копия

№ 12-499/2022

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 24 июля 2023 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Шенаурин И.А.,

с участием лица, привлечённого к административной ответственности ФИО1,

должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление, ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника отдела государственного лесного контроля (надзора) по Западному и Южному управленческим округам Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области ФИО2 от 07.06.2023 по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

обжалуемым постановлением ФИО1 назначен административный штраф в размере 40 000 руб. по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой, не оспаривая фактические обстоятельства правонарушения, просит переквалифицировать ее действия на ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, учесть ее семейное и материальное положение и назначить наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании ФИО1 на доводах жалобы настаивала, просила жалобу удовлетворить.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановления, просил жалобу оставить без удовлетворения

Судом определено рассмотреть дело при данной явке.

Ознакомившись с доводами жалобы, заслушав мнение участников, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от шестидесяти тысяч до девяноста тысяч рублей; на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.

Согласно п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В соответствии с п. 27. Правил, при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

Постановлением Правительства Свердловской области от 06.04.2023 № 258-ПП на территории Свердловской области с 15.04.2023 установлен особый противопожарный режим.

Постановлением Главы МО Красноуфимский округ от 12.04.2023 № 64 с 15.04.2023 на территории муниципального образования <адрес> введен особый противопожарный режим в весенне-летний пожароопасный сезон 2023 года.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ государственным лесным инспектором Красноуфимского лесничества Свердловской области ФИО5 в ходе патрулирования лесов на лесном участке <адрес>, предоставленном ФИО1 для заготовки древесины для собственных нужд по договору купли-продажи №, выявлена неудовлетворительная очистка мест рубок от порубочных остатков, а именно оставление порубочных остатков (вершинная часть стволов, сучья) на площади 0,03 га, в период действия особого противопожарного режима, установленного на территории <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе: актом патрулирования № с приложением; заданием на осуществление патрулирования лесов от №, копией договора-купли продажи лесных насаждений №, письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она указывает, что не успела провести очистку деляны.

По факту выявленного нарушения, в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, должностными лицами надзорного органа в отношении ФИО1 и в ее присутствии составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с которым она ознакомлена, и вынесено постановление о назначении административного наказания, которое отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо обосновано квалифицировало действия ФИО1 по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, оснований для квалификации действий ФИО1 по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ не имеется, поскольку нарушение п. 26, 27 Правил пожарной безопасности в лесах допущено ФИО1 в период действия особого противопожарного режима, введенного на территории муниципального образования Красноуфимский <адрес> от 12.04.2023 № 64. Указанные действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ФИО1 с соблюдением требований ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, тяжести административного правонарушения, личности ФИО1, ее имущественного и семейного положения, наличия на ее иждивении детей.

Факт устранения выявленных должностным лицом нарушений со стороны ФИО1 был известен на момент вынесения обжалуемого постановления, учитывался при принятии решения.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере обеспечения пожарной безопасности в лесах в период действия особого противопожарного режима.

Учитывая характер выявленного нарушения и то, что указанное административное правонарушение посягает на установленный действующим законодательством порядок общественных отношений в сфере обеспечения пожарной безопасности в лесах, представляет угрозу окружающей среде, основания для применения положений ст. ст. 2.9, 3.4, 4.1.1 КоАП РФ и замены административного штрафа на предупреждение, отсутствуют.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и влекущих отмену состоявшихся по делу актов, при производстве по делу не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Каких-либо существенных нарушений требований КоАП РФ по делу об административном правонарушении не усматривается.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены либо изменения постановления должностного лица и удовлетворения жалобы не имеется.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника отдела государственного лесного контроля (надзора) по Западному и Южному управленческим округам Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области ФИО2 от 07.06.2023 по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.

Судья /подпись/ И.А. Шенаурин