Решение по делу № 2-4277/2022 от 11.01.2023 | Ломоносовский районный суд г. Архангельска (Архангельская область)

Дело №2-549/2023 11 января 2023 года

29RS0014-01-2022-005603-58

Решение

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Александрова А.А.

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к администрации городского округа «Город Архангельск», в котором просил: обязать администрацию муниципального образования «Город Архангельск» предоставить жилое помещение общей площадью не менее 38,6 кв.м, расположенное в черте города Архангельска.

В обоснование требований указано, что в соответствии с типовым договором найма жилого помещения маневренного фонда <№> от <Дата>, соглашением к нему <№> от <Дата>, истец является нанимателем жилого помещения по адресу: Архангельская область, г.Архангельск, .... Данная квартира состоит из двух комнат общей площадью 38.6 кв.м., в том числе жилой 24.5 кв.м. Наймодателем указанного жилого помещения является ответчик - Администрация городского округа «Город Архангельск».

В соответствии с заключением межведомственной комиссии для рассмотрения вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования «Город Архангельск» <№> от <Дата> (распоряжения органа местного самоуправления <№>р от <Дата>) жилой дом по адресу: Архангельская область, г.Архангельск, ... - признан аварийным и непригодным для проживания.

До настоящего времени ответчиком мер по переселению истца из вышеуказанного аварийного и непригодного для проживания жилья не принимается.

Истец в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, по вызову суда не явился, представил письменные возражения.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу п.3 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 86 и 87 ЖК РФ если дом, в котором расположено жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу или признано непригодным для проживания, выселяемым согласно ч. 3 ст. 85 ЖК РФ из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Из материалов дела следует, что истец зарегистрирован в жилом помещении общей площадью 22 кв.м, жилой площадью 22 кв.м по адресу: г.Архангельск, ....

Из объяснений истца следует, что жилой дом по адресу: г.Архангельск, ... уничтожен пожаром в 2003 году. Указанное подтверждается актом от <Дата> обследования жилого ..., из которого следует, что дом на момент обследования отсутствует.

Распоряжением от <Дата> мэра города Архангельска постановлено обеспечить жильцов дома по адресу г.Архангельск, ... жилыми помещениями маневренного фонда.

В соответствии с типовым договором найма жилого помещения маневренного фонда <№> от <Дата>, соглашением к нему <№> от <Дата>, истец является нанимателем жилого помещения по адресу: Архангельская область, г.Архангельск, .... Данная квартира состоит из двух комнат общей площадью 38.6 кв.м., в том числе жилой 24.5 кв.м. Наймодателем указанного жилого помещения является ответчик - Администрация городского округа «Город Архангельск».

Из разъяснений, изложенных в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> <№> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

С учетом правовой позиции, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <Дата>, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Таким образом, действующее жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениях по договору социального найма, нахождение в которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, - путем предоставления другого равноценного жилого помещения на условиях социального найма. При этом предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

При этом по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК Российской Федерации не исключает возможность предоставления жилых помещений гражданам по договорам социального найма во внеочередном порядке, если они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

В связи с изложенным то обстоятельство, что семья истца не признана малоимущей, на жилищном учете в качестве нуждающейся не состоит, не исключает возможность удовлетворения заявленных требований при установлении опасности проживания в жилом помещении.

В ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

По смыслу вышеназванных положений закона, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно.

Поскольку дом по адресу г.Архангельск, ... отсутствует, требование о предоставлении жилого помещения является обоснованным и подлежит удовлетворению. Учитывая отсутствие дома, доводы ответчика о недоказанности состояния дома, угрожающего жизни и здоровью истца, несостоятельны.

В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Учитывая указанную норму, истцу должно быть предоставлено жилое помещение равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, предоставленному по договору социального найма, а не жилому помещению маневренного фонда.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации городского округа «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа «Город Архангельск» (ИНН <***>) предоставить ФИО1 (паспорт гражданина России <№>) жилое помещение в виде комнаты не менее 22 кв.м, расположенное в черте города Архангельска, соответствующее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта.

Взыскать с администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина России <№>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А.Александров