Мотивированное решение суда составлено 08.08.2023.
Дело №
25RS0№-89
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<.........> края ДД.ММ.ГГ.
Находкинский городской суд <.........> в составе председательствующего судьи Майоровой Е.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Находкинского городского округа о взыскании выкупной стоимости за аварийное жилое помещение,
с участием представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО4,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <.........>.
Постановлением администрации НГО № от ДД.ММ.ГГ. многоквартирный <.........> в <.........> был признан аварийным и подлежащим сносу со сроком отселения физических лиц до 2030 года.
ДД.ММ.ГГ. ФИО2 направила в администрацию Находкинского городского округа заявление о предоставлении благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта <.........> края взамен аварийного помещения, опасного для дальнейшего проживания, подлежащего сносу в многоквартирном доме.
Письмом от ДД.ММ.ГГ. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации НГО уведомило ФИО2 о невозможности переселения или выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное в аварийном доме.
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации НГО, в котором просит определить выкупную стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <.........>, общей площадью 45,3 кв.м, с учетом стоимости доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме и стоимости доли в праве на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом в сумме 4 974 214 рублей; взыскать с администрации Находкинского городского округа <.........> выкупную стоимость жилья в размере 4 974 214 рублей; прекратить право собственности ФИО2 на принадлежащее ей жилое помещение после выплаты выкупной стоимости квартиры; взыскать расходы по оплате государственной пошлины; после выплаты выкупной стоимости квартиры, передать жилое помещение в собственность администрации НГО.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования, дал пояснения согласно доводам, изложенным в иске, дополнительно просил отразить в резолютивной части решения суда о передаче жилого помещения в муниципальную собственность Находкинского городского округа после выплаты выкупной стоимости квартиры.
Представитель ответчика администрации Находкинского городского округа ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, пояснила, что в соответствии с постановлением администрации НГО № от ДД.ММ.ГГ. срок расселения граждан установлен до 2030 года, в настоящее время реализуется муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда НГО на 2018-2025 годы». Возможности осуществить выплату выкупной стоимости жилого помещения досрочно у администрации не имеется. Жилищным кодексом РФ установлена возможность переселения граждан в жилые помещения маневренного фонда на период до завершения расчетов с ними либо до предоставления им жилых помещений, с заключением договора социального найма на период до завершения расчетов с гражданами, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года. Истцу был дан ответ на ее заявление о предоставлении благоустроенного жилого помещения для проживания или выплате компенсации. При этом, истец не обращалась в администрацию с заявлением о предоставлении ей жилого помещения маневренного фонда. Администрацией приняты все установленные действующим законодательством меры для предотвращения любых возможных угроз жизни и здоровью истца до завершения расчетов с ней в период реализации соответствующего этапа муниципальной программы. Просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ).
Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГ., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
При этом, собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение и соответственно долю в придомовом земельном участке.
Согласно части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч.6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Подпунктом "з" пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч.7 ст.32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в ч.7 ст.32 ЖК РФ.
Согласно материалам дела, многоквартирный жилой <.........> в <.........> признан аварийным и подлежащим сносу, а также включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Находкинского городского округа на 2025-2030 годы».
В соответствии с постановлением администрации НГО № от ДД.ММ.ГГ. граждане, проживающие в указанном многоквартирном доме подлежат отселению из дома в срок до 2030 года.
ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <.........>, площадью 45,3 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН ДД.ММ.ГГ., свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ..
ДД.ММ.ГГ. ФИО2 направила в администрацию Находкинского городского округа заявление о предоставлении благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта <.........> края взамен аварийного помещения, опасного для дальнейшего проживания, подлежащего сносу в многоквартирном доме.
Письмом от ДД.ММ.ГГ. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации НГО уведомило ФИО2 о невозможности переселения или выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное в аварийном доме.
Ввиду отсутствия другого жилья, ФИО2 вынуждена в настоящее время продолжать проживать в аварийном и опасном для ее жизни жилье.
Доводы ответчика о возможном предоставлении ФИО2 жилого помещения маневренного фонда не могут быть приняты судом во внимание, поскольку предоставление истцу такого вида жилого помещения на срок, не превышающий двух лет, не свидетельствует об исполнении администрацией Находкинского городского округа обязательств по предоставлению жилого помещения взамен непригодного надлежащим образом, поскольку жилое помещение маневренного фонда, предоставляется гражданам на определенный период и не может быть использовано для предоставления в целях постоянного проживания граждан по договору социального найма.
До настоящего времени вопрос о переселении истца из вышеуказанного жилого помещения не разрешен.
Доказательств того, что администрацией Находкинского городского округа предприняты конкретные действия по переселению из аварийного дома истца, как того требует ст. 56 ГПК РФ суду предоставлено не было.
Иных жилых помещений в собственности ФИО2 не имеется. Обратного из материалов дела не следует.
Истцом в материалы дела представлено заключение специалиста ООО «Центр судебной экспертизы» № от 27.04,2023 года, из которого следует, что техническое состояние несущих конструкций, а также перегородок, системы электрооборудования <.........> жилом <.........> в <.........> края согласно «Рекомендаций по оценке надежности строительных конструкций зданий и сооружений по внешним признакам» оценивается как аварийное состояние, при котором существующие повреждения свидетельствуют о возможности обрушения конструкции. Установлено, что техническое состояние данного жилого помещения определяется как аварийное, при котором имеются повреждения и деформации, свидетельствующие об исчерпании несущей способности и опасности обрушения или характеризующаяся повреждениями, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта, имеется наличие существенных, многочисленных внешних дефектов конструктивных элементов, которые не удовлетворяют обязательным требованиям по надежности, долговечности и безопасности конструкции в процессе их эксплуатации, так как возможны разрушения с возможным причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу. Существует опасность обрушения и угроза безопасности людей, как непосредственно в исследуемой <.........>, так и в местах общего пользования. С технической точки зрения, угрожает жизни и здоровью граждан как проживающих в ней, так и находящихся в непосредственной близости от нее.
Определяя размер выкупной стоимости, истец ссылается на отчет ООО «Городской центр оценки» № от ДД.ММ.ГГ., согласно которому выкупная стоимость квартиры по адресу: <.........>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ. составляет 4 974 214 рублей.
Соглашение между сторонами о выкупной цене спорного жилого помещения, достигнуто не было, ответчиком размер выкупной цены указанного жилого помещения не оспорен.
Согласно части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ., при возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным ФЗ от ДД.ММ.ГГ. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", которая должна включать рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.
В соответствии со ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.
Согласно отчету ООО «Городской центр оценки № от ДД.ММ.ГГ. выкупная стоимость объекта недвижимости: квартиры по адресу: <.........>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ. составляет 4 974 214 рублей, в том числе в том числе рыночная стоимость благоустроенного жилого помещения с учетом доли в общедомовом имуществе и земельного участка – 4 109 062 рубля, затраты на переезд – 105 000 рублей, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт – 760 122 рубля.
Суд, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ отчет ООО «Городской центр оценки № от ДД.ММ.ГГ. находит его достоверным и допустимым доказательством по делу, поскольку отчет изготовлен в письменной форме, содержит исследовательскую часть, выводы оценщика мотивированно обоснованы ссылками на методические руководства и иную специальную литературу, с указанием основных подходов, используемых при проведении оценки, исследование проводилось всесторонне и полно.
Других относимых и допустимых доказательств, подтверждающих иную выкупную стоимость спорного имущества, отличную от указанной истцом, равно как и доказательств, опровергающих указанное заключение, суду не представлено.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <.........>, является аварийным, угрожает жизни и здоровью граждан как проживающих в нем, так и находящихся в непосредственной близости от него.
Учитывая изложенное, суд находит необходимым взыскать с ответчика в пользу истца выкупную стоимость объекта недвижимости в размере 4 974 214 рублей, включающую рыночную стоимость благоустроенного жилого помещения с учетом доли в общедомовом имуществе и земельного участка – 4 109 062 рубля, затраты на переезд – 105 000 рублей, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт – 760 122 рубля.
Согласно п. 2 ст. 56.8 Земельного кодекса при определении размера возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.
Таким образом, после выплаты истцу выкупной стоимости спорного жилого помещения, право собственности ФИО2 на жилое помещение по адресу: <.........>, подлежит прекращению в связи с передачей объекта в муниципальную собственность.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная истцом при подаче искового заявления в суд государственная пошлина в размере 33 071 рубль.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Определить выкупную стоимость жилого помещения по адресу: <.........>, общей площадью 45,3 кв.м, с учетом стоимости доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме и стоимости доли в праве на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом, в размере 4 974 214 рублей.
Взыскать с администрации Находкинского городского суда <.........> (ИНН №) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения (паспорт №, выдан <.........> в <.........> ДД.ММ.ГГ.), выкупную стоимость квартиры, расположенной по адресу: <.........> размере 4 974 214 рублей; расходы по уплате государственной пошлины в размере 33 071 рубль, всего 5 007 285 рублей.
Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение – квартиру, общей площадью 45,3 кв.м, расположенную по адресу: <.........>, с момента выплаты администрацией Находкинского городского округа выкупной стоимости указанного жилого помещения.
После выплаты выкупной стоимости передать жилое помещение, расположенное по адресу: <.........> муниципальную собственность Находкинского городского округа.
Решение может быть обжаловано в <.........>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Находкинский городской суд.
Судья Майорова Е.С.