Дело №5-226/2022г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 октября 2022 года г. Грязи

Судья Грязинского городского суда Липецкой области Дудников С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, , пребывающего на территории Российской Федерации без регистрации по адресу: Россия, , разведенного, официально не работающего, инвалидом не являющегося, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

04 октября 2022 года по адресу: <...> (территория железнодорожного вокзала), выявлен гражданин Таджикистана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, то есть находящийся на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушил положения статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", статьи 2, абзаца 2 пункта 1, пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

ФИО1 в судебном заседании свою вину признал. Пояснил, что проживает на территории Российской Федерации с 2011 года. Прибыл с целью работы. Ежегодно оформлял патент на работу. Однако в связи с пандемией в 2020 году не смог выехать за пределы страны и не оформил патент на работу. В 2020-2021 году приехал на территорию Липецкой области в настоящее время проживает в г. Грязи у сожительницы. Имущества и родственников в России не имеет (брак не зарегистрирован). В ближайшее время имеет намерение оформить все документы надлежащим образом. В случае признания его судом виновным в совершении инкриминируемого правонарушения, просил не помещать его в спецприемник, поскольку он сможет выехать в Таджикистан самостоятельно.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно абзацу 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Согласно абзацу 2 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, определенных законом.

Судом установлено, что гражданин Таджикистана ФИО1 не имел права пребывать на территории Российской Федерации, что подтверждается сведениями автоматизированной системы ЦБДУИГ ФМС России, согласно которой сведения о въезде ФИО1 на территорию Российской Федерации в установленном порядке (с оформлением соответствующих документов, в том числе миграционной карты) датированы 09 сентября 2018 года. В качестве регистрации по месту пребывания в уведомлении указан г. Москва. Оформление ФИО1 патента на работу также датировано сентябрем 2021 года. Сведения о продлении срока действия патента отсутствуют. ФИО1 в судебном заседании подтвердил, что своевременно срок действия патента на работу в 2021 году он не продлил; органы миграционного учета об изменении места пребывания после переезда в г. Грязи Липецкой области не извещал.

На момент выявления административного правонарушения ФИО1 находится без регистрации по месту пребывания по адресу: Россия, . Документы удостоверяющие личность ФИО1 отсутствуют (со слов паспорт утрачен).

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 05 октября 2022 года, личными объяснениями ФИО1, данными им в судебном заседании, а также отобранными у него при составлении протокола, данными АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО1, протоколом об административном задержании от 05 октября 2022 года.

Таким образом, законные основания для пребывания ФИО1 на территории России отсутствуют.

Исходя из изложенного, судья считает вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, установленной.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное (работает не официально, недвижимого и ценного движимого имущества на территории РФ не имеет) положение. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 помимо административного штрафа предусматривает административное выдворение за пределы Российской Федерации.

При назначении размера наказания судья принимает во внимание, что ФИО1 не предпринял никаких мер к получению документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, родственников в России не имеет, документы, подтверждающие его личность утрачены, до настоящего времени мер к их восстановлению не предпринимал. Из объяснений ФИО1 выезд за пределы Российской Федерации длительное время был затруднен в связи с введением ограничительных мероприятий по противодействию коронавируса. В связи с изложенным, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, статьями, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель – УМВД по Липецкой области, ИНН <***>, КПП 482501001, код ОКТМО 42606000, номер счета получателя платежа: 03100643000000014600 в отделении Липецк Банка России / УФК по Липецкой области, БИК 014206212, код бюджетной классификации КБК 18811601181019000140, наименование платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Дудников С.А.