УИД77RS0005-02-2022-012272-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2023 года адрес

Головинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Александровой М.В.,

при ведении протокола и протоколирования с использованием средств аудио- и видеозаписи помощником судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-626/2023 по иску Государственной жилищной инспекции адрес к фио фио о приведении нежилого помещения в соответствии с технической документацией,

УСТАНОВИЛ

Истец Государственная жилищная инспекция адрес (далее – Мосжилинспекция) обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 о приведении нежилого помещения в соответствии с технической документацией, просит обязать ответчика исполнить предписания, привести квартиры нежилого помещения II (подвал), расположенное по адресу: адрес, в соответствии с технической документацией, а именно заделать проем в несущей стене между помещениями 4 и 7, восстановить проем в несущей стене между помещениями 32 и 33, заделать проем в несущей стене между помещениями 32 и 36, демонтировать ненесущие перегородки на площади помещения 29, заделать проем в несущей стене для вентиляционных труб в помещении 33, заделать оконный проем в несущей стене между помещениями 1 и 2, восстановить частично заложенные проемы в несущих стенах между помещениями 18 и 19, заделать проем в несущей стене между помещениями 17 и общедомовым имуществом В, демонтировать сантехническое оборудование в помещениях 19, 21, 23, демонтировать ненесущие перегородки на площади помещений 15, 18. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в Мосжилинспекцию поступило обращение с информацией о проведении работ по самовольной перепланировке нежилого помещения II, расположенного по адресу: адрес. В ходе рассмотрения обращения установлено, что собственником (правообладателем) нежилого помещения II, находящихся в многоквартирном доме № 11/11 по адрес является ФИО1 В связи с рассмотрением обращения ГР-02-8615/20 от 07.12.2020 было изготовлено распоряжение № РГ-С-00184 от 20.02.2021 в отношении фиоо. было направлено уведомление о проведении проверки фактов, изложенных в обращении. Инспекцией была проведена проверка по вопросу проведения незаконной перепланировки нежилого помещения II (подвал), расположенного по адресу: адрес по окончании которой составлен акт проверки №РГ-С-06027-ПН от 24.02.2021 по выявленным нарушениям (нарушение требований к переустройству и (или) перепланировке, ч. 1, ст. 26 ЖК РФ), а именно: устройство проема в несущей стене между помещениями 4 и 7; закладка проема в несущей стене между помещениями 32 и 33; устройство проема в несущей стене между помещениями 32 и 36; устройство ненесущих перегородок на площади помещения 29; устройство проема в несущей стене для вентиляционных труб в пом. 33; устройство оконного проема в несущей стене между помещениями 1 и 2; частичная закладка проемов в несущих стенах между помещениями 18 и 19; устройство проема в несущей стене между помещениями 17 и общедомовым имуществом В; установка сантехнического оборудования в помещениях 19, 21, 23; устройство ненесущих перегородок на площади помещений 15, 18. Разрешительная и иная документация не предоставлена. Указанные работы проведены без оформления проектной документации и без согласования в установленном порядке. По итогам проверки ФИО1 выдано предписание №РГ-С-06027-ПН/1 от 24.02.2021 о приведении нежилого помещения II (подвал) в соответствии с технической документацией, а именно: заделать проем в несущей стене между помещениями 4 и 7, восстановить проем в несущей стене между помещениями 32 и 33, заделать проем в несущей стене между помещениями 32 и 36, демонтировать ненесущие перегородки на площади помещения 29, заделать проем в несущей стене для вентиляционных труб в помещении 33, заделать оконный проем в несущей стене между помещениями 1 и 2, восстановить частично заложенные проемы в несущих стенах между помещениями 18 и 19, заделать проем в несущей стене между помещениями 17 и общедомовым имуществом В, демонтировать сантехническое оборудование в помещениях 19, 21, 23, демонтировать ненесущие перегородки на площади помещений 15, 18, со сроком до 01.07.2021.Также составлен протокол об административном правонарушении № С-217/21 от 24.02.2021 по ч.2 ст.7.21 КоАП РФ. На основании ходатайства, поступившего от фиоо., о продлении срока исполнения предписаний Инспекцией был продлен срок исполнения предписаний по решению РГ-С-06027-ПЖ-1 от 01.07.2021 в срок до 01.12.2021, РГ-С-06027-ПЖ-1 от 01.12.2022 в срок до 29.04.2022, РГ-С-06027-ПЖ-1 от 10.03.2022 в срок до 28.07.2022. Учитывая, что угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан отсутствует, провести проверку исполнения предписания не представляется возможным, а также учитывая, что до настоящего времени нежилое помещение II (подвал), расположенное по адресу: адрес не приведено в соответствие с технической документацией Мосжилинспекция обращается в суд для принудительного исполнения. Все необходимые документы и материалы проверки были вручены ФИО1

Представитель истца Мосжилинспекции по доверенности фио в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске доводам.

Представители ответчика по доверенности фиоо., фио в судебное заседание явились, исковые требования не признали, возражали против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений на исковое заявление, ссылаясь на то, что ответчик продолжает заниматься узакониванием перепланировки в соответствующих органах.

Представитель третьего лица ООО УК «ЮТА» о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, мнения по иску не представил.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, представителей ответчика, проверив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 7 ч. 1, ч. 2 ст. 14, ст. 20, ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, п. 1 Положения о Государственной жилищной инспекции адрес, утв. постановлением Правительства Москва от 26.07.2011 № 336-ПП, Государственная жилищная инспекция адрес является уполномоченным органом государственного контроля за использованием, сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соблюдением установленного порядка переустройства (перепланировки) помещений в жилых домах на территории адрес.

В соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции адрес, она является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим полномочия по проведению обследования объектов жилищного фонда.

Согласно п. 4.3, 4.3.1, 4.3.6 названного Положения инспекция осуществляет региональный государственный надзор за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованию, требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.

Согласно п. 5.9 названного Положения в целях осуществления своих полномочий Мосжилинспекция имеет право обращаться в суд с заявлениями об обеспечении доступа в помещения, расположенные в многоквартирных домах и жилых домах, о соблюдении требований по использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к проведению переустройства и (или) перепланировки помещений, о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние.

Согласно ч. 1 ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее – жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч. 1 ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Положениями ст. 29 ЖК РФ установлены последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения, заключающиеся в обязанности собственника жилого помещения привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В случае неисполнения данной обязанности указанными лицами орган, осуществляющий согласование перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, в соответствии с ч. 5 ст. 29 ЖК РФ наделяется правом на обращение в суд.

Как установлено судом и следует из объяснений сторон, материалов дела, ответчик является собственником нежилого помещения (подвал №0), площадью 356,8 кв.м., расположенного в многоквартирном доме № 11/11 по адрес в адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.11.2022 и копией регистрационного дела (л.д.83-86, 88-96)

Из материалов дела следует, что в Мосжилинспекцию поступило обращение жильцов дома №11/11 по указанному адресу по вопросу осуществления несогласованной перепланировки в подвальном помещении (л.д.11-18)

Мосжилинспекцией на основании распоряжения о проведении проверки в отношении граждан от 20.02.2021 №РГ-С-00184-ПН в целях проверки фактов, изложенных в обращении № ГР-02-8615/20 от 07.12.2020, проведена проверка соблюдения обязательных требований к проведению переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения, площадью 356,8 кв.м., расположенного в многоквартирном доме по адресу: адрес (л.д.27-28)

Согласно акту проверки от 24.02.2021 № РГ-С-06027-ПН (л.д.31-32) установлено, что произведена самовольная перепланировка нежилого помещения II (подвал), а именно: устройства проема в несущей стене между помещениями 4 и 7, закладка проема в несущей стене между помещениями 32 и 33, устройство проема в несущей стене между помещениями 33 и 36, устройство несущих перегородок на площади помещения 29, устройство проема в несущей стене для вентиляционных труб в помещении 33, устройство оконного проема в несущей стене между помещениями 1 и 2, частичная закладка проемов в несущих стенах между помещениями 18 и 19, установка сантехнического оборудования в помещениях 19, 21, 23, устройство ненесущих перегородок на площади помещений 15, 18. Разрешительная документация не предоставлена.

Ответчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений и приведении нежилого помещения в соответствие с технической документацией БТИ до 01.07.2021 (л.д.33-34)

В отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ (л.д.35-36)

На основании ходатайства ответчика от 01.07.2021 решением от 01.07.2021№ РГ-С-06027-ПН/1 срок исполнения предписания продлен до 01.12.2021 (л.д.37)

На основании ходатайства ответчика от 01.12.2021 решением от 01.12.2021№ РГ-С-06027-ПН/1 срок исполнения предписания продлен до 29.04.2022 (л.д.38-39)

На основании ходатайства ответчика от 10.03.2022 решением от 10.03.2022 № РГ-С-06027-ПН/1 срок исполнения предписания продлен до 28.07.2022 (л.д.40)

В обоснование своих возражений стороной ответчика суду представлены: ответ Второго территориального управления ГБУ МосгорБТИ от 22.03.2021 (л.д.58); заявление ответчика от 26.02.2021 на имя начальника Второго территориального управления ГБУ МосгорБТИ (л.д.59); решение Мосжилинспекции об отказе в оформлении акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме на ранее выполненные работы без решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое решение требуется от 06.06.2022 (л.д.60); письмо Второго территориального управления ГБУ МосгорБТИ от 29.06.2022 (л.д.61); решения Мосжилинспекции об отказе в оформлении акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме на ранее выполненные работы без решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое решение требуется от 17.08.2022, от 26.10.2022 (л.д.62, 63); заявление на внесение корректировок от 09.11.2022 (л.д.64); поэтажный план (л.д.67-68); экспликация (л.д.69-70); экспертное заключение (л.д.71);; акт санитарно-эпидемиологической экспертизы проектной, предпроектной, нормативно-технической документации №0706-00119/ПР от 12.04.2022 (л.д.72-76); решение Мосжилинспекции об отказе в оформлении акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме на ранее выполненные работы без решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое решение требуется от 07.02.2023.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих доводы иска, ответчиком в суд не представлено.

Согласно п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке, данное разрешение у фиоо. отсутствует, доказательств обратного суду, вопреки ст. 56 ГПК РФ, не представлено, кроме того в материалы дела представлено решение Мосжилинспекции по результатам рассмотрения заключения ГБУ «Экспертный центр» №С-3612-22 от 07.02.2023 об отказе в оформлении акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме на ранее выполненные работы без решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме,

Таким образом, учитывая то обстоятельство, что проведенные ФИО1 работы требовали предварительного или последующего согласования, что на момент проведения проверок и вынесения решений не было сделано, что свидетельствует о ненадлежащем поведении ответчика при пользовании принадлежащим ему имуществом, а предписания Мосжилинспекции ответчиком не исполнено, суд полагает возможным исковые требования Мосжилинспекции к ФИО1 о приведении фактического состояния нежилого помещения в соответствии с технической документацией удовлетворить.

При таких обстоятельствах, суд возлагает на ответчика обязанность исполнить предписания, привести квартиры нежилого помещения II (подвал), расположенное по адресу: адрес, в соответствии с технической документацией, а именно заделать проем в несущей стене между помещениями 4 и 7, восстановить проем в несущей стене между помещениями 32 и 33, заделать проем в несущей стене между помещениями 32 и 36, демонтировать ненесущие перегородки на площади помещения 29, заделать проем в несущей стене для вентиляционных труб в помещении 33, заделать оконный проем в несущей стене между помещениями 1 и 2, восстановить частично заложенные проемы в несущих стенах между помещениями 18 и 19, заделать проем в несущей стене между помещениями 17 и общедомовым имуществом В, демонтировать сантехническое оборудование в помещениях 19, 21, 23, демонтировать ненесущие перегородки на площади помещений 15, 18.

Удовлетворяя исковые требования, поскольку истец от уплаты госпошлины освобожден, суд, руководствуясь ст. 103 ГПК РФ, взыскивает с ответчиков солидарно госпошлину в доход бюджета адрес в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Государственной жилищной инспекции адрес к фио фио о приведении нежилого помещения в соответствии с технической документацией – удовлетворить.

Обязать фио фио, паспортные данные, исполнить предписания, привести квартиры нежилого помещения II (подвал), расположенное по адресу: адрес, в соответствии с технической документацией, а именно заделать проем в несущей стене между помещениями 4 и 7, восстановить проем в несущей стене между помещениями 32 и 33, заделать проем в несущей стене между помещениями 32 и 36, демонтировать ненесущие перегородки на площади помещения 29, заделать проем в несущей стене для вентиляционных труб в помещении 33, заделать оконный проем в несущей стене между помещениями 1 и 2, восстановить частично заложенные проемы в несущих стенах между помещениями 18 и 19, заделать проем в несущей стене между помещениями 17 и общедомовым имуществом В, демонтировать сантехническое оборудование в помещениях 19, 21, 23, демонтировать ненесущие перегородки на площади помещений 15, 18.

Взыскать с фио фио государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья

Мотивированное решение по делу изготовлено 20 февраля 2023 года