Дело №
УИД ---
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
<адрес>
Истринский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Васильевой Ю.О.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления социальной защиты населения Северо-Восточного административного округа <адрес> к ФИО1 о взыскании излишне полученной суммы региональной социальной доплаты к пенсии,
УСТАНОВИЛ :
УСЗН СВАО <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне полученной суммы региональной социальной доплаты к пенсии.
В обоснование иска указано, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем социальной доплаты к пенсии неработающего пенсионера, выплачиваемой за счет средств бюджета <адрес>. В связи с поступлением сведений из ПФР о произведенном ФИО1 перерасчете пенсии по страховым взносам истец с ДД.ММ.ГГГГ приостановил выплаты региональной социальной доплаты. Были представлены сведения о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ ответчица зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что не дает права на получение социальной региональной доплаты к пенсии. В результате несвоевременного сообщения ответчиком о факте регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, истцом были перечислены денежные средства за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 304992 рублей 22 копеек, которые подлежат взысканию.
Истец, ссылаясь на положения п. 1 ст. 1102 ГК РФ, просит суд взыскать с ФИО1 незаконно полученные денежные средства в размере 304992 рублей 22 копеек, являющиеся неосновательным обогащением.
УСЗН СВАО <адрес>, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания, представителя в суд не направило. Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29), направила в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца (л.д. 86).
ФИО1, извещенная о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась. В материалы дела через канцелярию суда поступило заявление ответчика на исковое заявление УСЗН СВАО <адрес> (л.д. 88), согласно которому ФИО1 требования не оспаривает, при этом просит применить к спорным правоотношениям срок исковой давности, взыскание просит производить за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования УСЗН СВАО <адрес> подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
На основании п. 5 Постановления Правительства Москвы N 1268-ПП от ДД.ММ.ГГГГ «О региональной социальной доплате к пенсии» право на получение региональной социальной доплаты к пенсии (далее по тексту - региональная социальная доплата) имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание (далее по тексту - пенсия) в <адрес> (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в <адрес> по месту жительства или по месту пребывания.
К неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет.
На основании п. г ч. 33. Порядка право на получение региональной социальной доплаты до величины прожиточного минимума пенсионера в <адрес> и региональной социальной доплаты до городского социального стандарта утрачивается в случае осуществления пенсионером в возрасте старше 18 лет работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер начал осуществлять указанную работу и (или) иную деятельность.
Исходя из п. п. 40 - 41 Порядка пенсионер несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых им для назначения региональной социальной доплаты.
Пенсионер обязан известить управление социальной защиты населения <адрес>, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты или изменение размера региональной социальной доплаты, в срок не позднее 10 календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств.
Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании поданного ею заявления в УСЗН СВАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была назначена региональная социальная доплата к пенсии. Из текста заявления следует, что при назначении пенсии ответчице была разъяснена обязанность по предоставлению информации в УСЗН об обстоятельствах, влияющих на размер выплаты доплаты к пенсии (л.д. 8 - оборотная сторона, л.д. 9).
Из памятки пенсионеру-получателю региональной социальной доплаты следует, что ответчица была ознакомлена с обстоятельствами, влекущими прекращение названной выплаты, о чем свидетельствует ее подпись на памятке (л.д.9).
Согласно решению УСЗН СВАО <адрес> социальной защиты наседания района Алексеевский СВАО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией установлено, что в связи с поступлением сведений из ПФР РФ о корректировке страховой части трудовой пенсии с учетом страховых взносов, выплата региональной социальной доплаты (РСД) к пенсии ФИО1 была приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).
В рамках межведомственного взаимодействия отделом была получена выписка из ЕГРИП (л.д.16-20). Согласно полученным сведениям ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ.
Сумма переплаты РСД за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 304992 рубля 22 копейки.
Указанным выше решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 предложено осуществить возврат излишне полученных денежных средств в добровольном порядке.
Уведомление с требованием осуществить возврат излишне полученных денежных средств направлено ФИО4 по почте (л.д. 11,13).
Поскольку денежные средства в вышеуказанной сумме ответчицей возвращены не были, ко взысканию заявлено 304992 рубля 22 копейки.
Ответчицей заявлено о применении срока исковой давности по требованиям о взыскании излишне полученных денежных средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из положений Постановления Правительства Москвы N 1268-ПП от ДД.ММ.ГГГГ «О региональной социальной доплате к пенсии», назначения и выплаты региональной социальной доплаты установлены не только основания, при которых утрачивается право пенсионера на получение региональной социальной доплаты к пенсии, но и определено, какие действия надлежит совершить органу социальной защиты после поступления сведений, свидетельствующих о возможной утрате права пенсионера на получение региональной социальной доплаты к пенсии (проверка поступивших сведений с приостановлением выплаты региональной социальной доплаты, выяснение обстоятельств, проверка фактов, при подтверждении сведений - прекращение выплаты).
Пунктом 1 ст. 196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 ст. 199 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Таким образом, для установления начала течения срока исковой давности должен приниматься во внимание не только день, когда истец узнал о трудоустройстве ФИО1, но и день, когда истец в силу своих компетенции и полномочий должен был об этом узнать.
Как усматривается из материалов дела, со стороны УСЗН СВАО <адрес> не осуществлялся надлежащий контроль при выплате региональной социальной доплаты к пенсии ФИО1 за соблюдением ей, как пенсионером, условий для получения такой выплаты и за целевым расходованием средств на осуществление ФИО1 региональной социальной доплаты к пенсии на протяжении длительного периода - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Невыполнение УСЗН СВАО <адрес> в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возложенных на него полномочий межведомственного информационного взаимодействия с соответствующими органами и организациями при выплате ответчице региональной социальной доплаты привело к возникновению задолженности в виде излишне полученной региональной социальной доплаты к пенсии, в то время как именно на Управление социальной защиты населения <адрес> возложена обязанность не допускать переплаты выделяемых бюджетных средств, в том числе на выплату региональной социальной доплаты к пенсии, путем проверки обоснованности производимой пенсионеру выплаты.
С исковыми требованиями истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, взысканию подлежит задолженность за последние три года до обращения в суд, то есть за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, исходя из расчета: 10427 рублей 70 копеек x 3 мес.10 дн. - удержанная сумма с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 34759 рублей; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в размере 10 305 рублей 82 копеек.
Таким образом, взысканию подлежат излишне полученные денежные средства в размере 45064 рублей 82 копеек (34759 рубля + 10305 рублей 82 копейки).
Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к выводу, что иск УСЗН СВАО <адрес> подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Управления социальной защиты населения Северо-Восточного административного округа <адрес> - удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу Управления социальной защиты населения Северо-Восточного административного округа <адрес> излишне полученную сумму региональной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 45064 (сорока пяти тысяч шестидесяти четырех) рублей 82 (восьмидесяти двух) копеек.
В удовлетворении иска в части взыскания излишне полученной суммы региональной социальной доплаты к пенсии за иной период - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись Васильева Ю.О.