№ 5-792/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воскресенск 09 ноября 2022 года

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Мальцева И.П.,

при помощнике судьи Воскресенского городского суда Демченко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч. 2.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Цезарь» ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>,

установил:

Общество с ограниченной ответсвенностью «Цезарь», допустило нарушение требований законодательства в области пожарной безопасности: п. 54 Правил противопожарного режим, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.35 Правил противопожарного режим, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.16 ж) Правил противопожарного режим, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», ст.4, п.1 ч.1 ст.151 Федерального закона-123 от <дата> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.<дата> СП 1.13130.2020, ст.4, п.1 ч.1 ст.151 Федерального закона-123 от <дата> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 2.13130.2020 п.6.7.1, таблица 6.11, ст.62 Федеральный закон от <дата> № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 7.13130.2013 п.7.2 «ж», п.8.5, ст.4, п.1 ч.1 ст.151, ст.62 Федеральный закон от <дата> № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 10.13130.2020 п.7.6 таблица 7.1 п. 6, при следующих обстоятельствах:

<дата> в 14 ч. 00 м., при проведении внеплановой выездной проверки по контролю предписания за соблюдением требований в области пожарной безопасности в здании и помещениях торгового центра "Цезарь" по адресу: <адрес> «А», выявлено повторное совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ на объекте защиты, отнесенного к категории значительного риска и которое выражается в необеспечении работоспособности или неисправности источников противопожарного водоснабжения, электрооборудования, автоматических систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, систем противодымной защиты, несоответствии эвакуационных путей и эвакуации: отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты объекта; в павильонах № и 12, в тамбуре запасного выхода напротив павильона №, на светильниках отсутствуют защитные плафоны, предусмотренные конструкцией; в павильонах № и 12, в тамбуре запасного выхода напротив павильона №, на светильниках отсутствуют защитные плафоны, предусмотренные конструкцией; центральные проходы заставлены продаваемой продукцией, располагаются прилавки с товарами, что приводит к заужению основных путей эвакуации. В переходе между рядами (рядом с туалетом) на пути эвакуации находится стол и кресло; высота эвакуационных выходов в свету (ряд непродовольственных товаров) менее 1.9 м (по факту 1.8м); превышена допустимая высота здания 3 метра (по факту 4,5м) и площадь этажа в пределах пожарного отсека более 500 кв.м. (по факту 3264 кв.м); здание ТЦ не имеет источников противопожарного водоснабжения для тушения пожара; не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции из помещений ТЦ без естественного проветривания при пожаре. Для естественного проветривания коридоров при пожаре не предусмотрены открываемые оконные или иные проемы в наружных ограждениях с расположением верхней кромки не ниже 2,5 м и нижней кромки не выше 1,5 м от уровня пола и шириной не менее 1,6 м на каждые 30 м длины коридора; не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции из помещений ТЦ без естественного проветривания при пожаре. Для естественного проветривания коридоров при пожаре не предусмотрены открываемые оконные или иные проемы в наружных ограждениях с расположением верхней кромки не ниже 2,5 м и нижней кромки не выше 1,5 м от уровня пола и шириной не менее 1,6 м на каждые 30 м длины коридора; здание торгового центра не оборудовано внутренним противопожарным водопроводом.

ООО «Цезарь» о дате и времени судебного заседания извещалось, его законный представитель и защитник не явились и дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ООО «Цезарь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, нашла свое полное и объективное подтверждение в виду следующего:

Исходя из ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

Как следует из материалов административного дела, <дата> в 14 ч. 00 м., при проведении внеплановой выездной проверки по контролю предписания за соблюдением требований в области пожарной безопасности в здании и помещениях торгового центра "Цезарь" по адресу: <адрес>, выявлено повторное совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ на объекте защиты, отнесенного к категории значительного риска и которое выражается в необеспечении работоспособности или неисправности источников противопожарного водоснабжения, электрооборудования, автоматических систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, систем противодымной защиты, несоответствии эвакуационных путей и эвакуации:

отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты объекта; в павильонах № и 12, в тамбуре запасного выхода напротив павильона №, на светильниках отсутствуют защитные плафоны, предусмотренные конструкцией; в павильонах № и 12, в тамбуре запасного выхода напротив павильона №, на светильниках отсутствуют защитные плафоны, предусмотренные конструкцией; центральные проходы заставлены продаваемой продукцией, располагаются прилавки с товарами, что приводит к заужению основных путей эвакуации. В переходе между рядами (рядом с туалетом) на пути эвакуации находится стол и кресло; высота эвакуационных выходов в свету (ряд непродовольственных товаров) менее 1.9 м (по факту 1.8м); превышена допустимая высота здания 3 метра (по факту 4,5м) и площадь этажа в пределах пожарного отсека более 500 кв.м. (по факту 3264 кв.м); здание ТЦ не имеет источников противопожарного водоснабжения для тушения пожара; не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции из помещений ТЦ без естественного проветривания при пожаре. Для естественного проветривания коридоров при пожаре не предусмотрены открываемые оконные или иные проемы в наружных ограждениях с расположением верхней кромки не ниже 2,5 м и нижней кромки не выше 1,5 м от уровня пола и шириной не менее 1,6 м на каждые 30 м длины коридора; не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции из помещений ТЦ без естественного проветривания при пожаре. Для естественного проветривания коридоров при пожаре не предусмотрены открываемые оконные или иные проемы в наружных ограждениях с расположением верхней кромки не ниже 2,5 м и нижней кромки не выше 1,5 м от уровня пола и шириной не менее 1,6 м на каждые 30 м длины коридора; здание торгового центра не оборудовано внутренним противопожарным водопроводом.

Вина ООО «Цезарь» подтверждается собранными по делу доказательствами, исследованными судом:

- протоколом по делу об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ от <дата> в отношении ООО «Цезарь» от <дата>, составленный в присутствии законного представителя юридического лица (л.д.2-5);

- предписанием от устранении нарушений (л.д.8-13);

- решением о проведении выездной проверки от <дата> (л.д.28-32);

- копией постановления по делу об административном правонарушении от <дата> по ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении ООО «Цезарь» (л.д.24-27);

- актом выездной внеплановой проверки № от <дата> (л.д.32-37);

- протоколом осмотра от <дата> (л.д.38-40);

- фототаблицами (л.д.41-48, л.д.67-68);

- выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.51-66);

- определением критериев добросовестности Iкрд (л.д.69-70).

Указанные выше доказательства получены с соблюдением требований закона, они относимы, допустимы, а их достоверность у суда сомнений не вызывает, объективных причин не доверять вышеприведенным доказательствам не имеется.

Судом достоверно уставлено, что юридическое лицо- ООО «Цезарь» повторно не выполнило требования законодательства в области пожарной безопасность, за нарушение которого ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что со стороны ООО «Цезарь» приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, в связи с чем последнее подлежит административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст.1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среду, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В ходе рассмотрения административного дела суд пришел к выводу, что нарушение ООО «Цезарь» законодательства в области пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем определяя вид и размер назначаемого наказания, учитывая положения ч. 1 ст. 4.1. КоАП РФ-характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельства, приходит к выводу о необходимости назначения наказания Обществу в виде административного приостановления деятельности, так как только данный вид наказания будет способствовать, предупреждению совершению обществом новых правонарушений.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7 – 29.10 КоАП РФ, суд,

постановил:

Юридическое лицо ООО «Цезарь» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности общества по адресу: <адрес>А, сроком на 20 (двадцать) суток, который исчислять с 10 часов 00 минут <дата>.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд, через Воскресенский городской суд, в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

<данные изъяты>