дело № 2-322/2023

поступило в суд 15.03.2023

уид 54RS0035-01-2023-000554-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 апреля 2023 года г. Татарск

Татарский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи: Довыденко С.П.;

при секретаре судебного заседания: Люсевой И.А.;

с участием: представителя администрации Татарского района Новосибирской области: ФИО1;

представителя органа опеки и попечительства администрации Татарского района Новосибирской области: ФИО4;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 (ФИО12) Натальи Владимировны к администрации Татарского муниципального района <адрес> об обязывании предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда

УСТАНОВИЛ:

В основание исковых требований истица указала о том, что она относится к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Её мать – ФИО2 – лишена родительских прав, в графе отец прочерк.

Постановлением первого заместителя главы администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении несовершеннолетних в организацию для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО3 определена в организацию для детей сирот.

Постановлением и.о. главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями" истица поставлена на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на общую очередь №, льготную очередь №, как оставшаяся без попечения родителей.

В связи со сменой фамилии были внесены изменения в данный список и она была включена в список как ФИО5. До настоящего времени истица жильем не обеспечена, объектов недвижимости не имеет.

Истец на основании ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», закона <адрес> №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жилым помещением детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» просит обязать администрацию Татарского муниципального района, предоставить ему однократно благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в виде жилого дома или квартиры, на территории <адрес>, по норме предоставления площади жилого помещения не менее 30 квадратных метров общей площади на одного человека.

В судебном заседании истица ФИО6 исковые требования поддержала, суду пояснила о том, что она проживает временно по <адрес>. Данный дом принадлежит её матери. Зарегистрирована она по месту жительства в <адрес>, данный дом в селе в настоящее время снесен.

Представитель администрации <адрес> ФИО11 исковые требования не признал, суду пояснил о том, что жилые помещения предоставляются указанной категории лиц исходя из очередности установленной списком. Предоставление истцу жилого помещения во внеочередном порядке нарушит права иных лиц состоящих в списке ранее неё.

Представитель органа опеки и попечительства администрации <адрес> ФИО10 возражает против удовлетворения исковых требований, суду пояснил о том, что предоставление истцу жилья нарушит права иных лиц состоящих по списку ранее.

Представитель Министерства труда и социального развития <адрес> в судебное заседание не явился, суду предоставил отзыв, котором указал о том, что действующим законодательством не предусмотрено предоставление детям сиротам жилых помещений во внеочередном порядке. В случае удовлетворения исковых требований будут нарушены права иных лиц включенных в список ранее истца. Дополнительные денежные средства на исполнение решений суда действующим законодательством не предусмотрены. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель Министерства финансов и налоговой политики <адрес> в судебное заседание не явился, суду предоставил отзыв, котором указал о том, что законом <адрес> №-ОЗ «Об областном бюджете <адрес> на 2023 г. и плановый период 2024 и 2025 годов» предусмотрены субвенции бюджетам муниципальных образований <адрес> на предоставление жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в том числе бюджету <адрес> 4280,9 тыс. рублей в 2023 г.

Судом в ходе судебного разбирательства установлено следующее:

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно положениям ст. 8 указанного закона, в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ, детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

При этом проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием обстоятельств: общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

По заявлению в письменной форме лиц, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву.

Из свидетельства о рождении усматривается, что ФИО7 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, её матерью является ФИО2, в графе отец - прочерк. (л.д. 8);

Из решения Татарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 лишена родительских прав в отношении дочери ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д. 9-11);

Согласно постановления № администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направлена в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. (л.д. 12);

Из выписки постановления № администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО3 поставлена на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Общая очередь №, льготная №. (л.д. 13);

Согласно постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО8 назначена опекуном над ФИО7. (л.д.14);

Согласно постановления № администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 внесена в список детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей подлежащих обеспечению жилыми помещениями. (л.д. 15);

Согласно свидетельство о заключении брака II-ET № от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО9 и ФИО7 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, супруге прсивоена фамилия ФИО5. (л.д. 16);

Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что в связи с заключением брака сменой фамилии ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ в список детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей подлежащих обеспечению жилыми помещениями внесено изменение. Фамилия «ФИО12» заменена на «ФИО5». (л.д. 17).

Из справки администрации <адрес> усматривается, что на ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 числится в списке детей - сирот, оставшихся без попечения родителей который подлежат обеспечению жилыми помещениями под номером 47 (л.д. 18);

Из ответа ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации Татарского муниципального района <адрес> усматривается, что обеспечить его жилым помещением не представляется возможным. (л.д. 20);

Из ответа Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что право собственности на объекты недвижимости за истцом не зарегистрированы. (л.д. 21);

С принятием ФЗ РФ N 15-ФЗ детям - сиротам и лицам из их числа жилье предоставляется из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений вместо социального найма, в связи с чем им не вменяется обязанность становиться на учет как нуждающимся в жилом помещении в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 109.1 п.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 7 ст. 2 Закона НСО №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жилыми помещениями детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей..» граждане включаются в список в хронологической последовательности по датам принятия уполномоченным органом решений о включении в список.

При этом ни ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ни иные нормы вышеуказанных законов не устанавливают очередность внутри списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

Формирование названного списка и включение в него конкретных лиц означает констатацию наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации их права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. Следовательно, с момента включения истца в список на получение жилья у ответчика возникла обязанность по предоставлению ему жилого помещения.

При таких обстоятельствах исковые требования о возложении на администрацию Татарского муниципального района <адрес> обязанности предоставления истцу жилое помещение в виде дома (квартиры) специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенного применительно к условиям соответствующего населённого пункта по нормам предоставления площади жилого помещения обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 192-194 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 (ФИО12) Натальи Владимировны к администрации Татарского муниципального района <адрес> удовлетворить:

Обязать администрацию Татарского муниципального района <адрес> за счет средств областного бюджета <адрес> предоставить ФИО5 (ФИО12) Наталье Владимировне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия 5022 № как лицу из числа детей - сирот, детей оставшихся без попечения родителей, однократно благоустроенное жилое помещение в виде дома (квартиры) специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, не менее 30 кв.м. в границах населенного пункта <адрес>, отвечающее требованиям предъявляемым к жилым помещениям

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда через Татарский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Татарский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: С.П. Довыденко