Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Центрального районного суда <адрес> Республики Крым Деменок С.В., рассмотрев в помещении суда, расположенном по адресу: <адрес>, административный материал в отношении:
Общества с ограниченной ответственностью «Градстрой», ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>
по ч.1 ст.18.15 КоАП Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут на территории строительного объекта «Многоквартирные жилые дома со встроенными помещениями», расположенного по адресу: <адрес>, Общество с ограниченной ответственностью «Градстрой» (далее по тексту – ООО «Градстрой») привлекло к незаконной трудовой деятельности в качестве повара гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего патент на работу серии <данные изъяты> №, который содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности) последнего - «бетонщик». Своими действиями ООО «Градстрой» нарушило требования ст.13 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании представители ООО «Градстрой» по доверенности ФИО5 и ФИО3 возражали против привлечения юридического лица к ответственности, пояснив, что ФИО1 временно выполнял обязанности повара по договорённости с иными работниками, поскольку ООО «Градстрой» не оказывает услуги по организации питания работников, находящихся на строительной площадке. Фактически ФИО1 работает на строительном объекте бетонщиком, что подтверждается договором подряда, актами сдачи-приёмки выполненных работ, платежными поручениями о перечислении ФИО1 денежных средств на карту за выполненные работы.
Исследовав материалы дела, оценив предоставленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 18.15 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон № 115-ФЗ).
Согласно ч.4 ст.13 Закона № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В соответствии с ч.4.2 ст.13 Закона № 115-ФЗ Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
Виновность ООО «Градстрой» в совершении инкриминированного ему правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч.1 ст.18.10 КоАП Российской Федерации;
- постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч.1 ст.18.10 КоАП Российской Федерации;
- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключил договор с ООО «Градстрой», где числится в должности бетонщика. При этом ФИО1 никогда не осуществлял трудовую деятельность в качестве бетонщика. В ООО «Градстрой» он является поваром строительной бригады на строительном объекте, расположенном по адресу: <адрес>, и ежедневно осуществляет приготовление обедов на строительную бригаду в количестве 26 человек;
- патентом серии <данные изъяты> № на имя ФИО1, где указана профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности), осуществляемая ФИО1 - «бетонщик»;
- миграционной картой серии <данные изъяты> № на имя ФИО1;
- паспортом гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1;
- договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Градстрой» и ФИО1;
- фототаблицей к материалам административного протокола от ДД.ММ.ГГГГ, на которой изображен ФИО1 при приготовлении пищи на территории строительного объекта;
- рапортом начальником УВМ МВД по <адрес> ФИО4;
- распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №;
- актом проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ
Действия ООО «Градстрой» следует квалифицировать по ч.1 ст.18.15 КоАП Российской Федерации - как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, если патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).
В силу части 3 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом конкретных обстоятельств дела суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП Российской Федерации.
Оснований для применения положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации не имеется.
Оснований для применения положений ст.2.9, 3.4 КоАП Российской Федерации, а равно иных оснований для прекращения производства по делу, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Градстрой» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП Российской Федерации, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по <адрес> (МВД по <адрес>, л/с <***>) ЕКС: 40№. Казначейский счет: 03№ Банк получатель: Отделение <адрес> России// УФК по <адрес> БИК 013510002. ИНН 7706808297.КПП 910201001. ОКТМО 35701000 КБК 18№, УИН 18№.
Разъяснить юридическому лицу, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. КоАП Российской Федерации.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП Российской Федерации, влечёт административную ответственность по ст.20.25. КоАП Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Центрального районного суда <адрес> С.В. Деменок