Дело № 5-4596/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес08 декабря 2022 года
Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Шассаева О.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
ФИО1, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по месту жительства по адресу: адрес, сведения о привлечении ранее к административной ответственности материалы дела не содержат,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу № АП00026693 от 06 марта 2022 года об административном правонарушении 06.03.2022 года в центральной части адрес, в том числе по адресу: адрес, состоялось публичное массовое мероприятие в форме митинга несогласованного с органами исполнительной власти адрес с количеством участников около 300 человек, одним из участников которого являлся гражданин фио М-А.О. На неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 20.2 КРФобАП.
фио М-А.О. и его защитник – Краснов Ю.Б. о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представилы, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие фио М-А.О. и его защитника – фио
Ранее в судебном заседании в качестве свидетеля допрошена фио, которая по существу заданных вопросов показала, что они с фио М-А.О. дружат 4 года, 06.03.2022 года приехали с друзьями на адрес, примерно в 15.00 поднялись из метро, где у выхода были задержаны сотрудниками полиции. фио М-А.О. в митингах не участвовал, лозунги не выкрикивал.
Ранее в судебном заседании в качестве свидетеля допрошена фио, которая по существу заданных вопросов показала, что они с фио М-А.О. дружат 5 лет, 06.03.2022 года приехали с друзьями на адрес, примерно в 15.05 поднялись из метро, где у выхода были задержаны сотрудниками полиции. фио М-А.О. в митингах не участвовал, лозунги не выкрикивал.
Ранее в судебном заседании в качестве свидетеля допрошен фио, который по существу заданных вопросов показала, что они с фио М-А.О. дружат около 4-5 лет, вместе ходят в велосипедные походы, 06.03.2022 года приехали с друзьями на адрес, примерно в 15.00 поднялись из метро, где у выхода из метро были задержаны сотрудниками полиции. фио М-А.О. в митингах не участвовал, лозунги не выкрикивал.
Ранее в судебном заседании в качестве свидетеля допрошена фио, которая по существу заданных вопросов показала, что они с фио М-А.О. дружат около пару лет, 06.03.2022 года приехали с друзьями на адрес, примерно в 15.00 поднялись из метро, где у выхода из метро были задержаны сотрудниками полиции. фио М-А.О. в митингах не участвовал, лозунги не выкрикивал.
Ранее в судебном заседании допрошен в качестве свидетеля прапорщик полиции фио, который по существу заданных вопросов показал, что помнит обстоятельства задержания граждан 06.03.2022 г. фио совместно с фио находился на службе обеспечивая общественную безопасность на адрес, рядом с метро Пушкинская, примерно у дома 18, где примерно начиная с 14.00 стали собираться группы граждан, которых из громкоговорителей предупреждали сотрудники полиции о недопустимости проведения несанкционированных массовых акций и мероприятий. Примерно с 15.00 по 16.00, точно он не помнит, поскольку прошло много времени, группа граждан, в количестве более 300 человек, начали несанкционированный митинг, скандируя различные лозунги, из которых следовало, что митингующие против проведения СВО. Митингующих неоднократно предупредили сотрудники полиции, используя громкоговорители, что проведение митинга не согласовано с органами исполнительной власти и участие в данном митинге незаконно. Митингующие не реагировали на предупреждения, продолжали участие в несанкционированном митинге. фио совместно с фио стали задерживать лиц, которые активно участвовали в несанкционированном митинге, выкрикивали лозунги. Одним из задержанных был фио М-А.О., который был активным участником несанкционированного митинга, выкрикивал лозунги против СВО, впоследствии был доставлен в ОВД по адрес. У фио были отобраны рапорт и объяснения, которые представлены в материалы дела. Указание в рапорте и в объяснениях разное количество людей 200 и 300 человек связано с опечаткой, которую он не заметил, поскольку был в напряженном состоянии, документы готовились в спешном порядке.
Ранее в судебном допрошена в качестве свидетеля старший инспектор ИАЗ ОМВД России по адрес лейтенант полиции фио, которая по существу заданных вопросов пояснила, что 06.03.2022 г. составила протокол № АП00026693 в отношении фио М-А.О., по ч. 5 ст. 20.2 КРФобАП. Указанная цифра 30 в протоколе является технической ошибкой, которая была допущена фио при изготовлении протокола, количество людей было 300, о чем указано в самом начале описательной части события правонарушения. Время правонарушения с 14.00 по 16.00 часов, количество участников 300 человек, были установлены из рапортов, устных пояснений сотрудников полиции фио и фио, которые отражены в их объяснениях. фио и фио были предупреждены об административной ответственности, предусмотренной ст. 17.9 КРФобАП.
В судебном заседании допрошен в качестве свидетеля сотрудник полиции фио, который по существу заданных вопросов показал, что 06.03.2022 г. в составе других сотрудников полиции обеспечивал общественный порядок в адрес, непосредственно на адрес, примерно у дом 18, рядом находился выход (вход) метро Пушкинская. В промежутке времени, примерно, с 14.00 по 17.00 стали собираться группы граждан, которых из громкоговорителей предупреждали сотрудники полиции о недопустимости проведения несанкционированных массовых акций и мероприятий. В указанный промежуток времени, группа граждан в количестве более 300 человек начали несанкционированный митинг, стали выкрикивать лозунги, из которых стало понятно, что данная группа граждан против проведения СВО. Их предупреждали сотрудники полиции из громкоговорителей, что акция не согласована с органами исполнительной власти, участие в акции не законно, поступали требования покинуть территорию проведения несанкционированного митинга. Упомянутые граждане не выполнили законные требования сотрудников полиции, продолжили противоправные действия, их стали задерживать. фио, совместно с фио, задержал непосредственно гражданина фио М-А.О., который был активным участником несанкционированного митинга, а именно: не выполнил законное требование сотрудников полиции о прекращении участия в несанкционированном митинге, не покидал территорию, где проходила несанкционированная акция, совместно с митингующими продолжил выкрикивать лозунги против проведения СВО. фио М-А.О. был доставлен в ОМВД России по адрес, где фио составил рапорт, дал устные и письменные объяснения. Его предупредили об административной ответственности за дачу ложных показаний, либо за отказ дачи показаний. Указание в письменных пояснениях количество участников 200 человек фио считает технической ошибкой, которую он не заметил, при этом в рапорте и в устных объяснения им указанно количество 300 человек, что соответствует действительности. Время задержания фио М-А.О. 06.03.2022 г. примерно с 15.00 по 17.00, точно фио не помнит, прошло много времени.
Допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 КРФобАП, нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до сумма прописью или обязательные работы на срок до сорока часов.
Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Федеральным законом № 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности.
К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (пп. 1 и 2 ст. 5).
Частью 1 ст. 6 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" установлено, что участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.
Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств (ч. 3 ст. 6 Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях").
Таким образом, участник публичного мероприятия, принимая участие в согласованном, либо не согласованном с органами исполнительной власти публичном мероприятии, вне зависимости от этого обязан соблюдать установленный Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" порядок проведения публичного мероприятия в части, касающейся его обязанностей и не нарушать установленные для участников запреты.
Как следует из представленных материалов дела, 06.03.2022 года в центральной части адрес, в том числе по адресу: адрес, состоялось публичное массовое мероприятие в форме митинга несогласованного с органами исполнительной власти адрес с количеством участников около 300 человек, одним из участников которого являлся гражданин фио М-А.О.
Проведение в центральной части адрес 06.03.2022 года публичных массовых акций (митингов, шествий и т.д.) Правительством адрес не согласовывалось (в частности по адресу: адрес).
В целях информирования граждан, в том числе граждан желающих принять участие в данной акции, в сети «Интернет» 06.03.2022 года на общедоступном официальном сайте ГУ МВД России по адрес (77.мвд.рф) в разделе «Новости» размещено официальное предупреждение о том, что проведение публичного мероприятия в центральной части адрес и участие в нем незаконно.
Кроме того, 06.03.2022 года сотрудниками полиции непосредственно во время проведения данного несанкционированного митинга посредством громкоговорителей осуществлялось информирование его участников о том, что проведение публичного мероприятия 06.03.2022 года в центральной части адрес и участие в нем незаконно.
Судом установлено, что 06.03.2022 года в период времени с 14 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. по адресу: адрес, фио М-А.О., в составе группы граждан в количестве около 300 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал лозунги: «Нет войне!», «Позор!», и другие, то есть добровольно принял участие в несогласованной массовой акции в форме митинга, чем допустил нарушение вышеуказанных требований Федерального Закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и закона адрес № 10 от 04.04.2007 года «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований», на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал.
Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Суд приходит к выводу, что совершение фио М-А.О. правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КРФобАП, установленным и доказанным, а его вина в совершении данного правонарушения подтверждается показаниями свидетелей фио, фио, фио, а также письменными материалами дела:
- протоколом № АП00026693 об административном правонарушении от 06.03.2022 года;
- рапортами и объяснениями сотрудников полиции фио и фио;
- протоколом от 06.03.2022 года о доставлении лица, совершившего административное правонарушение;
- ответом Департамента региональной безопасности Правительства Москвы о том, что уведомления о проведении публичных массовых акций 06.03.2022 года в центральной части адрес в Правительство адрес не поступали, мероприятия не согласовывались;
- иными материалами дела.
Оснований не доверять письменным доказательствам и сомневаться в их достоверности у суда не имеется, поскольку они составлены в соответствии с требованиями закона и согласуются между собой. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в нем, оснований не имеется.
Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции, составивших рапорта, материалы дела не содержат, а исполнение полицейскими своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного фио М-А.О. правонарушения.
Письменные объяснения сотрудников полиции фиоС и фио, предупрежденных об ответственности по ст. 17.9 КРФобАП, отвечают требованиям ст. 26.3 КРФобАП, какие-либо данные о наличии причин для оговора фио М-А.О. со стороны сотрудников полиции отсутствуют, их показания полностью согласуются между собой и с другими представленными в дело доказательствами, при этом суд учитывает, что допущены технические ошибки в объяснениях сотрудников полиции, не усматривает в них неустранимые недостатки, влекущие исключение их из числа доказательств.
Каких-либо нарушений при составлении указанных документов, влекущих за собой признание их недопустимыми доказательствами по настоящему делу, а также исключения их из числа доказательств, судом не установлено.
На основании изложенного суд приходит к убеждению о доказанности вины фио М-А.О. в совершении вменяемого ему правонарушения, поскольку последний добровольно принял участие в несанкционированных митинге эти его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
К показаниям свидетелей фио, фио, фио, фио, суд относиться критически, поскольку они и фио М-А.О. являются знакомыми, их показания опровергаются материалами дела, судом усматривается заинтересованность свидетелей фио, фио, фио, фио, в исходе рассмотрения дела и освобождении фио М-А.О. от ответственности, за совершенное правонарушение.
Довод о том, что фио М-А.О. участвовал в законном митинге, суд находит несостоятельным, поскольку опровергается установленными фактическими обстоятельствами дела, а возражения, изложенные фио М-А.О. и его представителем, также не являются состоятельными, поскольку они направлены на переоценку доказательств, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела и опровергаются письменными материалами дела, расценивает их как избранную ими позицию защиты и попытку избежать ответственности за совершенное правонарушение.
Оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности фио М-А.О., который ранее не привлекался к административной ответственности, финансовое положение привлекаемого лица, отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств, а потому считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере сумма.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере сумма.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КРФобАП разъясняется информация о получателе штрафа: УФК России по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России в адрес); ИНН <***>; Код ОКТМО 45918000; Р/счет <***> в ГУ Банка России по адрес Москвы; р/сч <***>; БИК 004525988; КПП 772401001; КБК 188116012010190000140; л/с <***>; УИН 1888037227000266930.
Разъяснить ФИО1 М-А.О., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КРФобАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КРФобАП.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.
Судьяфио