УИД: 77RS0004-02-2022-008953-55

Дело № 2-6894/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 09 декабря 2022 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-6894/2022 по иску ФИО2 к АО «Мосэнергосбыт», ПАО «Россети – Московский регион» о признании акта недействительным, аннулировании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчикам АО «Мосэнергосбыт», ПАО «Россети – Московский Регион», просит признать недействительным акт № 01377 от 17.02.2022 о неучтенном потреблении электрической энергии, обязать АО «Мосэнергосюыт» аннулировать неправомерно начисленную задолженность за потребленную электроэнергию, утверждённую актом сверки расчетов № 59903 от 15.09.2022 за период с 01.01.2022 по 17.08.2022.

Требования мотивированы тем, что 26.08.2016 между ФИО2 и АО «Мосэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения, за абонентом учтем прибор учета электроэнергии. 17 февраля 2022 года ПАО «Россети – Московский регион» составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, которым зафиксировано несанкционированное вмешательство в работу прибора учета - установлены медные перемычки, трасологическая экспертиза пломб не производилась, пломбы имелись. Прибор учета не был возвращен абоненту, что является нарушением права на проведение независимой экспертизы. Прибор учета не находился на территории абонента, вмешательство в конструкцию могло быть произведено третьими лицам, конструктивное изменение именно истцом не доказано. Истец для составления акта не вызывался, видеозапись исследования не приложена к акту, отсутствует отметка о возврате прибора учета балансодержателю, отсутствует отметка о проведении экспертизы пломб. Акт безучетного потребления должен соответствовать обязательным требованиям, выявление фактов безучетного потребления электроэнергии относится к компетенции сетевой организации. Выявление безучетного потребления не требует установления достоверности показаний прибора, а является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Прибор учета был опломбирован, какие-либо действия по вскрытию, внесению изменений в его конструкцию не производились, актом нарушены права истца, произведены незаконные начисления, в связи с чем акт должен быть признан недействительным. 13 декабря 2021 года по месту нахождения магазина истца в адрес адрес с проверкой приехали сотрудники ПАО «Россети», которые сняли прибор учета без присутствия истца, уведомлений о проверке истцу не направлялось. При демонтаже прибора присутствовала продавец ФИО3, которая видела, что при снятии прибора присутствовали пломбы, печать, голограмма. В феврале 2022 года АО «Мосэнергосбыт» выставил истцу счет на сумму 400 000 руб., которая обоснована актом проверки счетчика. Истец, как добросовестный потребитель длительное время оплачивала поставленную электроэнергию около 40 000 руб. в месяц. В связи с непомерными сумами задолженности, выставленными ПАО «Мосэнергосыт» истец была вынуждена прекратить работу в магазине, в связи с чем лишилась единственного источника дохода.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленые требования с учетом уточнений.

Представитель ответчика АО «Мосэнергосбыт» в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам письменных возражений.

Ответчик ПАО «Россети – Московский регион» в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представила, ходатайств и возражений не заявлял.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

В судебном заседании установлено, что 26.08.2016 между ИП ФИО2 и АО «Мосэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения № 11230110, которым МЭС обязался осуществлять продажу абоненту электрической энергии и урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса энергоснабжения абонента, а абонент обязался оплачивать поставленную электрическую энергию и оказанные услуги в порядке, предусмотренном договором.

В силу п. 4.1.8 договор абонент обязан обеспечить надлежащую эксплуатацию принадлежащих ему приборов учета, установленных и допущенных в эксплуатацию в соответствии с условиями договора и действующего законодательства.

Пунктом 4.2. 0предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать сохранность и целостность расположенных а в границах балансовой принадлежности его энергопринимающих устройств приборов учета, пломб и знаков визуального контроля, а также воздушных и кабельных линий.

В силу п. 4.29 договора МЭС имеет право проводить на объектах абонента в присутствии его представителя работы, связанные с поверкой, калибровкой, программированием, опломбированием средств измерений, а также другие виды работ, связанные с обслуживание средств измерений, по собственной инициативе проводить на объектах абонента в том числе с привлечением представителей сетевой организации, в присутствии его представителя замены средств измерений, принадлежащих МЭ, с обязательным пломбированием.

При этом, стороны договорились, что представителем абонента по договору при проведении проверок и составлении актов является представитель абонента, обеспечивший доступ к приборам учета, находящемуся на объекте абонента (п. 4.30

Также, пунктом 5.23 договора предусмотрено право МЭС и сетевой организации по мере необходимости проводить проверку потребления абонентом электрической энергии, в том числе при визуальном осмотре или инструментальной поверке приборов учета, с составлением акта снятия показаний по установленной форме.

Как установлено судом, 10 декабря 2021 года по месту нахождения магазина истца в адрес адрес сотрудники ПАО «Россети» сняли прибор учета.

Вопреки доводам истца об отсутствии уведомлений о проведении проверки, 29 ноября 2021 года ФИО2, ПАО «Россети – Московский регион» направлялось уведомление о проведении поверки прибора учета «Меркурий АМ-01» № 28209996, уведомление получено под роспись 01 декабря 2021 года.

Согласно уведомлению от 23.12.2021, 10 декабря 2021 года по результатам проверки прибора учета, прибор учета «Меркурий 231 АМ-01» заводской номер 282009926 был изъят, упакован в сейфпакет и направлен на экспертизу завода-изготовителя, экспертиза прибора учета состоится 01.02.2022, указана адрес проведения экспертизы. Уведомление направлено почтовым отправлением 80101967683087, вручено адресату 29 декабря 2021 года.

07 февраля 2022 года ООО «НПК «ИНкотекс» составлен акт технического исследования прибора учета, согласно которому оттиски на мастичных пломбах имеют расплывчатый шрифт, плохо читаются, имеют механические повреждения и не соответствуют оттискам клейма государственного поверителя, установленным на заводе-изготовителе в 2016 году (на мастичных пломбах просматривается год 2018), видимых повреждений голографической наклейки не обнаружено, трасологическая экспертиза пломб на заводе-изготовителе не производится, изделие находится вне сроков действия гарантийных обязательств завода-изготовителя. Внешних несоответствий в функционировании счетчика не обнаружено. Обнаружено вмешательство в конструкцию электронного модуля, а именно установлены медные перемычки, шунтирующие шины токовых трансформаторов Т2. Т2 и Т3 в измерительных цепях фаз «А», «В» и «С». На основании результатов поверки установлено, что погрешность счетчика не соответствует заявленному предприятием-изготовителем классу точности. Прилагается извещение о не пригодности к применению и протокола поверки.

Учитывая изложенное, указание истца на то, что пломбы прибора не были повреждены, опровергаются актом технического исследования прибора учета электроэнергии.

09 февраля 2022 года ФИО2, направлено уведомление о том, что по результатам экспертизы прибора учета установлен факт безучетного потребления электрической энергии, выразившийся в несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии, путем изменения его конструкции для искажения фактического значения потребляемо энергии. Данным уведомлением ФИО2 проинформирована о составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии 27 февраля 2022 года, которое направлено почтовым отправлением 80091269876150.

17 февраля 2022 года ПАО «Россети – Московский регион» составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, которым зафиксировано несанкционированное вмешательство в работу прибора учета - установлены медные перемычки.

Поскольку результате экспертизы прибора установлена его непригодность к применению, прибор учета не был возвращен абоненту, ходатайств о назначении судебной экспертизы прибора учета истцом не заявлялось.

Доводы истца о том, что вмешательство в конструкцию могло быть произведено третьими лицам, конструктивное изменение именно истцом не доказано, опровергаются актом технического исследования изделия.

Доводы истца о том, что прибор учета не находился на территории абонента, какими-либо объективными доказательствами не подтверждены, с учетом условий договора об обязанности истца обеспечить сохранность прибора учета.

Проанализировав доводы сторон, представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о том, что истец для составления акта безучетного потребления не вызывалась, о проведении проверки прибора не уведомлялась, опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

Указание ответчика о том, что видеозапись исследования не приложена к акту, отсутствует отметка о возврате прибора учета балансодержателю, отсутствует отметка о проведении экспертизы пломб, не свидетельствует о недействительности акта безучетного потребления.

Ссылка истца на то, что выявление безучетного потребления не требует установления достоверности показаний прибора и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем является обоснованной, в связи с чем истцу на основании акта безучетного потребления выставлена задолженность к погашению, размер которой истец оспаривает, ссылаясь на допущенные нарушения при составлении акта о безучетном потреблении и проведенной проверке прибора учета потребления электроэнергии.

При демонтаже прибора присутствовала продавец ФИО3, которая видела, что при снятии прибора присутствовали пломбы, печать, голограмма. В феврале 2022 года АО «Мосэнергосбыт» выставил истцу счет на сумму 400 000 руб., которая обоснована актом проверки счетчика. Истец, как добросовестный потребитель длительное время оплачивала поставленную электроэнергию около 40 000 руб. в месяц. В связи с непомерными сумами задолженности, выставленными ПАО «Мосэнергосыт» истец была вынуждена прекратить работу в магазине, в связи с чем лишилась единственного источника дохода. Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Доводы истца о том, что при проведении проверки прибора учета не присутствовала представитель истца, опровергаются содержанием уточенного искового заявления, где указано, что при демонтаже прибора учета присутствовала продавец ФИО3

Допрошенная в судебном заседании 09 декабря 2021 года свидетель ФИО3 показала, что в день проверки прибора работала в магазине, подъехали сотрудники сетевой организации, попросили подойти представителя. Вышли на улицу, о чем-то спорили и беседовали. Сняли счетчик и ушли, никого рядом с ними не было. Они не сказали, для чего сняли счетчик.

Данные показания доводы истца не подтверждают, в связи с чем, суд их признает недостоверными.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

К отношениям между сторонами применяются положения постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (Правила).

Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах,собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги сиспользованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1).

При установлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель в соответствии с абз. 6 п. 81(11) Правил составляет соответствующий акт. Если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Такой способ расчета размера платы за коммунальные услуги при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента 10, и применяется тогда, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с установлением факта несанкционированного вмешательства в его работу.

В силу п. 81(13) указанных Правил, потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, достигается соблюдением сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение указанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета в порядке, установленном названными выше Правилами.

В связи с несоблюдением потребителем требований п. 81(13) Правил, ПАО «МОЭСК» было осуществлено доначисление платы за коммунальную услугу на сумму 390 140,66 руб.

Таким образом, из п. 1 ст. 539, ст. 543 ГК РФ, а также Основных положений N 442 (пункт 145), следует, что потребитель обязан обеспечить исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных услуг. Он несет ответственность за сохранность и целостность расчетного счетчика, его пломб и (или) знаков визуального контроля. Нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), является безучетным потреблением (пункт 2 Основных положений N 442).

В связи с тем, что на момент выявления факта безучетного потребления электроэнергии истец отсутствовала, составление акта производилось с в ее отсутствие, а истцу направлено уведомление о проведенной проверке с приложением соответствующего акта, что подтверждается копией акта, представленного истцом.

Таким образом, оспариваемый истцом акт объективно удостоверяет выявленный факт безучетного потребления электроэнергии, соответствует по форме и содержанию требованиям вышеуказанных правовых норм, в связи с чем, оснований для признания его недействительным, нарушающим права истца, как потребителя услуги, а так же аннулировании задолженности, у суда не имеется, в связи с чем суд отклоняет заявленные иском требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к АО «Мосэнергосбыт», ПАО «Россети – Московский регион» о признании акта недействительным, аннулировании задолженности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15 декабря 2022 года.

Судья А.Н. Кочнева