которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, совершенное БШН деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Деяние привлекаемого к административной ответственности лица квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подлежащего применению законодательства.
Порядок и срок давности привлечения БШН к административной ответственности соблюдены.
Доводы защиты о том, что БШН в РФ проживает совместно ФИО4, они являются фактически семьей, русским языком владеет плохо, являются не состоятельными, опровергаются материалами дела и не свидетельствует об отсутствии в деянии БШН состава административного правонарушения.
БШН надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринимал, что свидетельствует об игнорировании установленного в государстве правопорядка.
С учетом изложенного, судья первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что в деянии БШН содержится состав указанного административного правонарушения.
Наказание иностранному гражданину назначено с учетом требований ч.ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ. Назначение БШН наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Учитывая вышеизложенное, постановление судьи в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации соразмерно характеру совершенного административного правонарушения и предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения заявителем новых правонарушений.
Порядок привлечения лица к административной ответственности в пределах годичного срока давности по делам данной категории соблюден. Дело судьей первой инстанции рассмотрено с участием БШН
При составлении протокола об административном правонарушении БШН были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право на защитника и услуги переводчика, об обеспечении которыми он не ходатайствовал, что зафиксировано его подписью.
Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение постановления судьи районного суда, не имеется.
Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях иностранного гражданина состава вмененного административного правонарушения и не влекут отмену или изменение судебного акта.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Калининского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении БШН угли, дата года рождения, оставить без изменения, жалобу защитника адвоката ФИО7 - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п Х.М. Ахмеджанов
Справка: судья районного суда Тухбатуллина Л.Х.
дело районного суда № 5-184/2023