64RS0004-01-2025-001564-44

Дело № 2-1515/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2025 года город Балаково

Саратовская область

Балаковский районный суд Саратовской области в составе судьи Петрова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Титаренко В.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее - ОСФР по Саратовской области) о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, в обоснование заявленных требований указав, что решением от ДД.ММ.ГГГГ по обращению ФИО1 к ответчику о назначении досрочно страховой пенсии по старости ОСФР по Саратовской области отказало в назначении данной пенсии. Не согласившись с данным решением ответчика, ФИО1 обратился в суд, решением Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО1 Признано незаконным решение ОСФР по Саратовской области <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, на ОСФР по Саратовской области возложена обязанность включить ФИО1 в льготны стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. на ОСФР по Саратовской области возложена обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В описательно части данного решения суда указано, что согласно представленным доказательствам, право на назначение пенсии у ФИО1 возникло с 5 марта 202 года. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете и начислении пенсионной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ, однако ОСФР по Саратовской области отказало ФИО1 в удовлетворении данного заявления. ФИО1 полагает данные действия ответчика незаконными, поскольку нарушают его права на назначение пенсии со дня наступления правовых оснований.

ФИО1 просит суд обязать ОСФР по Саратовской области назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении поддержали в полном объеме, просили удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика ФИО3 относительно удовлетворения заявленных исковых требований возражала, по доводам, изложенным в представленных письменных возражениях, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив предоставленные материалы, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по Саратовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

На дату обращения истец в возрасте 50 лет, имеет страхового стажа 32 года 04 месяца 26 дней, стаж на соответствующих видах работ по п. 1 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 4 года 2 месяца 13 дней, величину индивидуального пенсионного коэффициента 75,807.

Спорными являлись периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика подготовки сырья в ООО «Редут».

Не согласившись с решением ОСФР по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратился в суд,

При этом, обращаясь в суд, ФИО1 просил возложить на ОСФР по Саратовской области обязанность назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с продолжительностью стажа на соответствующих видах работ с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1 к ОСФР по Саратовской области о признании решения незаконным, о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, назначении страховой пенсии, исковые требования ФИО1 удовлетворены.

Признано незаконным решение ОСФР по Саратовской области <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; на ОСФР по Саратовской области возложена обязанность включить ФИО1 в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика подготовки сырья в ООО «Редут»; на ОСФР по Саратовской области возложена обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, возлагая на ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, суд исходил из положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, согласно которой суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Вместе с тем, решением Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при включении спорных периодов стажа работы истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, достаточно для назначения страховой пенсии со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец ФИО1 указывает, что после того, как решение Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу, истец повторно обратился к ответчику с документами о назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения такого права, но ответчиком было отказано в оформлении страховой пенсии по старости на период со дня возникновения такого права.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсионное обеспечение и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Из ч. 6 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федераций, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее по тексту - Правила №н).

В силу п. 19 Правил №н заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Пунктом 23 Правил №н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст.ст. 18 и 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст. 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом, заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Из материалов дела следует, что первоначально с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь ранее в суд с исковым заявлением об оспаривании решения ОСФР по Саратовской области <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении пенсии, помимо вышеуказанных исковых требований, истцом было заявлено исковое требование о возложении обязанности на ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что впервые с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ, на указанную дату все необходимые условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 имелись (возраст, стаж, ИПК), суд с учетом установленных по делу обстоятельств, приходит к выводу что страховая пенсия по старости должна была быть назначена ФИО1 с даты подачи первоначального заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию, что прямо предусмотрено вышеуказанными правовыми нормами.

То обстоятельство, что истец ФИО1 после вступления в законную силу решения Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ повторно обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, не является основанием для ограничения права истца на назначение страховой пенсии по старости с даты возникновения такого права.

С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить требования истца.

В просительной части искового заявления ФИО1 просит возложить обязанность на ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права такого права с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом принципа диспозитивности сторон в гражданском процессе, оснований для выхода за пределы заявленных исковых требований у суда не имеется.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Требований о взыскании судебных расходов истцом не заявлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости - удовлетворить.

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 (паспорт <...>) со дня возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Cудья

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2025 года.

Судья