Решение по делу № 2-3153/2023 от 11.05.2023 - о признании уведомления об отказе в предоставлении земельного участка в собственность незаконным и признании права собственности на земельный участок.

Дело 2-3153/23г.

УИД 05RS0038-01-2022-017069-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 года г.Махачкала

Ленинский районный суд города Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи - Айгуновой З.Б., при секретаре судебного заседания - Темирхановой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к администрации г.Махачкалы и третьему лицу управлению имущественных и земельных отношений г.Махачкалы о признании уведомления об отказе в предоставлении земельного участка в собственность незаконным и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г.Махачкалы о признании уведомления от 27.10.2022 об отказе в предоставлении земельного участка в собственность незаконным и признании права собственности на земельный участок №88, расположенного по адресу: г.Махачкала, с/т «Маяк», указав при этом, что на его повторное обращение в администрацию г.Махачкалы для переоформления участка в собственность было отказано. Считает данный отказ незаконным.

В последующем к участию по делу в качестве третьего лица привлечено управление имущественных и земельных отношений г.Махачкалы.

В судебном заседании истец – ФИО2, будучи надлежаще извещенный о судебном разбирательстве, не явился.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г.Махачкалы – ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании представитель третьего лица управление имущественных и земельных отношений г.Махачкалы – ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ст. 3 пункт 9.1 Закона РФ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

По делам данной категории юридически значимым обстоятельством является время предоставления земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан.

Согласно выписке из протокола заседания правления с/т «Маяк» от 12.04.1998 №1, ФИО5 принят в члены товарищества и ему выделен садовый участок №88, общей площадью 800 кв.м.

Как видно из членской книжки садовода ФИО5 принят в члены с/т «Маяк» на основании протокола от 12.06.1998 площадь участка 800 кв.м.

Согласно выписке от 15.02.2016 №160 квартального комитета №22, на основании протокола №01 заседания правления с/т «Маяк» от 12.07.1998, ФИО5 принят в члены товарищества и за ним закреплен земельный участок №88, площадью 800 кв.м.

Согласно справке председателя с/т «Маяк» за ФИО5 задолженность по вносам земельного налога и электроэнергии не имеется (з/у №88).

Согласно информации из адресного реестра объекту недвижимости земельному участку, расположенному по адресу: г. Махачкала, с/т «Маяк», уч.88 присвоен адрес: <адрес>

Как усматривается из распоряжения №705-СРЗУ от 03.09.2021, ФИО5 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории со следующими характеристиками: кадастровый квартал – № площадь 589 кв.м.; по адресу: <адрес>.

Согласно межевому плану ФИО5 определены координаты характерных точек границ земельного участка, расхоложенного по адресу: <адрес> <адрес>.

Таким образом установлено, что ФИО5 является членом с/т «Маяк», который создан до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Он на законных основаниях владеет спорным участком №88, расположенным на территории указанного СНТ, использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом некоммерческого объединения, вправе самостоятельно (или через представителя) обратиться в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением и приложением соответствующих документов, а затем обратиться в Росреестр.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена упрощенная административная процедура оформления права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отказ управления от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>» признан незаконным, суд обязав управление повторно рассмотреть заявление.

Согласно письму администрацией г.Махачкалы от 27.10.2022, ФИО2 отказано в предоставлении в собственность земельного участка №88, расположенного в с/т «Маяк», в виду не предоставления сведений об образовании земельного участка из земельных участков предоставленных до вступления в силу ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации.

Согласно письму управления имущественных и земельных отношений г.Махачкалы от 20.02.2023 ФИО2 отказано в предоставлении муниципальной услуги «Предоставление в собственность, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов» в отношении земельного участка №88 в с/т «Маяк», причина отказа: отсутствуют исходные документы о выделении земельного участка с/т «Маяк». Не представлен протокол общего собрания, членская книжка.

На основании изложенного, принимая во внимание выше установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на приобретение данного земельного участка бесплатно в порядке п. 4 ст. 28 Федерального закона РФ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан", поскольку истец впервые реализует свое право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка. Кроме того, спорный земельный участок был предоставлен на законных основаниях, он свободен от притязаний третьих лиц, кроме истца на него никто не претендует, в настоящее время участок сформирован, спора о границах земельного участка не существует, препятствий для его оформления в собственность не установлено, спорный земельный участок расположен в границах бывшего с/т « Маяк».

При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что администрацией город Махачкалы необоснованно отказано истцу в предоставлении земельного участка в собственность и не находит препятствий для признания за истцом права собственности на земельный участок №88, площадью 589 кв.м.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО9, удовлетворить.

Признать уведомление администрации г.Махачкалы об отказе в предоставлении земельного участка №88, расположенного по адресу: г.Махачкала, с/т «Маяк» в собственность незаконным.

Признать за ФИО1 ФИО10 ФИО11 право собственности на земельный участок №88, площадью 589 кв.м., расположенный по адресу: г.Махачкала, с/т «Маяк».

Резолютивная часть решения оглашена 11 мая 2023 года.

В мотивированном виде решение изготовлено 18 мая 2023 года.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня изготовления в окончательной формулировке через Ленинский районный суд г.Махачкалы.

Председательствующий Айгунова З.Б.