Материал № 5-67/2023 КОПИЯ
УИД 42RS0002-01-2023-000385-34
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Белово 17 февраля 2023
Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ильинкова Я.Б., рассмотрев в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Шахта Грамотеинская», адрес юридического лица: 652614, Кемеровская обл., г.Белово, пгт. Грамотеино, ул. Центральная, д. 1,
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
При проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1082 ч.4. "О федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности". Приказ СУР №ПР-340-147-о от 01.02.2023г. "Об осуществлении постоянного государственного контроля (надзора) на опасном производственном объекте "шахта угольная", peг. № А68-02360-0001 ООО "Шахта Грамотеинская", выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности, что зафиксировано в предписании от 13.02.2023г. №, а именно:
Выявлены нарушения обязательных требований в области промышленной безопасности при эксплуатации лавы №826 бис в части:
1. При выемке угля в лаве №826бис 03 час. 38 мин. 13.02.2023г, произошло резкое превышение концентрации метана в горных выработках блока лавы №826бис, напряжение с электрооборудования было отключено системой АГК. В шахте в это время находилось 36 человек, которые были выведены на поверхность. Максимальное содержание метана 10,59% датчик ИДИ-10 зав. №7640 (куток лавы с вентиляционным штреком №826бис), датчик ИДИ-10 зав. №7386 (20 метров от лавы по вентиляционному штреку №826бис).
2. Время начала загазирования лавы №826бис 03-38 час. на момент проверки глазирование блока лавы № 826бис не произведено. Расследование данного инцидента (аварийное загазирование) не проведено в установленном порядке. Причины повышенного уровня метана не установлены.
Указанное является нарушением ч.1 ст.9 Федерального закона №116 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пункты 196,197,198 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», Приказ ФСЭТАН Ростехнадзора № 507 от 08.12.2020г. Пункты 626,641,642,488 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт». Приказ ФСЭТАН №506 от 08.12.2020г.
Указанные нарушения требований промышленной безопасности явились основанием к применению временного запрета деятельности по выемке угля в лаве №826бис в ООО «Шахта Грамотеинская» по адресу: <...>; фактическое прекращение деятельности с 17 часов 00 минут 13.02.2023г.
В судебном заседании представитель ООО «Шахта Грамотеинская» - ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенностей, вину признали, пояснили, что в настоящее время получено заключение о возможных причинах произошедшего события и рекомендации по организационно-тоехнических мероприятий, с целью недопущения в дальнейшем загазирований горных выработок, при отработке выемочного участка «Лава 826 бис», на основании которых разработаны на шахте организационного-технические мероприятия по недопущению загазирования горных выработок выемочного участка «Лава 826 бис».
Представитель Беловского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО4 в судебном заседании просил назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на четверо суток.
Исследовав имеющиеся материалы, считаю установленным нарушение Обществом требований промышленной безопасности, что подтверждается протоколами об административном правонарушении и временном запрете деятельности, иными документами.
Невыполнение Обществом требований промышленной безопасности в угольных шахтах образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности.
Принимая во внимание все обстоятельства правонарушения, прихожу к выводу, что у Общества имелась возможность соблюдения законодательства в области обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также принимая во внимание, что выявленные нарушения законодательства в области промышленной безопасности несут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, прихожу к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели наказания.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Шахта Грамотеинская» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по выемке угля в лаве №826бис в ООО «Шахта Грамотеинская» по адресу: <...> на срок 4 (четверо) суток с момента фактического прекращения деятельности, то есть с 17:00 часов 13 февраля 2023.
Постановление в части административного приостановления деятельности вступает в законную силу немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья (подпись) Я.Б. Ильинкова