Мотивированное решение изготовлено 22.05.2025
2-2174/2025
УИД 66RS0005-01-2025-001564-38
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06.05.2025 Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе:
председательствующего судьи Григорьевой Т.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Каметовой П.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах г. Екатеринбурга к Обществу с ограниченной ответственностью "Энергосервисная компания "Инек" о возложении обязанности
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах г. Екатеринбурга обратился в суд с вышеуказанным иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Энергосервисная компания "Инек" о возложении обязанности, указав, что ответчик является владельцем газовой котельной по адресу: <адрес>, и осуществляет услуги горячего водоснабжения населения Октябрьского района г. Екатеринбурга.
Вместе с тем, ответчиком при осуществлении деятельности не разработана программа контроля качества воды и не переданы показания результатов анализа контроля качества воды, что не соответствует Правилам осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды.
В ходе рассмотрения дела представитель истца отказался от иска в части требований по п. 2 о возложении обязанности по предоставлению результатов проб горячей воды за прошедший период (сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2024 года, январь 2025 года), в данной части требований производство по делу прекращено с вынесением соответствующего определения.
На основании изложенного с учетом принятых уточнений просил возложить на Общество с ограниченной ответственностью "Энергосервисная компания "Инек" (ИНН № ******) обязанность с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить осуществление производственного контроля качества горячей воды в соответствии с разработанной программой производственного контроля качества воды и обеспечить предоставление информации о результатах исследований и испытаний проб горячей воды, выполненных аккредитованной организацией в соответствии с программой производственного контроля качества воды по форме таблицы 12 приложения 4МР 2.1.4.0351-24, 2.1.4 «Рекомендации по сбору и обобщению результатов лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля, указанных в программе производственного контроля» в ежемесячном режиме не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным.
Ответчик ООО «Энергосервисная компания «Инек» в судебное заседание своего представителя не направила. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении заседания или о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявили.
Представитель третьего лица Администрация города Екатеринбурга полагала заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Третье лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области также не явилось, извещено надлежащим образом, причины неявки не известны, отзыв не направлен.
Суд с согласия представителя истца, а также в порядке ч. 1 ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Деятельность по обеспечению водоснабжения населения регулируется СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3, которые являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (хозяйствующими субъектами).
Пунктом 77 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 523) и приложениями N 2 - N 4 к Санитарным правилам.
Подпунктом «г» пункта 23 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.01.2015 N 10 предусмотрено, что организация, осуществляющая водоснабжение, обеспечивает ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение.
Производственный контроль осуществляется в соответствии с программой производственного контроля качества воды (далее - программа производственного контроля), которая разрабатывается организацией, осуществляющей водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (далее - территориальный орган).(п.5 указанных Правил).
Методические рекомендации МР 2.1.4.0351-24. 2.1.4. «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Рекомендации по сбору и обобщению результатов лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля, указанных в программе производственного контроля» разработаны для организаций, осуществляющих питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение, в том числе гарантирующих организаций.
Судом установлено, что основным видом деятельности общества с ограниченной ответственностью "Энергосервисная компания "Инек" (ИНН № ******) согласно сведениям ЕГРЮЛ является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) тепловыми электростанциями. Ответчик осуществляет эксплуатацию газовой котельной по адресу: <адрес>, и осуществляет услуги горячего водоснабжения населения Октябрьского района г. Екатеринбурга, что следует из информации о деятельности организации, размещенной на официальном сайте ООО «ЭСК «Инек» в сети Интернет (https://eskinek.ru/), ответчиком не оспаривается.
При осуществлении деятельности ответчиком не разработана программа контроля качества воды и не передаются показания результатов анализа контроля качества воды, в том числе не переданы показания за период с сентября 2024 по настоящее время, доказательств обратного ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено, что является нарушением Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды.
В связи с непоступлением от ООО «ЭСК «Инек» информации о результатах исследований и проб горячей воды в соответствии с программой производственного контроля качества горячей воды по форме таблицы 12 приложения 4 МР 2.1.4.0351-24. 2.1.4. в отношении объекта – газовая котельная по адресу: <адрес>, Управлением Роспотребнадзора дважды (18.02.2025 и 06.03.2025) выдано представление о проведении дополнительных санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий по устранению указанных нарушений, которые до настоящего времени не устранены.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав предусмотрено присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Согласно п. 5 ст. 18, Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" исполнительные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов.
Таким образом, установив, что ответчик в настоящее время не соблюдает требования санитарно-эпидемиологического законодательства, условий осуществления деятельности в области обеспечения водоснабжения населения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, которые подлежат удовлетворению в полном объеме.
в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 20000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах г. Екатеринбурга к Обществу с ограниченной ответственностью "Энергосервисная компания "Инек" о возложении обязанности удовлетворить.
Возложить на Общество с ограниченной ответственностью "Энергосервисная компания "Инек" (ИНН № ******) обязанность с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить осуществление производственного контроля качества горячей воды в соответствии с разработанной программой производственного контроля качества воды.
Возложить на Общество с ограниченной ответственностью "Энергосервисная компания "Инек" (ИНН № ******) обязанность с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить предоставление информации о результатах исследований и испытаний проб горячей воды, выполненных аккредитованной организацией в соответствии с программой производственного контроля качества воды по форме таблицы 12 приложения 4МР 2.1.4.0351-24, 2.1.4 «Рекомендации по сбору и обобщению результатов лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля, указанных в программе производственного контроля» в ежемесячном режиме не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Энергосервисная компания "Инек" (ИНН № ******) в доход бюджета госпошлину 20000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такого заявление подано, - течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Григорьева Т.А.