14RS0023-01-2022-000655-56
Дело № 2-42/2023 (2-477/2022)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Олекминск 19 января 2023 года
Олекминский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Чемпосовой У.Д.
при секретаре судебного заседания Дордосовой М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО2, к администрации муниципального образования «Город Олекминск» Олекминского района Республики Саха (Якутия) о предоставлении жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу,
установил :
Истец ФИО1 действующая от своего имени и от имени несовершеннолетней дочери ФИО2, обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Город Олекминск» Олекминского района Республики Саха (Якутия) (далее по тексту – администрация МО «Город Олекминск») о возложении обязанности предоставить ей и ее малолетнему ребенку взамен аварийного и подлежащего сносу жилья: квартиры № по <адрес> другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 18,3 кв.м., отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям города Олекминска Республики Саха (Якутия).
На судебное заседание стороны, надлежаще извещенные о месте, дате и времени рассмотрения дела, не явились, не просили отложить судебное разбирательство дела. В своем заявлении истец ФИО1 просит рассмотреть дело в ее отсутствие в связи с невозможностью явки на судебное разбирательство дела ввиду выезда на работу вахтовым методом. Исковые требования поддерживает полностью, просит их удовлетворить.
Ответчик – администрация МО «Город Олекминск», надлежаще уведомленный о месте, дате и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не направил своего представителя, не просил отложить судебное заседание. Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в своем заявлении в связи с занятостью на работе просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. С исковыми требованиями истца согласны в полном объеме, при этом просит удовлетворить исковые требования ФИО1
В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, признав причину их неявки на судебное разбирательство дела уважительной, их явку - необязательной.
В исковом заявлении истец указала, что между ней и администрацией МО «Город Олекминск» 28.08.2017 года оформлен договор социального найма № квартиры № по <адрес>. Согласно акту обследования и заключению от 20.05.2012 года их дом признан аварийным и подлежащим сносу до 31.12.2022 года. Вместе с тем ей в нарушение конституционного права на жилище, гарантированного ст.40 Конституции РФ, не предоставлено другое жилое помещение по договору социального найма. Поэтому просит обязать администрацию МО «Город Олекминск» предоставить ей как нанимателю и ее несовершеннолетнему ребенку другое жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 18,3кв.м., соответствующее требованиям санитарно–эпидемиологического законодательства и благоустроенное применительно к условиям муниципального образования «Город Олекминск», взамен аварийного и подлежащего сносу по <адрес>
Изучив все представленные доказательства, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит установленным следующее.
Истец ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в г.Олекминске РС(Я), зарегистрирована с 10 июля 2017 года в квартире № по <адрес> (паспорт серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по РС (Я) в Олекминском районе).
Согласно свидетельству о рождении серии № ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в г. Олекминске РС(Я), матерью указана – ФИО1, отцом указан – Г.
Истец ФИО1 является нанимателем однокомнатной квартиры №, общей площадью 18,3 кв.м., расположенной по <адрес> (основание: договор социального найма жилого помещения № от 28 августа 2017).
Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что истец ФИО1 с 28 августа 2017 года является нанимателем однокомнатной квартиры № по <адрес>
Из акта обследования помещения межведомственной комиссией №39 от 20 мая 2012 года видно, что общий износ дома №, расположенного по <адрес>, составляет 70%. Деревянные сваи, окладные венцы, балки цокольного перекрытия поражены гнилью. Штукатурка отпадает, выпучивается. Стены промерзают, деформированы. Шиферная кровля имеет трещины, сколы, есть обрушения, протекает по всей площади крыши, полы промерзают, поражены грибком, в перекрытиях имеют прогибы и просадки. Дверные и оконные заполнения ветхие, деформировались, местами повреждены гнилью, обвязка полотен повреждена. Потолок протекает, были случаи обрушения. Здание дало неравномерную осадку, лестничные марши прогнили, деформированы.
20 мая 2012 года по заключению межведомственной комиссии №39 дом № по <адрес> признан аварийным, подлежащим сносу.
Акт обследования межведомственной комиссии №39 от 20 мая 2012 года принят администрацией МО «Город Олекминск». Стороны не оспорили обоснованность представленного акта обследования. Поэтому суд приходит к выводу, что дом № по <адрес> является аварийным, подлежащим сносу. Указанный дом вошел в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы». По Перечню многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» жильцы дома № по <адрес> подлежат переселению до 31 декабря 2022 года. Между тем, до настоящего времени вопрос о расселении истцов не разрешен.
В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат ( п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ ).
В соответствии со ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Статьей 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В силу требований положения п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан. При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления нанимателю, состоящему на учете нуждающихся, жилого помещения вне очереди в случае, когда многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, кроме признания жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ не предусмотрено. Положения указанной статьи не ставят право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия плана и срока сноса дома, наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников). Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права, то есть без указания срока предоставления жилого помещения. Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании ч.2 ст.57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (ч.2 ст.15 ЖК РФ).
При таких обстоятельствах, исковое заявление ФИО1 о предоставлении жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного и подлежащего сносу подлежит безусловному удовлетворению следовательно, на ответчика необходимо возложить обязанность предоставить ФИО1 и ее несовершеннолетнему ребенку - ФИО2 другое жилое помещение по договору социального найма в пределах города Олекминска общей площадью не менее 18,3 м2, соответствующее требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства и благоустроенное применительно к муниципальному образованию «Город Олекминск».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
Исковое заявление ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО2, к администрации муниципального образования «Город Олекминск» Олекминского района Республики Саха (Якутия) - удовлетворить.
Возложить обязанность на администрацию муниципального образования «Город Олекминск» Олекминского района Республики Саха (Якутия) предоставить ФИО1 и ее несовершеннолетнему ребенку ФИО2 другое жилое помещение по договору социального найма в пределах города Олекминска общей площадью не менее 18,3кв.м., соответствующее требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства и благоустроенное применительно к муниципальному образованию «Город Олекминск».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в течение 1 (Одного) месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Олекминский районный суд Республики Саха (Якутия).
Судья: п./п.
Копия верна:
Судья Олекминского районного
суда Республики Саха (Якутия): У.Д. Чемпосова