Дело № 2а -155/2023

УИД 44RS0011-01-2023-000069-67

Резолютивная часть объявлена 10.02.2023

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2023 года с. Парфеньево

Нейский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи Мамистова Р.Б.,

с участием заместителя прокурора Парфеньевского района Михайлова С.А.,

при секретаре судебного заседания Кирилловой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Нейский» об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Нейский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование требований указал, что ФИО2 осуждена приговором Курского областного суда от 12.05.2009, по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 11 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Отбывала наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области с 22.07.2008 года по 25.01.2019 года, освобождена по отбытии срока наказания.

В отношении ФИО2 решением Свердловского районного суда г. Костромы от 28.10.2019, устанавливался административный надзор на срок 2 года, после чего неоднократно его срок продлялся. В связи с чем она состояла под административным надзором в ПП № 14 МО МВД России «Нейский» с 09.07.2022 до 08.11.2022, снята с профилактического учета, в связи с истечением срока административного надзора. Неоднократно привлекалась к административной ответственности.09.11.2022 поставлена на профилактический учет в ПП № 14 МО МВД России «Нейский», как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

С целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия и предупреждения преступлений и правонарушений считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на один год с установлением административных ограничений в виде: обязательной явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 час. до 06:00 час. следующих суток, запрета выезда за пределы Парфеньевского муниципального района Костромской области без уведомления органов внутренних дел, запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 (по доверенности), имеющий высшее юридическое образование, административное исковое заявление поддержал по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2, получившая копию административного искового заявления, своевременно и надлежаще извещенная судом о месте и времени судебного разбирательства, на судебное заседание не явилась, предоставила в суд заявление, в котором указала, что с требованиями административного иска полностью согласна, просила рассмотреть административное дело в её отсутствие. Учитывая вышеизложенное, а так же то, что при назначении дела, обязательное участие административного ответчика в судебном заседании необходимым не признано, административное дело рассмотрено в отсутствие ФИО2

Прокурор требования административного истца полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления в отношении ФИО2, административного надзора и требуемых ограничений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает, что требования об установлении административного надзора и административных ограничений подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

При этом в силу п. 2 ч. 3 ст. 3 приведенного выше Федерального закона в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2, 4) статьи 3 указанного Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО4, <данные изъяты>, была осуждена приговором Курского областного суда от 12 мая 2009 года за преступление, предусмотренное п. ж ч. 2 ст. 105 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Фамилия «Густилина» заменена на «Темнова» на основании актовой записи №

ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 25.01.2019.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 28.10.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с применением административных ограничений в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов до 6 часов.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 19.02.2020 административный надзор продлен на 6 месяцев с установлением дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на розлив.

Решением этого же суда от 17.02.2021 административный надзор продлен на шесть месяцев, дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Островского районного суда (п. Судиславль) Костромской области от 24.05.2022 дополнено административным ограничением в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 снята с профилактического учета 08.11.2022, в связи с истечением срока административного надзора.

09.11.2022 поставлена на профилактический учет в ПП № 14 МО МВД России «Нейский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

В соответствии с ч. 6 ст. 9 Закона Об административном надзоре, при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Таким образом, установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно сведениям Информационного центра УМВД России по Костромской области ФИО2 в течение года совершила административные правонарушения, против порядка управления, административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 18.03.2022 постановлением Ио мирового судьи судебного участка № 31 Островского судебного района Костромской области мировым судьей судебного участка № 43 Островского судебного района Костромской области привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 18.03.2022 постановлением того же судьи привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; 30.09.2022 постановлением старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Нейский» привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ; 26.10.2022 постановлением участкового уполномоченного полиции ПП № 14 МО МВД России «Нейский» привлечена к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ за утрату 11.10.2022 г. документа удостоверяющего личность гражданина РФ (паспорта); 12.01.2023 постановлением мирового судьи судебного участка № 45 Нейского судебного района Костромской области привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу.

На основании статьи 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 13.06.1996 N 63-ФЗ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исчисленный по вышеуказанным правилам срок погашения судимости у ФИО2 по п. ж ч. 2 ст. 105 УК РФ истекает 25.01.2027.

ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождена из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления, неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления о привлечении её к административной ответственности не обжаловала.

Характеризуется ФИО2 по месту жительства удовлетворительно, является вдовой, на иждивении детей не имеет, не трудоустроена, источником дохода являются временные заработки в <данные изъяты> Исковые требования ФИО2 признала.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в отношении последней следует установить административный надзор для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, исковые требования МО МВД России «Нейский» удовлетворить в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Нейский» об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> административный надзор сроком на один год.

Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде:

- явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня (за исключением трудовой деятельности);

- запрета выезда за пределы Парфеньевского муниципального округа Костромской области без уведомления органов внутренних дел,

- запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нейский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья: Мамистов Р.Б.