УИД 27RS0014-01-2025-000891-33

Дело № 2-688/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июля 2025 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Анохиной В.А.,

при секретаре Вахрушевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности заключить договор социального найма. В обоснование заявленных исковых требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: <адрес>, <адрес>. Иного места жительства и недвижимого имущества в собственности не имеет. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № указанное жилое помещение признано выморочным имущество и право собственности на него признано за Администрацией городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края. Спорное имущество не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию с заявлением о заключении договора социального найма указанного жилого помещения, но ей было отказано, поскольку ею не предоставлены документы, подтверждающие право проживания именно на условиях договора социального найма и в праве приватизации также отказано. Право истца на занятие спорного жилого помещения ранее никем не оспаривалось, требований о выселении никем не заявлялось. Истец несет бремя содержания жилого помещения и несет за него ответственность. Отсутствие договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>-<адрес>, <адрес> лишает ее возможности реализовать свои права. Просит обязать Администрацию городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» заключить с истцом договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес>, взыскать с администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» расходы по уплате государственной пошлины.

Истец ФИО1 в судебное заседание не прибыла, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляла.

Представитель ответчика Администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, просил вынести решение на усмотрение суда.

Руководствуясь ч.ч. 4,5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, была вселена в него бывшим собственником Т.В.

ДД.ММ.ГГГГ Т.В. умерла, ФИО1 осталась проживать в указанном жилом помещении.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № указанное жилое помещение признано выморочным имуществом, право собственности на него признано за городским поселением «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края зарегистрировано в ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края с заявлением о заключении с ней договора социального найма на жилое помещение по адресу <адрес>, <адрес>, и передаче ей жилого помещения в собственность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дан ответ об отказе в удовлетворении ее заявления, поскольку документы, подтверждающие право проживания на основании договора социального найма и права приватизации отсутствуют, в связи с чем ей разъяснено право обратиться в суд за признанием права проживания на условиях социального найма.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище.

На основании пункта 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно статье 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу пункта 1 части 1, частей 2 и 3 статьи 92 и статьи 93 ЖК РФ к специализированному жилищному фонду относятся служебные жилые помещения, предназначенные для проживания граждан, в том числе, в связи с прохождением службы. В качестве специализированных жилых помещений используются, в том числе, жилые помещения муниципального жилищного фонда. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовые договоры найма специализированных жилых помещений (далее также – Правила).

Согласно п.п.12, 14 и 16 Правил, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами. Орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

Как следует из информации администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского района Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, к специализированному жилому фонду, не отнесено.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес> <адрес> относится к муниципальному жилищному фонду социального использования.

Судом установлено, что истец длительное время проживая в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года и продолжает проживать в нем и после оформления жилого помещения в муниципальную собственность, содержит его в надлежащем состоянии, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, в подтверждение чего представлена выписка из лицевого счета, что свидетельствует о пользовании ею жилым помещением на условиях социального найма.

Иных лиц в спорном жилом помещении не зарегистрировано.

Как следует из искового заявления другого жилья в собственности ФИО1 не имеется.

Указанные обстоятельства ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривались.

Истцом заявлены требования о возложении на администрацию городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края обязанности заключить с ним договор социального найма на спорное жилое помещение.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу абзаца восьмого статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

С учетом указанных обстоятельств, поскольку установлено, что ФИО1 пользуются указанным жилым помещением на условиях социального найма, спорное жилое помещение не отнесено к какому-либо виду специализированного жилого фонда, суд находит требования истца о возложении на ответчика обязанности заключить договор социального найма обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассматривая заявление истца о взыскании с ответчика расходов по уплате государственной пошлины суд приходит к следующему.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подача встречного искового заявления, то есть наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора.

Как видно из материалов дела, обращение ФИО1 в суд с указанным иском не было обусловлено нарушением ее прав со стороны ответчика, поскольку право проживания ответчика в спорном жилом помещении на условиях социального найма до вынесения решения суда не было установлено, на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условия истец не состояла, в связи с чем у администрации городского поселения не имелось оснований для заключения договора социального найма с истцом во внесудебном порядке, в связи с чем истцу было рекомендовано обратиться в суд.

С учетом изложенного, поскольку удовлетворение заявленного ФИО1 иска не обусловлено установлением обстоятельств нарушения или оспаривания со стороны ответчика администрации города Советская Гавань прав истца на жилое помещение, отказ администрации в заключении договора социального найма незаконным не признан, оснований для взыскания судебных расходов по уплате государственной пошлины с администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» в пользу истца, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности заключить договор социального найма, удовлетворить.

Возложить на администрацию городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (ИНН № обязанность заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт № договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В удовлетворении заявления ФИО1 о взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд, через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.07.2025.

Судья В.А. Анохина