УИД 68RS0002-01-2025-000752-61
Дело № 2-991/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2025 года г. Тамбов
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
судьи Косых Е.В.,
при секретаре судебного заседания Ермаковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, отпуска по уходу за ребёнком, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее ОСФР по Тамбовской области) о включении периодов работы в страховой стаж, отпуска по уходу за ребёнком, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что 15 декабря 2024 года ФИО1 обратилась в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по Тамбовской области от 27 декабря 2024 года, ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в том числе, во включении в страховой стаж периодов: с 19 августа 1985 года по 31 декабря 1990 года в качестве балетмейстера ОНМЛ НТ и КПР Республики Узбекистан; с 23 мая 1995 года по 10 января 1999 года в качестве швеи муниципального предприятия «Дом Быта».
Не согласившись с принятым решением, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, полагая, что допущенные работодателем ошибки при заполнении трудовой книжки не должны влечь нарушение пенсионных прав истца, а также ссылаясь на правила международного договора Российской Федерации, с учётом уточнения исковых требований от 15 апреля 2025 года, просила суд обязать ОСФР по Тамбовской области включить в страховой стаж периоды работы: с 19 августа 1985 года по 31 декабря 1990 года в качестве балетмейстера ОНМЛ НТ и КПР Республики Узбекистан; с 23 мая 1995 года по 10 января 1999 года в качестве швеи муниципального предприятия «Дом Быта», в том числе, отпуска по уходу за детьми до полутора лет: с ДД.ММ.ГГГГ года по 06 февраля 1991 года, с ДД.ММ.ГГГГ года по 18 ноября 1992 года, с ДД.ММ.ГГГГ года по 05 сентября 2001 года учесть в баллах; назначить страховую пенсию по старости с 15 декабря 2024 года, а также взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 25000 рублей.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещённой о месте и времени судебного разбирательства.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, с учётом их уточнений, просил включить в страховой стаж истца периоды работы: с 19 августа 1985 года по 31 декабря 1990 года в качестве балетмейстера ОНМЛ НТ и КПР Республики Узбекистан; с 23 мая 1995 года по 10 января 1999 года в качестве швеи муниципального предприятия «Дом Быта», в том числе, отпуска по уходу за детьми до полутора лет: с ДД.ММ.ГГГГ года по 06 февраля 1991 года, с ДД.ММ.ГГГГ года по 18 ноября 1992 года, с ДД.ММ.ГГГГ года по 05 сентября 2001 года учесть в баллах; назначить страховую пенсию по старости с 15 декабря 2024 года, а также взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 25000 рублей. Исковые требования просил удовлетворить в полном объёме.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в решении ОСФР по Тамбовской области от 27 декабря 2024 года об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.
Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 является получателем социальной пенсии по инвалидности. 15 декабря 2024 года она обратилась в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по Тамбовской области от 27 декабря 2024 года №225483/24 ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости.
При этом ответчиком среди прочих периодов в страховой стаж не были засчитаны периоды работы ФИО1:
- с 19 августа 1985 года по 01 января 1993 года в качестве балетмейстера в ОНМЛ НТ и КПР Республики Узбекистан, так как на титульном листе трудовой книжки имеются исправления в дате рождения, не заверенные должным образом. Кроме того, с 01 января 1991 года отсутствует уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
- с 23 мая 1995 года по 10 января 1999 года в качестве швеи в муниципальном предприятии «Дом Быта», так как на титульном листе трудовой книжки имеются исправления в дате рождения, не заверенные должным образом. Согласно справке от 31 июля 2023 года ***, выданной Архивным отделом администрации Пичаевского района Тамбовской области, в архивном фонде Пичаевского комбината бытового обслуживания за 1995-1996 ФИО4 не значится. Документы Пичаевского комбината бытового обслуживания за 1997 – 1999 на хранение не передавались.
Кроме того, не засчитан период ухода за детьми (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), так как, согласно представленным свидетельствам о рождении, дети рождены на территории Республики Узбекистан, следовательно, не могут быть учтены для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 16 мая 2003 г.
В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.
В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.
В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу положений ч.1 и ч.2 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении, в том числе и факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст.265 ГПК РФ).
Судом установлено, что при оценке пенсионных прав истца ответчиком не принята во внимание представленная ФИО1 трудовая книжка с датой заполнения 30 декабря 1985 г., на имя ФИО1, по причине исправлений на титульном листе даты рождения, не заверенных должным образом.
Вместе с тем, факт принадлежности указанного документа ФИО1 установлен в судебном заседании, поскольку фамилия, имя, отчество и день, месяц и год рождения на титульном листе трудовой книжки указаны работодателем верно, а факты работы истца, соотносимые с записями в трудовой книжке, нашли своё подтверждение в процессе судебного разбирательства.
В этой связи, суд полагает неправомерным отказ во включении истцу в страховой стаж спорных периодов работы: с 19 августа 1985 года по 31 декабря 1990 года в качестве балетмейстера в ОНМЛ НТ и КПР Республики Узбекистан; с 23 мая 1995 года по 10 января 1999 года в качестве швеи в муниципальном предприятии «Дом Быта», на основании имеющихся на титульном листе трудовой книжки исправлений в дате рождения ФИО1, не заверенных надлежащим образом.
Как следует из трудовой книжки истца, 19 августа 1985 года ФИО1 принята на должность балетмейстера в ОНМЛ НТ и КПР Республики Узбекистан. 01 января 1993 года освобождена от занимаемой должности по собственному желанию.
23 мая 1995 года ФИО1 принята швеёй в муниципальное предприятие «Дом Быта». 10 января 1999 года уволена с занимаемой должности по собственному желанию.
Указанные записи в трудовой книжке истца следуют в порядковой хронологии, заверены подписью должностных лиц и печатями соответствующих учреждений.
При этом, каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что записи в трудовой книжке истца за указанные периоды являются недостоверными, а также об отсутствии трудовых отношений истца в спорные периоды, у суда не имеется. Представленная в материалы дела трудовая книжка подтверждает факт работы истца в спорные периоды. Оснований не доверять внесенным в трудовую книжку ФИО1 записям о периодах работы у суда не имеется.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10 показала суду, что в 1995 году была принята в муниципальное предприятие «Дом Быта» на должность швеи. Там же с ней работала ФИО1 Работы было немного, и оплата труда зависела от количества заказов, однако простоев в работе не имелось.
Таким образом, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж периодов работы истца с 23 мая 1995 года по 10 января 1999 года в качестве швеи в муниципальном предприятии «Дом Быта».
Разрешая требования о включении в страховой стаж периода работы с 19 августа 1985 года по 31 декабря 1990 года в качестве балетмейстера в ОНМЛ НТ и КПР Республики Узбекистан, суд также исходит из следующего.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Соглашение от 13 марта 1992 года денонсировано на основании Федерального закона от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и прекратило действие в отношениях Российской Федерацией с другими участниками с 1 января 2023 года, иного соглашения в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан не подписано.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону)
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2010 г. № 1011-О-О в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерацией» в страховой стаж граждан, учитываемый при назначении пенсии, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, а также иные периоды, определенные законодательством.
Законодатель, исходя из необходимости сохранения пенсионных прав, приобретенных по нормам ранее действовавшего законодательства, в пункте 2 статьи 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приравнял уплату платежей (взносов, налогов), существовавших в рамках пенсионной системы СССР, а также до 1 января 1991 г. в Российской Федерации, к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Разрешая спор, руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, исходя из того, что в материалах дела отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России за ФИО1 после 1 января 1991 г., соответствующее соглашение между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан не заключено, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования о включении в стаж периода работы истца с 19 августа 1985 года по 31 декабря 1990 года в качестве балетмейстера в ОНМЛ НТ и КПР Республики Узбекистан, поскольку периоды работы после 1 января 1991 г. включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд России.
В материалы дела представлены копии свидетельств о рождении детей истца ФИО1: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которым местом рождения указанных лиц значится Республика Узбекистан.
На основании статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными вчасти1 статьи4настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии сФедеральным закономот 15 декабря 2001года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребёнком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
На основании вышеприведённых положений закона, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 в части учёта в баллах отпуска по уходу за ребёнком период с ДД.ММ.ГГГГ года по 31 декабря 1990 года. В удовлетворении требований об учёте в баллах иных периодов отпуска по уходу за ребёнком надлежит отказать, поскольку иные спорные периоды ухода за ребёнком имели место после 1 января 1991 г. на территории Республики Узбекистан.
Согласно пояснений представителя ответчика, в случае включения в страховой стаж спорных периодов работы истца, без учёта в баллах отпуска по уходу за ребёнком, страховой стаж ФИО1 составит 18 лет 5 месяцев 22 дня, ИПК – 22,011, что менее величины, необходимой для возникновения права на назначение страховой пенсии по старости. В этой связи, требования об обязании ОСФР по Тамбовской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости не подлежат удовлетворению.
Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела, истцом при предъявлении исковых требований был заключен договор на оказание юридических услуг от 21 января 2025 года, по которому истцом понесены расходы, согласно чека от 20 марта 2025 года в сумме 25000 рублей.
При определении размера подлежащих компенсации расходов на оплату юридических услуг суд полагает необходимым применить принципы разумности, справедливости, сложности гражданского дела, длительности его рассмотрения, и уменьшить определенную к взысканию сумму до 20000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН ***, ИНН/КПП ***) включить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС ***) в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 19 августа 1985 года по 31 декабря 1990 года в качестве балетмейстера ОНМЛ НТ и КПР Республики Узбекистан; с 23 мая 1995 года по 10 января 1999 года в качестве швеи муниципального предприятия «Дом Быта», в том числе, отпуска по уходу за детьми до полутора лет: с ДД.ММ.ГГГГ года по 31 декабря 1990 года.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН ***, ИНН/КПП ***) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС ***) судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 20000 рублей.
В удовлетворении исковых требований в остальной части – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г. Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Косых
Решение принято в окончательной форме 29 мая 2025 года.
Судья Е.В. Косых