Дело № 2-2026/2023 УИД53RS0002-01-2022-003295-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Юркевич М.А.,

при секретаре Каламазник Т.С.,

с участием представителя ответчика ПАО «Росссети Северо-Запад» ФИО1,

представителей третьего лица ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ПАО «Россети Северо-Запад» о признании акта проверки счетчиков и трансформаторов тока недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в Боровичский районный суд с иском к ПО «Боровичские электрические сети» Новгородского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» о признании акта №б121115 от 18 апреля 2022 проверки измерительного комплекса, предназначенного для измерения объемов электрической энергии недействительным, указав, что 30 апреля 2014 между истцом и ООО «Гарантэнергосервис» заключен договор энергоснабжения, в последующем все права и обязанности перешли к ООО «ТНС Энерго Великий Новгород». Энергопринимающее оборудование истца, расположенное в <адрес>, непосредственно присоединены к электросетевому хозяйству сетевой организации, отвечающей за поставку электроэнергии – ПО «Боровичские электрические сети Новгородского филиала ПАО «Россети Северо-Запад». 01.08.2014 года на подстанции истца установлен новый прибор учета электроэнергии «Меркурий -230 АМ и три новых трансформатора тока 200/5». 17.03.2014 года между истцом и региональной сетевой организацией составлен акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплутационной ответственности сторон. С момента подписания договора энергоснабжения все договорные обязанности со стороны истца исполняются в полном объеме. В декабре 2021 года от представителя ответчика стали поступать звонки об установке на подстанции нового интеллектуального прибора электроэнергии. На данное предложение истец отказался, после чего стали поступать СМС сообщения с намеками и угрозами. В феврале 2022 в адрес истца поступило письмо с предложениями и требованиями о необходимости установки нового интеллектуального прибора учета. От установки данного прибора истец отказался, поскольку он может использовать установленный им прибор учета до августа 2024 года. В начале апреля 2022 от сетевой организации поступило сообщение о необходимости контрольной проверки системы учета, установленной на подстанции истца, с указанием даты и времени проведения проверки. Данная проверка была организована ответчиком спустя 8 лет после установки прибора учета. Вместе с тем, ответчик обязан был проводить проверку не реже одного раза в год. 18 апреля 2022 представителем ПО «Боровичские электрические сети» в присутствии истца была проведена проверка измерительного комплекса измерения объемов электроэнергии. По окончании проверки, представителем сетевой организации указано, что измерительный комплекс не пригоден к дальнейшей эксплуатации в качестве расчетного по причине – закончился межповерочный интервал трансформаторов тока. На основании заключения пломба с электросчетчика и знаки визуального контроля с трансформаторов тока сняты. С данным заключением истец не согласился, о чем указал в акте проверки, и возражения по акту проверки направил в сетевую организацию. С августа месяца гарантирующий поставщик стал выставлять счета на оплату, отпущенной электроэнергии не соответствующие количеству потребленной истцом электроэнергии. По сообщению сетевой организации, ввиду того, что измерительный комплекс не пригоден для дальнейшего использования, то счета на оплату выставляются согласно потребленной электроэнергии за тот период предыдущего года. В связи с вышеизложенными обстоятельствами, просит признать акт №б121115 от 18 апреля 2022 проверки измерительного комплекса, предназначенного для измерения объемов электрической энергии недействительным.

Определением Боровичского районного суда произведена замена ненадлежащего ответика ПАО «Боровичское электрические сети» Новгородского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» на надлежащего ответчика - ПАО «Россети Северо-Запад», и гражданское дело передано для рассмотрения в Новгородский районный суд.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «ТНС Энерго Великий Новгород».

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть без своего участия.

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования не признала по мотивам, изложенным в отзыве на иск.

Представители третьего лица ООО «ТНС энерго Великий Новгород» ФИО2, ФИО3 полагали иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деде, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника; статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 145 Основных положений).

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов), в том числе периодичности поверки (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон N 102-ФЗ).

Из положений Закона N 102-ФЗ (пункты 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета

В судебном заседании установлено, что 30 апреля 2014 года между ООО «Гаранэнергосервис» и ФИО4 заключен договор энергоснабжения № 21-00108, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии Потребителя, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию, а также оказанные услуги. Точки поставки электрической энергии и мощности Потребителю определены в Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Также, 26.03.2014 года между ООО «Гарантэнергосервис» и ФИО4 подписан Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон.

Из Акта об осуществлении технологического присоединения № 215 от 17.03.2014 усматривается, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств выполнено по техническим условиям: трансформаторная подстанция, здание конторы, производственный корпус по адресу <адрес>, максимальная мощность 160 кВт, уровень напряжения 10кВ, категория надежности третья, основной источник питания ВЛ-10кВ Л-5 ПС Посад.

01.09.2014 года составлен Акт проверки/замены счетчиков и трансформаторов тока, до 0.4 кВ, из которого следует, что в присутствии представителя крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 по адресу <адрес> установлен электросчетчик Меркурий 230 АМ-03 № 19445664. Учет пригоден к коммерческим расчетам.

Из материалов дела следует, что в адрес ФИО4 10.02.2022 года ПОА «Россети Северо-Запад» направлено уведомление о необходимости установки и ввода в эксплуатацию прибора учета электроэнергии на КТП-160 кВа с центром питания от Вл-10 кВ Л-5 ПС 35кВ Посад, находящейся по адресу <адрес>.

Также в адрес истца неоднократно направлялись уведомления об организации доступа к КТП для проведения контрольной проверки системы учета.

18 апреля 2022 года сотрудниками сетевой организации на объекте по адресу: <адрес> проведена проверка расчетного измерительного прибора учета, в ходе которой установлено, что измерительный комплекс не пригоден к дальнейшей эксплуатации в качестве расчетного по причине закончился межповерочный интервал трансформаторов тока. На основании заключения пломба и знаки визуального контроля сняты, составлен акт № Б121115 проверки/замены счетчиков и трансформаторов тока, до 0,4 Кв.

Истец ФИО4 выразил несогласие с актом проверки прибора учета и просил признать его недействительным.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 апреля 2020 года № 554 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии» приборы учета электрической энергии (измерительные трансформаторы), используемые до 1 июля 2020 года, не соответствующие требованиям, указанным в разделе X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основных положений № 442), могут быть использованы вплоть до истечения установленного для них межповерочного интервала, до истечения срока эксплуатации либо до момента выхода таких приборов учета из строя или их утраты.

Измерительный комплекс - это совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и; (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

Под системой учета для целей настоящего документа понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки.

Пунктом 142 Основных положений № 442 установлено, какие приборы учета должны быть приняты в качестве расчетных, а именно: в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, установленный и допущенный в эксплуатацию сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) в рамках исполнения обязанностей, указанных в пункте 136 настоящего документа.

Такой прибор учета становится расчетным прибором учета с даты допуска его в эксплуатацию; в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, обеспечивающий проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки (при номинальных токах и напряжениях).

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Согласно пункту 136 Основных положений № 442, указано что Гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска- в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности):

при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования: которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику).

Замена измерительных трансформаторов, входящих в состав иного оборудования, которое используется для коммерческого учета электрической энергии (мощности), приобретение, установку и замену которого осуществляют гарантирующие поставщики и сетевые организации, при истечении интервала между их поверками: осуществляется сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками, в случае если в результате их поверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не подтверждено их соответствие метрологическим требованиям. Обязанности по организации проведения такой поверки и сопутствующие расходы несут гарантирующие поставщики и сетевые организации.

При истечении интервалов между проверками измерительных трансформаторов тока напряжением менее 1 кВ замена измерительных трансформаторов осуществляется без проведения процедуры проверки.

Если по результатам проверки измерительных трансформаторов в точке поставки не будет подтверждено соответствие метрологическим требованиям хотя бы одного из измерительных трансформаторов тока или напряжения, то проводится замена всего комплекса измерительных трансформаторов соответствующего типа.

В ходе проведенной проверки сетевой организацией установлено, что измерительный комплекс истца не пригоден к дальнейшей эксплуатации в качестве расчетного по причине - закончился межповерочный интервал трансформатора тока, что подтверждается актом № 121113 от 18.04.2023.

Поскольку у измерительного комплекса истек межповерочный интервал, согласно Постановлению Правительства РФ от 18.04.2020 № 554 приборы учета электрической (измерительные трансформаторы) энергии используемые до 01.07.2020, не соответствующими требованиям, указанным в разделе X Основных положений № 442 не могут быть признаны расчётными.

При проведении проверки и составлении акта о проверки/замены счетчиков и трансформаторов тока от 18 апреля 2022 ответчиком не были допущены нарушения требований законодательства Российской Федерации, акт составлен уполномоченным должностным лицом сетевой организации с участием собственника, обеспечившего доступ к приборам учета и содержат предусмотренные законодательством сведения, акт проверки прибора учета подписан ст. мастером Н*, непосредственно присутствовавшего при проведении проверки, а также лично ФИО5

Доказательств, подтверждающих признание спорных трансформаторов тока пригодными к применению и соответствующими метрологическим требованиям, суду не представлено. Кроме того, при истечении интервалов между проверками измерительных трансформаторов тока напряжением менее 1 кВ замена измерительных трансформаторов осуществляется без проведения процедуры проверки.

Также судом установлено, что сетевой организацией на границе балансовой принадлежности установлен новый прибор учета РиМ384.02 3ф.А-024543, ф.6-024542. Новый прибор учета допущен в эксплуатацию в качестве расчетного, что подтверждается актом от 30 августа 2022 года.

С учетом вышеизложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО4 к ПАО «Россети Северо-Запад» о признании акта проверки счетчиков и трансформаторов тока недействительным, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Юркевич М.А.

Мотивированное решение составлено 10 мая 2023 года.