Дело № 2-1178/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 декабря 2023 года г. Гудермес, ЧР
Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:
председательствующего судьи - Аврабиева М.М.,
с участием:
старшего помощника прокурора <адрес> ЧР - ФИО3,
при секретаре - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> ЧР в порядке ст. 45 ГПК РФ,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> ЧР обратился в суд с исковым заявлением, в порядке ст. 45 ГПК РФ, а именно, обязать МБОУ «ФИО1 №» Гудермесского муниципального района ЧР» устранить допущенные нарушения, а именно:привести в соответствие с Требованиями систему видеонаблюдения Учреждения путем установления дополнительных наружных камер для обеспечения видеонаблюдения всех уязвимых мест и критических элементов объекта (территории). Обеспечить устранение неисправностей 4 наружных камер видеонаблюдения Учреждения, а также к обеспечению архивирования и хранения данных на электронных носителях в течение 30 дней.
<адрес> в ноябре 2023 года проведена контрольная проверка соблюдения МБОУ «ФИО1 №» Гудермесского муниципального района (далее - Учреждение) законодательства о противодействии терроризму, в ходе которой выявлены нарушения законов, требующие принятия конкретных мер, направленных на их устранение и недопущение впредь.
При этом, установлено, что расположенные по периметру Учреждения 4 видеокамеры в нарушение п. 30 Постановления №, не предусматривают наблюдение за язвимыми местами и критическими элементами, в связис их неисправностью.
Наглядные пособия, содержащие информацию о порядке действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся в Учреждении, при поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов в Учреждении отсутствуют, что влечет нарушение пп. «л» п. 24 Постановления №.
Проверкой также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ утверждён паспорт безопасности защищённости Учреждения, в соответствии с которым образовательному учреждению присвоена 3 категория опасности.
Вопреки пп. «е» п. 24 Постановления № в журнале отсутствуют отметки, подтверждающие проведение с работниками Учреждения практических занятий о порядке действий при обнаружении на объекте (территории) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта.
Выявлены факты неисполнения плана работы по обеспечению антитеррористической защищенности Учреждения на 2022-2023 года, в части анализа работы по антитеррористической защищенности, проведениянаблюдения за автотранспортом, припаркованным в непосредственной близости к Учреждению, проведения проверок состояния эвакуационных выходов и путей эвакуации, проведения бесед с родителями обучающихся по вопросу их безопасности при посещении школы.
Контрольной проверкой установлено, что в нарушении указанных требований законодательства Учреждением не обеспечивается непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов территории. Так 4 камеры, охватывающие периметр объекта, находятся в неисправном состоянии.
Кроме того, не обеспечена возможность архивирования и хранения данных в течение одного месяца.
Между тем, система видеонаблюдения — это доступная мера, которая в случае необходимости позволяет установить достоверность различных фактов, связанных с причинением травм и насилия, а также предотвратить неправомерные действия.
Ранее прокуратурой района проводилась проверка, в ходе которой установлены факты несоблюдения вышеперечисленных требований закона, в связи с чем прокурором ДД.ММ.ГГГГ внесено представление.
Вместе с тем, повторно проведенная проверка показала, что Учреждением до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.
Данное нарушение требований действующего законодательства не позволяет обеспечить своевременное предупреждение террористических актов и чрезвычайных ситуаций на территории образовательного учреждения, способствует несанкционированному доступу посторонних лиц, что отрицательно сказывается на комплексной безопасности, антитеррористической защищенности лиц, пребывающих в образовательных учреждениях, чем влечет нарушение прав неопределенного круга лиц и несовершеннолетних учащихся на охрану жизни и здоровья.
В целях развития вышеуказанных положений закона постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихсяк сфере деятельности министерства просвещения Российской Федерации,и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)(далее – Постановления №).
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований.
Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц.
Старший помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО3 в судебном заседании, исковое заявление поддержала, просила удовлетворить его по изложенным в нём доводам и основаниям.
Ответчик – директор МБОУ «ФИО1 №» Гудермесского муниципального района ЧР» ФИО4, надлежащим образом извещённая о дне и месте проведения судебного заседания на процесс не явилась, направила в адрес суда заявление о признании иска и рассмотрении гражданского дела по иску прокурора в её отсутствие.
В соответствии ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствии и направлении им копии решения суда.
Заслушав истца, изучив письменные материалы дела, учитывая признание ответчиком исковых требований, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.
В соответствии ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.
Ответчик директор МБОУ «ФИО1 №» Гудермесского муниципального района ЧР» добровольно и осознанно выразил признание иска в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к материалам дела.
При таких обстоятельствах, суд принимает признание ответчиком заявленных исковых требований прокурора <адрес> ЧР, поскольку это соответствует требованиям федерального законодательства и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.
На основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ прокуратура <адрес> ЧР освобождена от уплаты государственной пошлины.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для юридических лиц составляет 6000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
1. Исковое заявление прокурора <адрес> ЧР к МБОУ «ФИО1 №» Гудермесского муниципального района ЧР» в порядке ст.45 ГПК РФ, удовлетворить.
2. Обязать МБОУ «ФИО1 №» Гудермесского муниципального района ЧР» устранить допущенные нарушения, а именно: привести в соответствие с Требованиями систему видеонаблюдения Учреждения путем установления дополнительных наружных камер для обеспечения видеонаблюдения всех уязвимых мест и критических элементов объекта (территории). Обеспечить устранение неисправностей 4 наружных камер видеонаблюдения Учреждения, а также к обеспечению архивирования и хранения данных на электронных носителях в течение 30 дней.
3. Взыскать МБОУ «ФИО1 №» Гудермесского муниципального района ЧР» госпошлину 6 000 (шесть тысяч) рублей в доход государства.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гудермесский городской суд.
Председательствующий - подпись -
Копия верна.
Судья Гудермесского городского суда ЧР М.М. Аврабиев