Дело № 2-541/2023

УИД 54RS0035-01-2023-000929-39

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 августа 2023 года г. Татарск, Новосибирской области

Татарский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи А.Н. Обрезана,

при секретаре судебного заседания О.Г.Цыплаковой

рассмотрев исковое заявление ГУ «Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан» к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ГУ «Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан» обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы пенсии. В обосновании иска указал, что 15.03.2019 года между Пенсионным фондом Российской Федерации и некоммерческим акционерным обществом «Государственная корпорация «Правительство для граждан» было заключено Соглашение об информационном взаимодействии в сфере пенсионного и социального обеспечения. Целью настоящего Соглашения является проверка факта одновременного получения гражданами пенсий (пособий), установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Казахстан. По результатам сверки выяснено, что ФИО1 с 24.06.2010 года является получателем пенсии по старости в Российской Федерации, а с 06.07.1992 года является получателем пенсии по старости в Республике Казахстан. В связи с этим, решением от 17.02.2021 года Департамента Комитета труда, социальной защите и миграции по Павлодарской области пенсионные выплаты ответчика приостановлены с 01.03.2021 года. Установлено, что ответчик неосновательно и незаконно получила пенсионные выплаты из средств Республиканского бюджета Республики Казахстан в общей сумме 5541287 тенге. Ответчик добровольно не исполнила требования по возврату денежных средств. Ответчик при подаче заявления на назначение пенсии по возрасту в Республике Казахстан была поставлена в известность, что при наличии одновременно права на различные государственные пособия имеет право получать одно из них, по своему выбору, в соответствии с действующим законодательством, и обязался сообщать в отделении Центра обо всех изменениях, влекущих изменения размера выплачиваемой пенсии и пособия, а также об изменения места жительства. Однако, ответчик обязательства не выполнила, так же не сообщила о наличии гражданства и о получаемых пенсионных выплат в Российской Федерации. Просил взыскать с ФИО1 в доход Республиканского бюджета Республики Казахстан сумму незаконно полученной пенсии в размере 5541287 тенге.

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом.

В силу части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 2 статьи 417.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданские дела с участием иностранного государства рассматриваются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 43 и 44 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.

Для целей настоящего Кодекса понятие «иностранное государство» используется в значении, определяемом Федеральным законом от 3 ноября 2015 года № 297-ФЗ «О юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и имущества иностранного государства в Российской Федерации» (часть 4 статьи 417.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Подпункт «в» пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2015 года № 297-ФЗ «О юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и имущества иностранного государства в Российской Федерации» определяет, что под иностранным государством следует также понимать учреждения или иные образования независимо от того, являются ли они юридическими лицами, в той мере, в которой они правомочны совершать и фактически совершают действия в целях осуществления суверенной власти данного иностранного государства.

Согласно части 1 статьи 417.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подсудность гражданских дел с участием иностранного государства определяется по правилам главы 3 настоящего Кодекса.

Гражданские дела с участием иностранного государства, за исключением дел, предусмотренных статьями 25 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области или судом автономного округа. Иски к иностранному государству предъявляются в суд по месту жительства или месту нахождения истца (части 2, 3 статьи 417.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Из материалов дела следует, что исковые требования заявлены Государственным учреждением «Министерство труда социальной защиты населения Республики Казахстан», как государственным органом иностранного государства, правомочным совершать и фактически совершающему действия в целях осуществления суверенной власти данного иностранного государства.

Согласно Положению о Министерстве труда социальной защиты населения Республики Казахстан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 февраля 2017 г. №81, Министерство труда социальной защиты населения Республики Казахстан является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в социально-трудовой сфере, а также в области миграции населения в пределах компетенции. Одной из основных задач Министерства является формирование и реализация государственной политики, осуществление межотраслевой координации и государственное управление в области пенсионного обеспечения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что данное дело подсудно Новосибирскому областному суду, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 417.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданские дела с участием иностранного государства, за исключением дел, предусмотренных статьями 25 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области или судом автономного округа, к которым Татарский районный суд Новосибирской области не отнесен.

Таким образом, рассмотрев исковые требования Государственного учреждения «Министерство труда социальной защиты населения Республики Казахстан», суд допустил существенное нарушение норм процессуального права, что лишило стороны спора возможности реализовать право на судебную защиту, гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации, с соблюдением правил о компетенции судов.

В силу пункта 3 части 2 статьи 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В связи с вышеизложенным, гражданское дело подлежит передаче в Новосибирский областной суд для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 33, 417.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать гражданское дело по исковому заявлению ГУ «Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан» к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы пенсии на рассмотрение по существу в Новосибирский областной суд в качестве суда первой инстанции.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня принятия определения.

Судья А.Н. Обрезан