УИД: 59RS0004-01-2022-004329-71

Дело № 2-91/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 21 февраля 2023 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Чикулаевой И.Б.

при секретаре судебного заседания Гнездиловой З.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Перми Каменских В.С.,

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску БММ к муниципальному образованию «город Пермь» в лице администрации г. Перми о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

установил:

БММ обратилась с иском к администрации г. Перми с требованием о возложении обязанности предоставить на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 63,8 кв.м в пределах г. Перми. В обоснование требований указала, что на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: <Адрес>. Жилое помещение, общей площадью 63,8 кв.м, представляет собой трехкомнатную квартиру. ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <Адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Какие-либо меры к расселению многоквартирного жилого дома, в котором расположена квартира, занимаемая истцом, ответчиком не предпринято. В настоящее время проживание в доме для истца не безопасно. Иного жилого помещения, как на праве собственности, так и на ином другом праве истец не имеет.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась в порядке, предусмотренном законом.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что истец включена в список получателей жилого помещения в строящемся доме не представлено, какое-либо соглашение с истцом не заключено. Дом, в котором расположено занимаемое истцом жилое помещение, находится в плохом техническом состоянии, которое не улучшается, проживать в доме опасно. Коммунальные услуги предоставляются. Предыдущий наниматель тетя истца была слепой, истец проживала с ней около 15 лет, до 2019 года, осуществляла за ней уход. Многоквартирный дом признан в 2017 годув установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, включен в адресную программу по переселению граждан.

Представитель ответчика администрации г. Перми МЕС в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, из которого следует, что установленный срок по принятию мер по отселению граждан до ДД.ММ.ГГГГ не истек, истцом не оспорен. В настоящее время происходит расселение многоквартирного дома. Процедура, предусмотренная ст. 32 ЖК РФ, соблюдается и реализуется. Для БММ, согласно контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена квартира в строящемся жилом доме, планируемый срок ввода многоквартирного дома в эксплуатацию - IV квартал 2023 года. БММ забронирована квартира в строящемся многоквартирном доме по <Адрес>, строительной площадью 69,88 кв.м. Список граждан, которым планируется предоставить жилое помещение, предоставить не представляется возможным ввиду того, что в настоящее время ведется распределение жилых помещений.

Представитель ответчика управления жилищных отношений администрации г. Перми МЕС в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором выразила несогласие с исковыми требования, поддержала правовую позицию администрацию г. Перми.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Прокурором дано заключение о возможности удовлетворения требований в полном объеме, поскольку истец проживает в жилом помещении на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ. Многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, включен в адресную программу по расселению, предельный срок для расселения установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Проживать в доме опасно, так как коммуникации находятся в плохом состоянии, ввиду наличия грибка в жилом помещении возможно ухудшение состояния здоровья.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Часть 2 статьи 49 ЖК РФ определяет, что малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев; вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Положениями ст. 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В судебном заседании установлено, чтособственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <Адрес> является муниципальное образование город Пермь.Согласно сведениям, содержащимся в копии технического паспорта жилого помещения, <Адрес> является трехкомнатной, имеет общую площадь 63,8 кв. м (л.д. 19-20).

ДД.ММ.ГГГГ с БВП ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому ей предоставлено в бессрочное владение и пользование, находящееся в муниципальной собственности жилое помещение, представляющее собой трехкомнатную квартиру, общей площадью 63,8 кв.м, в том числе жилой площадью 46,2 кв.м, расположенное по адресу: <Адрес> (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ БВП ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ с БММ ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключено дополнительное соглашение № к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, в связи со смертью БВП ДД.ММ.ГГГГ года рождения, БММ ДД.ММ.ГГГГ года рождения признана нанимателем жилого помещения по ранее заключенному договору (л.д. 17).

Согласно выводам технического заключения №, выполненного ООО «ЦЕНТРЭКСПЕРТ» в 2016 году, в целом техническое состояние основных несущих и вспомогательных конструкций здания по адресу: <Адрес> оценено как аварийное. Надежность и долговечность систем инженерных коммуникаций не обеспечена. Длительные увлажнения ввиду постоянного замачивания конструкций привели к образованию плесени и грибка на поверхностях конструкций и внутри них. Длительное нахождение человека в помещениях с плесенью может иметь тяжелые последствия для здоровья. В связи со значительным объемом затрат на проведение ремонта, соизмеримым со строительством аналогичного здания, восстановление здания экономически нецелесообразно. Здание не пригодно к дальнейшей эксплуатации ввиду аварийного состояния строительных конструкций здания и несоответствия гигиеническим и противопожарным требованиям. Во избежание аварийных ситуаций и несчастных случаев запретить пребывание людей внутри здания. Выставить предупредительные знаки (л.д. 56-84).

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления собственника жилого помещения №, письма ООО «Управляющая компания «Актив», технического заключения специализированной организации ООО «Центрэксперт» принято заключение о выявлении оснований для признания многоквартирного <Адрес> аварийным и подлежащим сносу (л.д. 110).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <Адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийные дома в течение 6 месяцев с даты получения уведомления. Отделу расселения жилищного фонда предписано принять меры по отселению граждан в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 111).

Согласно распоряжению начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес>, площадью 1346 кв.м. изъят для муниципальных нужд (л.д. 111-112).

Многоквартирный <Адрес> включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2024, утвержденную постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п. Предельный срок расселения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 113).

Согласно письму администрации Орджоникидзевского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, заседаний комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности <Адрес> и иных рабочих совещаний по аварийной ситуации многоквартирного дома по <Адрес> не проводилось.

БММ жилых помещений на праве собственности не имеет (л.д. 23, 24), зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <Адрес> (л.д. 7).

Принимая во внимание, что многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, в помещениях данного жилого дома проживание представляет опасность для жизни и здоровья людей, что выявлено еще в 2016 году, до настоящего времени вопрос о предоставлении истцу иного благоустроенного жилого помещения не решен, суд приходит к выводу, что на стороне наймодателя лежит безусловная обязанность по предоставлению иного благоустроенного жилого помещения на условиях социального найма во внеочередном порядке в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ в целях обеспечения безопасного проживания.

Также необходимо отметить, что дом включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан г. Перми из аварийного жилищного фонда.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Доказательств того, что истец может самостоятельно обеспечить себя иным жилым помещением, суду не представлено.

С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу, что БММ имеет право на предоставление во внеочередном порядке другого жилого помещения, благоустроенного, соответствующего санитарным и техническим требованиям взамен занимаемого жилого помещения.

Ссылки представителя ответчика о том, что за истцом забронировано жилое помещение в строящемся многоквартирном доме, не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что истец включена в список получателей жилого помещения в строящемся доме не представлено, какой-либо предварительный договор с истцом на предоставление жилого помещения в строящемся доме не заключен.

Кроме того, стороны вправе заключить мировое соглашение на стадии исполнения решения суда.

Разрешая вопрос о площади жилого помещения, которое должно быть предоставлено истцу, суд исходит из требований ч. 2 ст. 89, а также ч. 5 ст. 15 ЖК РФ, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Поскольку предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, то суд приходит к выводу о возможности предоставления истцу жилого помещения, равнозначного занимаемому.

Как установлено судом, истец занимает жилое помещение общей площадью 63,8 кв.м. в г. Перми, следовательно ей должно быть предоставлено жилое помещение в черте города Перми общей площадью не менее 63,8 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

возложить обязанность на муниципальное образование «город Пермь» в лице администрации г. Перми во внеочередной порядке на условиях договора социального найма предоставить БММ (<данные изъяты>) благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, расположенное на территории г. Перми, общей площадью не менее 63,8 кв.м, взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий - подпись -И.Б. Чикулаева

Копия верна

Судья И.Б. Чикулаева

Мотивированное решение изготовлено 02.03.2023

Подлинное решение вшито в материалы гражданского дела № 2-91/2023

Ленинского районного суда г. Перми