УИД: 50RS0<данные изъяты>-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 января 2025 года <данные изъяты>

Зарайский городской суд <данные изъяты> в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, <данные изъяты>2 <данные изъяты>1,

переводчика <данные изъяты>4О.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела <данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты>2 <данные изъяты>1 <данные изъяты>6 <данные изъяты> года рождения, уроженки Республики Азербайджан, гражданки Республики Азербайджан, не замужней, имеющей на иждивении двоих детей, не имеющей регистрации по месту жительства и по месту пребывания на территории Российской Федерации, фактически проживающей по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты>2 <данные изъяты>1 совершила административное правонарушение: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в <данные изъяты>, при следующих обстоятельствах:

<данные изъяты> в 15 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания в Российской Федерации по адресу: <данные изъяты>, была выявлена гражданка Р. Азербайджан <данные изъяты>2 <данные изъяты>1, <данные изъяты> года рождения, которая прибыла на территорию РФ 26.11.2019г. и встала на миграционный учет по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, где проживала в период времени с 26.11.2019г. по 23.02.202г. Но с 23.02.2020г. по настоящее время, т.е. в течении 7 дней не выехала за пределы РФ и проживала на территории РФ по адресу: <данные изъяты>, 2-й микрорайон, <данные изъяты> без постановки на миграционный учет, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонялась от выезда за пределы РФ, по истончению определенного срока пребывания, чем нарушила ст.22 Федерального закона от 18.07.2006г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу, <данные изъяты>2 свою вину в совершении данного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась. Пояснила, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается. У неё нет регистрации по месту пребывания до настоящего времени.

Заслушав объяснения лица, в отношении которой ведется производство по делу, исследовав доказательства по делу и оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает вину <данные изъяты>2 в совершении указанного выше правонарушения полностью доказанной.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 названного выше Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Вина <данные изъяты>2 в совершении указанного выше правонарушения подтверждена, помимо его признания, совокупностью доказательств по делу, а именно: протоколом <данные изъяты>9/1 об административном правонарушении от <данные изъяты>, в котором подробно изложены обстоятельства совершения <данные изъяты>2 правонарушения; рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г.о. <данные изъяты> <данные изъяты>5 от <данные изъяты> об обстоятельствах выявления правонарушения, совершенного <данные изъяты>2; признательными письменными объяснениями <данные изъяты>2; копией иностранного паспорта <данные изъяты>2; копией миграционной карты <данные изъяты>2.М.К., распечатками из баз данных миграционной службы в отношении <данные изъяты>2

Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Таким образом, судом установлено, что с 23.02.2020 до настоящего времени гр. Республики Азербайджан <данные изъяты>2 в нарушение приведенных выше требований Закона, пребывает (проживает) на территории Российской Федерации, при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Правонарушение, совершенное <данные изъяты>2 было выявлено 30.11.2025г. на территории <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1.1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <данные изъяты>, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, действия <данные изъяты>2 судья квалифицирует по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень её вины, имущественное положение, семейное положение. Также суд учитывает продолжительность периода проживания <данные изъяты>2 в Российской Федерации, отсутствие у неё официального источника дохода, а также иные обстоятельства, предусмотренные ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ.

Суд также учитывает при назначении <данные изъяты>2 наказания обстоятельства, смягчающие ответственность, к которым относит признание <данные изъяты>2 своей вины в совершении правонарушения и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, по делу не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательной меры ответственности.

В п.1 Указа Президента РФ от 30.12.2024 N 1126 "О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки" установлено, что находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства (далее - иностранные граждане), сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц, обязаны самостоятельно выехать из Российской Федерации либо с 1 января по <данные изъяты> урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящим Указом (без выезда из Российской Федерации и без учета заявленной цели въезда в Российскую Федерацию).

В п.5 Методических рекомендаций по реализации Указа Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. N 1126 "О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки" даны следующие разъяснения:

«Пунктом 6 Указа определено, что в отношении иностранных граждан, обратившихся с заявлением о выдаче разрешительного документа или о продлении срока временного пребывания:

не принимаются решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию по основаниям, предусмотренным подпунктом 8 статьи 26 или подпунктами 12 - 14 части первой статьи 27 Федерального закона N 114-ФЗ, и возникшим до <данные изъяты>;

не учитывается факт их привлечения к административной ответственности, в том числе за нарушение правил миграционного учета и незаконное осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, на дату подачи названных заявлений.

При этом в отношении иностранного гражданина, обращающегося с заявлением о выдаче разрешительного документа или о продлении срока временного пребывания рассматривается вопрос о привлечении к административной ответственности в соответствии со статьей 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <9>, с назначением наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации».

Судьей установлено, что <данные изъяты>2 обратилась 30.01.2025г. в ОВМ ОМВД России по г.о.Зарайск с заявлением о выдаче разрешительного документа в целях урегулирования своего правового положения в Российской Федерации.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, а также фактические обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить <данные изъяты>2 за совершенное правонарушение наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Совокупности правовых оснований для применения положений части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ, суд по настоящему делу не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <данные изъяты>2 <данные изъяты>1 <данные изъяты>7 <данные изъяты> года рождения, уроженку Республики Азербайджан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по <данные изъяты> (ОМВД России по <данные изъяты>у Московской обл); ИНН <***>; КПП 501401001; Банк получателя: ГУ Банк России по ЦФО//УФК по <данные изъяты>; КБК: 18<данные изъяты>; р/сч. 03<данные изъяты>; БИК 004525987; ОКТМО 46529000; УИН: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Зарайский городской суд <данные изъяты> лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.П.Бондаренко

Перевод выполнен точно и в полном объёме.

Переводчик: <данные изъяты>4О.