дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
16 марта 2023 года <адрес>
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Монгуш А.В., при секретаре ФИО4, переводчике С, с участием истицы Т-Кысовны, представителя ответчика – мэрии <адрес> Б-К.Ч.на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т-Кысовны к Мэрии <адрес> о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к Мэрии <адрес> о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания, в обоснование указав, что согласно контрольной карточки от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлена на очередь для приобретения жилья как участник строительства в комсомольско-молодежном отряде МЖК, что подтверждается направлением от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Кызылским городским комитетом Всесоюзного ленинского союза молодежи, согласно договору о временном переводе в СУ-48 для строительства МЖК. В пункте 5 данного договора указано (далее по тексту) - до получения жилого помещения МЖК за молодыми рабочими и служащими по основному месту работы сохраняется право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий при условий возвращения их на прежнюю работу. С 1987 года по настоящий день социального жилья так и не получила, неоднократно обращалась в мэрию <адрес>, но получала отказ в связи с тем, что строительство социального жилья не выполняется и получение жилья возможно в порядке очереди. Приказом Министерства труда и социальной политики Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № была удостоена звания «Ветеран труда». ДД.ММ.ГГГГ обратилась в мэрию <адрес> с вопросом о сдвиге очереди на приобретения жилья как ветерану труда и гражданину, нуждающегося в жилом помещении, ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ от Департамента экономики и имущественных отношений мэрий <адрес> о том, что строительство муниципальных домов социального назначения отсутствует. С этим ответом не согласна, так как с 1987 года очередь составляет 453 место, что исходя из соображений человеческого фактора при жизни дождаться социального жилья в порядке очереди практически невозможно. Кроме того, истец являлась нанимателем временного жилого помещения по адресу <адрес>, на основании договора найма временного жилого помещения. Но этот дом снесли из-за непригодности для проживания. Просит обязать ответчика предоставить по договору социального найма жилое помещение площадью не менее 12,5 кв.м., на территории муниципального образования «городской округ – <адрес> Республики Тыва» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суд в законную силу.
В судебном заседании истец Т-К. поддержала исковые требования.
Представитель ответчика – мэрии <адрес> Б-К.Ч. в суде возражала против исковых требований, поддержав письменные возражения по делу, в которых указывается, что истец состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ по № на основании постановления Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в общей очереди. Кроме того, постановлением председателя администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Т-К. уже было предоставлено жилье из освобожденного жилищного фонда, а именно 1-комнатная полублагоустроенная <адрес> до подхода льготной очереди медиков 1987 г. В соответствии с данным постановлением Т-К. выписан ордер № на право занятия квартиры по адресу: <адрес>, далее заключён договор на передачу и продажу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления Д, который согласно поквартирной карточки является братом Т-К. По указанному договору жилое помещение по адресу: <адрес> передано в собственность Д и К, безвозмездно, с учетом количества членов семьи 3 человек. Предоставление жилого помещения Т-К., в связи со сносом жилого помещения по адресу: <адрес> взамен данного жилого помещения не представляется возможным, так как Т-К. проживала по данному адресу по договору найма временного жилого помещения. Т-К. было предоставлено жилое помещение по ордеру до подхода льготной очереди по адресу: <адрес>.
Выслушав истца и представителя ответчика, а также изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
Согласно ч.1 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Согласно ст.87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ч.3 ст.53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Согласно ст.7 Закона Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О приватизации жилищного фонда в <адрес> (новая редакция)» (принят ВХ РТ ДД.ММ.ГГГГ) передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти Республики Тыва или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В соответствии с п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст.11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
Как следует из материалов дела, согласно копии паспорта Т-Кысовна родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес>, пре. Механизации, <адрес>.
Министерством труда и социальной политики Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ Т-К. присвоено звание «Ветеран труда» (удостоверение серии T-VI №).
Согласно контрольной карточке Т-Кысовна постановлением мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, имеются отметки о прохождении регистрации, последняя запись от ДД.ММ.ГГГГ, номер в очереди 453.
Согласно гарантийного талона №, выданной Т-К., следует, что на основании решения оргкомитета МЖК от ДД.ММ.ГГГГ ей предоставляется <адрес> доме МЖК №.
Согласно договору от 1988 г. Т-К. временно переведена на период строительства МЖК в СУ-48.
ДД.ММ.ГГГГ Кызылским горкомом ВЛКСМ Т-К. направлена для работы в комсомольско-молодежном отряде МЖК.
По договору от ДД.ММ.ГГГГ между мэрией <адрес> и Т-К. заключен договор найма временного жилого помещения по адресу: <адрес>, до принятия решения о сносе аварийного жилого помещения.
Из постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Департаменту городского хозяйства мэрии <адрес> надлежит принять меры по сносу аварийных многоквартирных жилых домов, в том числе по <адрес>, Департаменту экономики и имущественных отношений Мэрии <адрес> обеспечить снятие с учета многоквартирных домов, в том числе по <адрес>.
Из уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений следует, что за Т-К., ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированных прав собственности на жилое помещение не имеется.
Из материалов учетного дела следует, что согласно постановлению Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Т-К. предоставлена 1-комнатная полублагоустроенная <адрес> до подхода льготной очереди медиков 1987 г.
Согласно заявлению Д в администрацию <адрес> следует, что он желает приобрести в свою собственность квартиру по адресу: <адрес>.
Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что между мэрией <адрес> и Д, К, выступающих за себя и несовершеннолетнего Д заключен договор купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>.
Согласно ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В соответствии с п.1 части 2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Доводы представителя ответчика о том, что истице уже было предоставлено жилье по адресу <адрес>, суд находит несостоятельными, поскольку на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № данное жилье приватизировано другими лицами, доказательств того, что истица участвовала в данной приватизации, в суде не представлено.
Из договора от ДД.ММ.ГГГГ о найме временного жилого помещения по адресу: <адрес>, и паспорта истицы следует, что она не имеет регистрации по адресу: <адрес>, следовательно, у нее отсутствует право пользования данной квартирой после приватизации.
Сам факт заключения ответчика с истицей договора от ДД.ММ.ГГГГ о найме временного жилого помещения по адресу: <адрес> является доказательством того, что Т-К. относится к категории нуждающихся в жилых помещениях, отсутствия у нее иного жилого помещения.
Согласно сведениям из Управления Росреестра по <адрес> следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у истицы Т-К. зарегистрированных прав на все виды недвижимости, в том числе и на жилое помещение, на территории Российской Федерации не имелось.
Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена республиканская адресная Программа по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до ДД.ММ.ГГГГ аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в <адрес>, на 2019 - 2025 годы.
Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.
Из постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилой дом по <адрес> подлежит сносу как аварийное, из общедоступных интернет ресурсов органов местного самоуправления муниципального образования «городской округ – <адрес>» также следует, что данный дом снесен.
Таким образом, судом установлено, что истица в установленном порядке состоит на учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях, доказательств ее снятия с такого учета в суде не представлено, в приватизации жилого помещения, в том числе жилого помещения по адресу <адрес>, она не участвовала, также права пользования данной квартирой у нее не имеется, жилое помещение, предоставленное по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> установленном порядке было признано непригодными для проживания и ремонту, реконструкции не подлежит, в связи с чем снесено как аварийное жилье.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истицы, на ответчика – мэрию <адрес> надлежит возложить обязанность предоставить Т-Кысовне по договору социального найма жилое помещение на территории муниципального образования «городской округ – <адрес> Республики Тыва».
Постановлением Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории городского округа <адрес>» установлена норма площади жилого помещения для предоставления жилого помещения из муниципального жилищного фонда городского округа <адрес> по договору социального найма (норма предоставления) в размере 12,5 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.
В целях обеспечения реальности исполнения судебного решения суд считает необходимым установить срок представления истице жилого помещения по договору социального найма в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Т-Кысовны к мэрии <адрес> о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания удовлетворить.
Обязать мэрию <адрес> (ИНН <***>) предоставить Т-Кысовне (паспорт серии 9318 №) по договору социального найма жилое помещение площадью не менее 12,5 кв.м., на территории муниципального образования «городской округ – <адрес> Республики Тыва» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суд в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных дней).
Судья подпись А.В.Монгуш
Копия верна: ___________________ А.В. Монгуш