Мотивированное решение составлено 22 июля 2024 года
УИД 66RS0№-06
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Новоуральский городской суд <адрес> в составе судьи Шестаковой Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Мангилевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, обществу с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Центротех» об отмене решения, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении периодов работы в специальных страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности начислить и уплатить страховые взносы по дополнительным тарифам,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, обществу с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Центротех» об отмене решения, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении периодов работы в специальных страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности начислить и уплатить страховые взносы по дополнительным тарифам.
В обоснование заявленных требований истец указал на то, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого для назначения пенсии стажа 10 лет. Ответчиком в специальный страховой стаж истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой ООО «НПО «Центротех». Оспариваемый истцом период работы необоснованно исключен ответчиком из специального страхового стажа истца, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку истец в оспариваемый период постоянно и полный рабочий день был занят в технологическом процессе производства стеклопластиковых изделий, как в должности изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой, что соответствует льготному пенсионному обеспечению, предусмотренному Списком № раздела VIII подраздел «Б», пункт 1 (1080Б000-17541). Кроме того, обязанность по начислению и уплате страховых взносов по дополнительным тарифам действующим законодательством возложена на работодателя. Истец просит обязать ответчика ООО НПО «Центротех» произвести начисления и уплату страховых взносов по дополнительным тарифам на его индивидуальный счет в пенсионный фонд. Оспаривая законность вышеуказанного решения, истец просит его отменить в части отказа включить оспариваемый период в специальный страховой стаж.
Истец ФИО1, представитель истца, представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, представитель ответчика ООО «НПО «Центротех», надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебного извещения, а также публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте суда (novouralsky.svd.sudrf.ru), в судебное заседание не явились. Представитель истца до судебного заседания направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Истец сведений о причинах неявки в суд не представил, каких-либо ходатайств не заявил.
От ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> до судебного заседания в суд поступили письменные возражения на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В своих возражениях на иск ответчик просил в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии за спорный период работы истца. Поскольку при подаче заявления истцом не представлены документы, подтверждающие работу в профессии и должностях в условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
До судебного заседания от представителя ответчика ООО «НПО «Центротех» также поступили письменные возражения и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Из письменных возражений ответчика ООО «НПО «Центротех» следует, что исковые требования ответчик полагает подлежат частичному удовлетворению. ФИО1 в спорный период работал в Обществе с ограниченной ответственностью «Уральский завод газовых центрифуг» (ООО «УЗГЦ») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ изготовителем стеклопластиковых изделий намоткой 4, 5 разрядов на производстве опытных партий, участке ужесточения и упрочнения, участке сборки роторов (приказ о приеме от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №). ООО «УЗГЦ» ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ООО «НПО «Центротех», находится в ведомственном подчинении Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и является предприятием атомной промышленности. Основной вид деятельности предприятия не менялся с момента основания с 2007 года. С ДД.ММ.ГГГГ в штатном расписании ООО «УЗГЦ» значилось «Производство опытных партий», в составе находился «Участок ужесточения и упрочнения», на котором числились изготовители стеклопластиковых изделий намоткой (штатное расписание от ДД.ММ.ГГГГ № УЗГЦ/53). Положение об участке ужесточения и упрочнения на предприятии отсутствует. С ДД.ММ.ГГГГ штатным расписанием от ДД.ММ.ГГГГ № в состав участка роторов введены штатные единицы изготовителей стеклопластиковых изделий намоткой. С ДД.ММ.ГГГГ в штатном расписании ООО «УЗГЦ» значился участок роторов, в составе которого числились изготовители стеклопластиковых изделий намоткой (изменения в штатное расписание от ДД.ММ.ГГГГ №). Согласно пункту 1.2 ИП (П) УЗГЦ.9-2012 «Положение об участке роторов» на участке выполнялась сборка роторов газовых центрифуг (далее - ГЦ) из комплектующих деталей посредством выполнения слесарносборочных операций, формирование многослойных обмоток композиционными материалами, приемосдаточный контроль роторов в прокруточных стендах и балансировка. С ДД.ММ.ГГГГ в штатном расписании ООО «УЗГЦ» значится «Участок сборки ротора», в составе которого числятся изготовители стеклопластиковых изделий намоткой (штатное расписание от ДД.ММ.ГГГГ №-рд). Согласно положению о подразделении «Участок сборки ротора» (СТО ПП.42.2014) данный участок является структурным подразделением ООО «УЗГЦ», на участке сборки ротора изготавливалась углепластиковая (ужесточающая) обмотка роторов газовых центрифуг (далее также – ГЦ), армопластиковая (упрочняющая) и стеклопластиковая (защитная) обмотки роторов ГЦ. Истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно, полный рабочий день была занята в технологическом процессе по производству стеклопластиковых изделий (роторов ГЦ) методом намотки из стекловолокна, углеродного волокна и связующих композиционных материалов. Занятость в технологическом процессе производства продукции: пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики) на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 и 2 класса опасности, канцерогенов соответствует по льготному пенсионному обеспечению требованиям Списка №, раздел VIII, код 1080Б000-17541 «Рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления) в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов». В 2010 году в ООО «УЗГЦ» проводилась аттестация рабочих мест по условиям труда. По части рабочих мест, на которых не подтвердились вредные условия труда, в том числе и по рабочим местам изготовителей стеклопластиковых изделий намоткой, аттестационной комиссией было принято решение организовать повторную аттестацию рабочих мест. В связи с перемещением рабочих мест изготовителей стеклопластиковых изделий намоткой в другое здание, было решено не проводить повторную аттестацию на данных рабочих местах - приложение к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ №. Карты аттестации рабочих мест по рабочему месту истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. В 2015 году на рабочих местах изготовителей стеклопластиковых изделий участка сборки роторов проводилась специальная оценка условий труда. В карте СОУТ №а, составленной ДД.ММ.ГГГГ, в строке 040 указано на отсутствие права на досрочное назначение пенсии. Профессия «изготовитель стеклопластиковых изделий намоткой», «изготовитель стеклопластиковых изделий» не были включены в перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей работников, которым в соответствии с новыми Списками № и № установлено пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет. Дополнительные тарифы страховых взносов для отдельных категорий страхователей введены с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования». ООО «НПО «Центротех» дополнительный тариф по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не уплачивал, что не может являться основанием для невключения спорных периодов работы в специальный стаж, не должно препятствовать реализации права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. ООО «НПО «Центротех» поддерживает заявленные требования о включении указанного периода работы истца в ООО «НПО «Центротех», за исключением периодов отсутствия.
Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, с учетом мнения представителя истца, руководствуясь статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и их представителей.
Рассмотрев требования иска, исследовав доказательства, представленные в материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (часть 3 статьи 37, часть 1 статьи 41).
По смыслу названных положений государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, сложности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).
На основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона о страховых пенсиях, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 2 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Как следует из подраздела «Б» раздела VIII Списка № пункт 1, правом на льготное пенсионное обеспечение обладают рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс, включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов (код профессии 1080Б000-17541).
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Из материалов дела следует, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
При этом в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, ответчик не включил период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой на производстве опытных партий, участке ужесточения и упрочнения участке роторов, участке сборки роторов ООО «НПО «Центротех» (ООО «УЗГЦ») по причине отсутствия документального подтверждения занятости истца на работе с вредными условиями труда, в выписке из индивидуального лицевого счета код льготной профессии за оспариваемые периоды не указан. Кроме того, ответчик указал на периоды простоя и отпуск без сохранения заработной платы, не подлежащие включению в специальный страховой стаж истца.
Согласно трудовой книжке истца и сведениям из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, ФИО1 работал в ООО «УЗГЦ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой 4 разряда на производстве опытных партий, участке ужесточения и упрочнения, изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой 5 разряда на производстве опытных партий, участке ужесточения и упрочнения, изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой 5 разряда на участке роторов, изготовителем стеклопластиковых изделий намоткой 5 разряда на участке сборки ротора (приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ о расторжении трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ).
Общество с ограниченной ответственностью «Уральский завод газовых центрифуг» (ООО «УЗГЦ») ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Центротех» (ООО «НПО «Центротех»), находится в ведомственном подчинении Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и является предприятием атомной промышленности. Основной вид деятельности предприятия не менялся с 2007 года (момента основания), что подтверждается уточняющей справкой ООО «НПО «Центротех», а также письменными пояснениями ООО «НПО «Центротех».
С ДД.ММ.ГГГГ в штатном расписании ООО «УЗГЦ» значился участок роторов, в составе которого числились изготовители стеклопластиковых изделий намоткой (изменения в штатное расписание от ДД.ММ.ГГГГ №). Согласно пункту 1.2 ИП (П) УЗГЦ.9-2012 «Положение об участке роторов» на участке выполнялась сборка роторов газовых центрифуг (далее - ГЦ) из комплектующих деталей посредством выполнения слесарносборочных операций, формирование многослойных обмоток композиционными материалами, приемосдаточный контроль роторов в прокруточных стендах и балансировка.
С ДД.ММ.ГГГГ участок роторов был исключен из штатного расписания (штатное расписание от ДД.ММ.ГГГГ №-РД). Согласно положению об участке сборки ротора (СТО ПП.42.2014) на участке сборки ротора изготавливалась углепластиковая (ужесточающая) обмотка роторов газовых центрифуг (далее также – ГЦ), армопластиковая (упрочняющая) и стеклопластиковая (защитная) обмотки роторов ГЦ.
С ДД.ММ.ГГГГ в штатном расписании функционирует «Участок изготовления ГЦ №» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-рд). Согласно положению о подразделении «Участок изготовления ГЦ №» (СТО ПП.412-2016, СТО ПП.42-2017) на участке изготавливается углепластиковая (ужесточающая) обмотка роторов газовых центрифуг, армопластиковая (упрочняющая) и стеклопластиковая (защитная) обмотки роторов, собираются роторы из комплектующих деталей посредством выполнения слесарно-сборочных операций.
С ДД.ММ.ГГГГ в штатном расписании на Производстве перспективной продукции значится «Опытный участок», в составе которого числятся изготовители стеклопластиковых изделий (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-РД)
Композиционные материалы — это композиции, состоящие из двух или более компонентов (стекловолокна и (или) углеродных волокон и связующей их матрицы) и обладающие специфическими свойствами.
В качестве связующей матрицы используются эпоксидные смолы ЭД-16, ЭД- 20 (ГОСТ 10587-84), смола эпоксидная алифатическая ДЕГ-1 (ТУ 2225-390- 04872688-98). В качестве ускорителя полимеризации эпоксидных смол используется УП 606/2 (ТУ №2006). В качестве отвердителя используется триэтаноламин (ТЭА).
По «Общероссийскому классификатору продукции» ОК 005-93 смолы ЭД- 20, ЭД-16, ДЕГ-1 и композиции на основе этих смол, относятся к классу «Полимеры, пластические массы, каучуки», код 222500, стекловолокно и изделия из него прочие относятся к классу «Стекловолокно и изделия из него», код 595900.
При работе с эпоксидными смолами и композициями на их основе выделяются летучие компоненты - эпихлоргидрин, формальдегид, фенол, толуол, ксилол.
Согласно ССБТ «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-88, эпоксидная смола ЭД-16, ЭД-20, смола эпоксидная алифатическая ДЕГ-1, эпихлоргидрин, формальдегид, фенол относятся ко 2-му классу опасности; стекловолокно, толуол, ксилол относятся к 3-му классу опасности.
Углеродные волокна, используемые в качестве наполнителя, эпихлоргидрин, формальдегид являются канцерогеном, согласно гигиеническому перечню ГН ДД.ММ.ГГГГ-98 «Перечень веществ, продуктов, производственных процессов, бытовых и природных факторов, канцерогенных для человека».
Изготовитель стеклопластиковых изделий занят в технологическом процессе по производству стеклопластиковых изделий (роторов газовых центрифуг) методом намотки из стекловолокна, углеродного волокна и связующих композиционных материалов.
Судом установлено и следует из материалов дела, что наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ 2, 3 класса опасности и канцерогенов, что подтверждается протоколами исследования воздуха рабочей зоны.
Тот факт, что на рабочем месте истца не проводилась специальная оценка условий труда и аттестация рабочего места на предмет соблюдения требований охраны труда не опровергает доводы представителя истца и ответчика ООО НПО «Центротех» о выполнении истцом в спорный период работы во вредных условиях труда с соответствующим классом вредности (не ниже 2), поскольку в течение всего спорного периода истцу предоставлялись гарантии, связанные с работой во вредных условиях труда, а представленный в материалы дела протокол исследований не содержит сведений о том, что ранее условия труда на рабочем месте истца были нормальными, оптимальными и не являлись вредными. Доказательств обратного материалы дела не содержат.
В уточняющих справках №-ВК от ДД.ММ.ГГГГ и №/ВК от ДД.ММ.ГГГГ, работодатель истца ООО «НПО «Центротех» полно, подробно, исчерпывающе описал организацию работы предприятия, структурных подразделений и истца на рабочем месте, на используемые в производстве вещества и материалы; полно и подробно указал на работу истца со вредными производственными факторами класса опасности 1 и 2 (эпоксидные смолы, формальдегид, фенол и т.п.), которые оказывают вредное воздействие на организм истца и в связи с работой с которыми истцу предоставлялись в течение всего спорного периода гарантии.
Истец в спорный период являлся работником производственного предприятия, относящегося к предприятию атомной промышленности, использующему в производстве вредные для здоровья истца (женщины) вещества. Указанный факт не оспаривался в ходе рассмотрения дела ответчиками.
Факт того, что работодатель истца в спорный период не в достаточной степени исполнял обязанности, связанные с аттестацией рабочих мест и специальной оценкой условий труда на рабочих местах, фактически работодателем истца не оспаривался. Это обстоятельство не может являться основанием для лишения истца, работавшего во вредных и опасных условиях труда, оказывающих значительное влияние на его здоровье, права на досрочную пенсию.
В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (утв. постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) и пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), право на пению в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была установлена неполная рабочая неделя (32,8 часа) с оплатой труда пропорционально отработанному времени. По сведениям работодателя, истец отрабатывал во вредных условиях труда больше 80 % полного рабочего дня. Факт полной занятости истца на работе в соответствующих условиях в спорный период работодатель подтвердил в уточняющих справках, что также подтверждается письменными доказательствами, представленными в материалы гражданского дела, в том числе, лицевыми счетами.
Определяя период, подлежащий включению в специальный стаж истца, суд также принимает во внимание, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 производилась доплата за вредные условия труда.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Однако относительно периодов, вошедших в спорный период, работодатель указал, что по вине работодателя на предприятии были дни простоя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с оплатой согласно статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации в размере двух третей средней заработной платы. Указанные дни простоя оформлялись непосредственно истцу, простой по всему Обществу не вводился.
По сведениям из выписки из индивидуального лицевого счета истца дни ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцом оформлены как дни без сохранения заработной платы. Работодателем в указанной части не опровергнуты сведения из лицевого счета.
Довод стороны ответчика об отсутствии в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 кода льготной профессии за спорный период работы, не может служить достаточным основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований в виду следующего.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная части трудовой пенсии, в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи.
Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.
Вместе с этим, на основании пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, согласно которому периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено названными Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, суд находит необоснованным требование истца о включении в специальный стаж истца периода простоя.
Судом также установлено и следует из материалов пенсионного дела истца, что истцом были оформлены дни без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, которые также вошли в спорный период и не подлежат учету в специальный стаж истца.
Таким образом, с учетом изложенного, суд полагает необходимым зачесть в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в должностях изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой 4 разряда на производстве опытных партий, участке ужесточения и упрочнения, изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой 5 разряда на производстве опытных партий, участке ужесточения и упрочнения, изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой 5 разряда на участке роторов, изготовителем стеклопластиковых изделий намоткой 5 разряда на участке сборки ротора в обществе с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Центротех» (ранее ООО «УЗГЦ») за исключением дней простоя по вине работодателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дней без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
В силу части 1 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Вышеуказанная справка работодателя в полной мере соответствует вышеприведенным требованиям пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, поскольку выданы на основании документов соответствующего периода времени (они все перечислены в справках в качестве основания для ее выдачи), справки подписаны уполномоченными лицами и заверены печатью организации.
Согласно пункту 6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.
Сведений об одновременном выполнении истцом другой работы суду не представлено, равно как и фактического невыполнения работы по нормированию труда, что не опровергнуто ни ответчиком, ни работодателем.
При этом неисполнение работодателем обязанности по предоставлению в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета о характере осуществляемой работником трудовой деятельности, в отношении периодов работы после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, с учетом установленных по делу фактических обстоятельств, не может являться основанием для отказа в зачете в специальный страховой стаж приведенных выше спорных периодов трудовой деятельности и не должно препятствовать реализации истцом права на пенсионное обеспечение.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определены как обязательные платежи, целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.
Частью 6 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 названной статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 названной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 данной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Частью 8 статьи 35 Федерального закона о страховых пенсиях предусмотрено, что положения части 6 статьи 30 названного Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 названного Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда».
В соответствии с частью 2 статьи 428 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 названной статьи).
Как следует из информации, представленной ООО «Научно-производственное объединение «Центротех» в справках №-ВК от ДД.ММ.ГГГГ и №/ВК от ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы по дополнительному тарифу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начислены и не уплачены.
С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что представленными доказательствами достоверно не подтверждается исполнение ООО «Научно-производственное объединение «Центротех» обязанностей работодателя по начислению и уплате дополнительного тарифа по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за истца ФИО1 в полном объеме, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ООО «Научно-производственное объединение «Центротех» обязанности по начислению и уплате дополнительного тарифа по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за истца ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением дней простоя по вине работодателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствующей части, не исполненной ранее ООО «УЗГЦ», ООО «Научно-производственное объединение «Центротех».
При этом отсутствие начислений дополнительного тарифа для страховых взносов по льготной профессии, само по себе не свидетельствует об отсутствии оснований для включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ, поскольку ненадлежащее исполнение со стороны работодателя своих обязанностей, установленных законом, не может нарушать право истца на включение периодов его работы в специальный стаж.
С учетом оспариваемых истцом периодов, подлежащих включению в специальный стаж, а также отсутствием требования истца о назначении пенсии, на момент обращения в пенсионный орган, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, стаже истца составляет менее 10 лет, что свидетельствует об обоснованности принятого решения ответчика в части отказа в назначении истцу пенсии. Суд также отмечает, что на момент принятия оспариваемого решения пенсионный орган не обладал уточняющими справками работодателя в отношении работы истца.
С учетом вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, обществу с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Центротех» об отмене решения, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении периодов работы в специальных страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности начислить и уплатить страховые взносы по дополнительным тарифам удовлетворить частично.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Центротех» начислить и уплатить за ФИО1 ранее не уплаченный дополнительный тариф по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствующей части, не исполненной ранее ООО «УЗГЦ», ООО «Научно-производственное объединение «Центротех», за исключением дней простоя по вине работодателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования <адрес> зачесть в стаж работы ФИО1, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в должностях изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой 4 разряда на производстве опытных партий, участке ужесточения и упрочнения, изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой 5 разряда на производстве опытных партий, участке ужесточения и упрочнения, изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой 5 разряда на участке роторов, изготовителем стеклопластиковых изделий намоткой 5 разряда на участке сборки ротора в обществе с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Центротех» (ранее ООО «УЗГЦ») за исключением дней простоя по вине работодателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дней без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Новоуральский городской суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья Ю.В. Шестакова