Решение по делу № 2-2164/2025 от 22.04.2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 22 апреля 2025 года

Центральный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Кима Д.А.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд к МЖКХ <адрес> с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование, что он является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что его мать ФИО2 лишена родительских прав, а сведения об отце ФИО8 внесены со слов матери. Он был передан под опеку ФИО9 с которой проживал до своего совершеннолетия. В апреле 2014 года его попечитель обратилась с заявлением и необходимыми документами в МЖКХ <адрес>. Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (номер учетного дела - 2747). В настоящее время он проживает в съемном жилом помещении по адресу: <адрес> Ю Чена, <адрес> до настоящего времени жилым помещением не обеспечен. На основании изложенного просил возложить обязанность на ответчика предоставить ему жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в <адрес> не менее 18 кв.м.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены судом надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Истец согласно письменного заявления, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал.

Согласно письменным возражениям, представитель ответчика МЖКХ <адрес> по доверенности ФИО10 возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что ФИО4 относится к категории детей-сирот и лиц из их числа, включен в краевой список нуждающихся. Состоит в списке по <адрес>. Включение ФИО5 в список детей-сирот уже является основанием для обеспечения жилым помещением. Обстоятельством, препятствующим немедленному предоставлению ФИО4 жилого помещения является отсутствие свободного жилого помещения государственного жилищного фонда края. Жилое помещение будет предоставлено по мере приобретения или строительства. Также указывает, что представление истцу жилого помещения, вопреки его номеру в списке повлечет нарушение прав лиц, стоящих в очереди на получение жилого помещения ранее него.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке частей 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. 2 ст. 36 Конституции РФ правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на которые она распространяется, ее виды и размеры устанавливаются законом.

Осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты предполагает учет особенностей положения определенных категорий граждан, в том числе, детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу действующего жилищного законодательства обязанность по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке лицу, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникает в случае признания его нуждающимся в жилье.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, а также являющиеся таковыми, но обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детьми, оставшимися без попечения родителей, являются лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав. Лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с Федеральным законом от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с 01.01.2013 предусмотрен иной порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Право на получение жилого помещения лицам из числа данной категории принадлежит им по достижении возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В силу ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», новому порядку обеспечения жилыми помещениями придана обратная сила в том случае, если до 01.01.2013 г. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями.

Пунктом 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено сохранение права на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке ст. 8 настоящего закона за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

С 01.01.2013 г. такие граждане обеспечиваются жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения (п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ).

Предоставление жилых помещений нуждающимся в них детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа должно быть обеспечено немедленно при наступлении предусмотренных в п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ обстоятельств: достижение совершеннолетия, приобретение полной дееспособности до достижения совершеннолетия, окончание срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также завершение обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончание прохождения военной службы по призыву, либо окончание отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на территории <адрес> установлен <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>» согласно ст.ст. 2, 5 которого детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет. Жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края предоставляются без учета членов семьи, по месту их жительства на территории края в виде отдельной квартиры по норме общей площади жилого помещения - 18 квадратных метров.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, поскольку его мать ФИО2 была лишена родительских прав на основании Центрального районного суда <адрес>, а сведения об отце записаны со слов матери.

Распоряжением министерства ЖКХ <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 изменил свою фамилию на «Лебедев», о чем сделана соответствующая запись в отделе ЗАГС <адрес> администрации <адрес>.

Вместе с тем, до настоящего времени истец ФИО4 жилым помещением не обеспечен.

Истец не являлся и не является собственником жилого помещения, жилого помещения по договору социального ему не представлялось, членом семьи, которому предоставлялось жилое помещение по договору социального не является, постоянно проживает в <адрес>, что следует из представленных в материалы дела документов, а именно договоров найма жилого помещения начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая нормы материального права и установленные фактические обстоятельства по делу, а также то, что жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края предоставляются без учета членов семьи, по месту жительства, по норме общей площади жилого помещения - 18 квадратных метров, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Таким образом, ФИО4, как достигший возраста 18 лет, относящийся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на предоставление ему благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 18 квадратных метров по месту своего жительства в <адрес>, однако его право на обеспечение жилым помещением не реализовано, в связи с чем исковое заявление подлежит удостоверению.

При этом доводы, указанные в письменных возражениях не отменяют право истца в судебном порядке требовать от ответчика обеспечения его жилым помещением и не влияют на принятое по существу решение суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Возложить обязанность на министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> (ИНН №) предоставить ФИО3 (СНИЛС №) жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в <адрес> не менее 18 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Д.А. Ким

<данные изъяты>