Дело № 5-286/2023

78RS0015-01-2023-001123-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 04 февраля 2023 года

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Метлина В.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

переводчика с таджикского языка ФИО2,

рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга (зал №), расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, ранее привлекавшегося в течение года к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином (гражданином <адрес>), совершил повторное в течение одного года административное правонарушение, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, при этом нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

03.02.2023 года в 15 час. 25 мин. по адресу: <адрес>, лит. А, в вестибюле станции метро "Ломоносовская", был задержан гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находившийся без документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

03.02.2023 года в 15 час. 40 мин. гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения доставлен в 10 отдел полиции УМВД России по <адрес> г. СПб, расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе проверки документов гр. Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также информационных ресурсов УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р., Года рождения прибыл на территорию Российской Федерации 21.01 2022 года через КПП «Пулково» с целью работы. Патент оформил(-а) с 22.02 2022 года по 22 02 2023 года. На миграционный учет по месту своего пребывания был поставлен по адресу <адрес>, лит А, помещ. 8Н, сроком по 28.11 2022 года. Установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в настоящее время, на миграционном учете по месту своего пребывания не состоит. Фактически в течение последнего времени (с 31 января 2023 года), проживает по адресу <адрес>, кв. знает визуально. Необходимые документы для оформления миграционного учета принимающей стороне не передавал, следовательно, о месте пребывания УВМ ГУ МВД России по г СПб и ЛО уведомлено не было. То есть допустил нарушение установленных правил миграционного учета, передвижения и порядка выбора места пребывания или места жительства, выразившееся в непостановке на миграционный учет по месту своего пребывания. Допущенное гражданином Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушение требований действующего законодательства образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил передвижения или порядка выбора места пребывания в РФ. Так же, 24.10.2022 года гражданин Таджикистан ФИО1, 27.01. ДД.ММ.ГГГГ года рождения привлекался 5 отделом полиции УМВД России по <адрес> г СПб, за аналогичное административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ – не постановка на миграционный учет по месту своего пребывания (решение по которому обжаловано не было и 04.11.2022 года вступило в законную силу).

ФИО1 в суд доставлен, в ходе судебного заседания в присутствии переводчика, предупрежденного судом об административной ответственности за заведомо ложный перевод, вину признал, показал, что не покинул пределы РФ, так как не имел для этого денежных средств. В настоящее время он готов покинуть пределы РФ.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Частью 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушения, предусмотренные ч.ч. 1 и 2 указанной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч.5 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с подп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ относит находящихся в Российской Федерации физических и юридических лиц, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2, п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность (находится), по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Судом установлено, что 03.02.2023 года в 15 час. 25 мин. по адресу: <адрес>, лит. А, в вестибюле станции метро "Ломоносовская", был задержан гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации 21.01 2022 года через КПП «Пулково» с целью работы. Патент оформил(-а) с 22.02 2022 года по 22 02 2023 года. На миграционный учет по месту своего пребывания был поставлен по адресу <адрес>, лит А, помещ. 8Н, сроком по 28.11 2022 года. Установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, 27ДД.ММ.ГГГГ года рождения в настоящее время, на миграционном учете по месту своего пребывания не состоит. Фактически в течении последнего времени (с 31 января 2023 года), проживает по адресу <адрес>, кв. знает визуально. Установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в настоящее время на миграционном учете по месту своего пребывания не состоит. Так же, 24.10.2022 года гражданин Таджикистан ФИО1, 27.01. ДД.ММ.ГГГГ года рождения привлекался 5 отделом полиции УМВД России по <адрес> г СПб, за аналогичное административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ – не постановка на миграционный учет по месту своего пребывания (решение по которому обжаловано не было и 04.11.2022 года вступило в законную силу).

Таким образом, гражданин Таджикистана ФИО1 повторно в течение одного года совершил административное правонарушение в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно ст. 20 ФЗ N 109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", п. 20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", тем самым согласно протоколу об административном правонарушении, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом ДЛ САП № о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ об административном задержании иностранного гражданина ФИО1

- сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ (документ ЛИЦО)

- сведениями базы данных «Территория» на гражданина Таджикистана ФИО1

- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан на имя ФИО1

Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточны для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания за данное правонарушение судья учитывает личность ФИО1, который вину признал, что судья относит к смягчающим вину обстоятельствам, в связи с чем, полагает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Однако, учитывая существо совершенного правонарушения, отсутствие подтверждения возможности для ФИО1 самостоятельно покинуть территорию РФ, судья приходит к выводу о необходимости применения к ФИО1 принудительного выдворения за пределы РФ с помещением его до момента фактического выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (СЕМЬ ТЫСЯЧ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения за пределы государственной границы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, <адрес>, литер Б.

Получатель штрафа: №

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья