Дело № 2-26/2023

35RS0010-01-2022-006501-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда

20 марта 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.

при секретаре Матвейцевой А.Ю.,

с участием представителя истца ФИО3 по доверенности ФИО4,

представителя ответчика Администрации города Вологды по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО3, ФИО9, ФИО10, ФИО11 к Администрации города Вологды о признании жилого дома многоквартирным, сохранении дома в реконструированном виде,

установил:

ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО3, ФИО9, ФИО10, ФИО11 обратились в суд с иском к Администрации города Вологды о признании жилого дома многоквартирным, прекращении права собственности, признании права собственности. В обоснование требований указано, что 11 декабря 2015 года Администрацией города Вологды выдано разрешение на строительства жилого дома в границах земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 909 кв.м по адресу: <адрес> В соответствии с договором простого товарищества на строительство жилого дома от 10 мая 2016 года истцы за свои личные денежные средства построили жилое здание и стали собственниками жилого дома с кадастровым номером №. Договор простого товарищества зарегистрирован в Управлении Росреестра по Вологодской области. Объект недвижимого имущества принадлежит истцам на праве общей долевой собственности, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости. Доля в праве составляет по 1/6 доле в праве за каждым истцом. В дальнейшем истцы приняли решение о выделе своей доли в помещении в натуре и закреплении за ними на праве собственности отдельных квартир, для чего обратились в соответствующую строительную организацию ООО «Малоэтажка 35» о реконструкции жилого дома. Свои обязательства общество не выполнило, реконструкцию дома не завершило. Истцы обратились в ООО «СТРОЙЗЕМПРОЕКТ» за подготовкой заключения о возможности сохранить жилое помещение в реконструированном состоянии. Согласно заключению ООО «СТРОЙЗЕМПРОЕКТ» жилой дом может быть признан в судебном порядке многоквартирным, помещения – жилыми и далее квартирами. Все помещения соответствуют требованиям строительных норм и правил. Отрицательных выводов не содержится.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, истцы, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просят признать жилой дом по адресу: <адрес> многоквартирным с сохранением его в реконструированном виде.

В судебное заседание истцы ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО3, ФИО9, ФИО10, ФИО11 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в письменном отзыве просили исковые требования удовлетворить, рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования подержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации города Вологды по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала.

Определением от 20 марта 2023 года третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской областизаменено на Филиал ППК «Роскадастр» по Вологодской области.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Филиал ППК «Роскадастр» по Вологодской области в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

При этом учитывает, что согласно статье 252 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Положение).

Согласно пунктам 4, 6 указанного Положения жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания. Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Таким образом, основным критерием отнесения здания к многоквартирному дому является наличие в здании нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества, при этом здание должно находиться в эксплуатации.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На основании части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 11 декабря 2015 года Администрацией города Вологды выдано разрешение на строительство жилого дома в границах земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 909 кв.м, по адресу: <адрес>.

10 мая 2016 года ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО3, ФИО9, ФИО10 заключен договор простого товарищества на строительство жилого дома в целях строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, за счет денежных средств товарищей, также 10 мая 2016 года заключены соглашения об определении долей жилых помещений. Договор простого товарищества зарегистрирован в Управлении Росреестра по Вологодской области 02 августа 2018 года.

28 июня 2018 года индивидуальный жилой дом поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №.

Из декларации на объект недвижимости и сведений об основных характеристиках объекта недвижимости следует, что построено жилое 3-этажное здание площадью 536,0 кв.м

03 сентября 2018 года между ФИО9 (продавец) и ФИО11 (покупатель) заключен договор купли-продажи 1/6 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 909 кв.м, по адресу: <адрес> 1/6 доли на жилой дом с кадастровым номером №.

По договору купли-продажи от 30 марта 2022 года ФИО1 продала 1/6 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 909 кв.м, по адресу: <адрес> жилой дом с кадастровым номером №.

Согласно выписке из ЕГРП от 03 июля 2022 года № собственниками земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 909 кв.м, по адресу: <адрес> жилого дома с кадастровым номером №, находящегося в пределах указанного земельного участка, являются ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО3, ФИО9, ФИО10, ФИО11 по 1/6 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилой дом.

10 апреля 2019 года выдано разрешение на реконструкцию жилого дома, в результате которой общая площадь здания составит 683,26 кв.м, количество этажей 3, количество квартир в здании 6 общей площадью 541,92, жилой площадью – 307,8 кв.м.

26 февраля 2021 года и 06 апреля 2021 года Департамент градостроительства Администрации города Вологды отказал истцам в выдаче разрешения на ввод дома в эксплуатацию жилого дома, поскольку не представлены все документы и имеются отклонения от проекта реконструкции.

Согласно техническому плану здания, выполненному 04 июля 2022 года, в результате реконструкции создан 4-этажный многоквартирный жилой дом с 7 квартирами.

Согласно заключению ООО «СТРОЙЗЕМПРОЕКТ» от 11 марта 2022 года, жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 1071,6 кв.м, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 909 кв.м, может быть признан в судебном порядке многоквартирным, помещения – жилыми и далее квартирами. Все помещения соответствуют требованиям строительных норм и правил. Отрицательных выводов не содержится, поскольку в доме 4 этажа и семь квартир, имеется отдельный вход в каждую квартиру, с момента проживания в квартирах истцами определен порядок пользования домом. Указанное строение соответствует установленным строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, третьим лицам.

С целью определения какие работы по перепланировке, переустройству и реконструкции выполнены в жилом доме, имеется ли нарушение прочности и (или) разрушение несущих конструкций дома, ухудшение условий его эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома, нарушение в работе инженерных систем и (или) установленного в доме оборудования, ухудшение сохранности и внешнего вида фасадов, нарушение противопожарных устройств, имеется ли угроза жизни и здоровью граждан, соответствия работ по перепланировке, переустройству и реконструкции требованиям строительных норм и правил, судом 03 августа 2022 года назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Дизайн Строй Проект».

Согласно заключению экспертизы ООО «Дизайн Строй Проект» от 21 ноября 2022 года жилой дом с кадастровым номером № действительно расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Никаких повреждений, разрушений, трещин, разломов, иных дефектов на фасадах, фундаментах, углах, кровли и иных несущих конструкциях не выявлено. Характеристика объекта на местности полностью совпадает с техническим планом здания, выполненным кадастровым инженером ФИО2 04 июля 2022 года, несоответствий не выявлено. Установлено единственное отклонение от разрешительной документации, которое заключается в наличии еще одного помещения на четвертом этаже, обладающего признаками жилого помещения и имеющего отдельный вход, при входе имеются перегородки, позволяющие разделить объект на комнаты, в помещениях установлены окна, имеется санузел, душевая кабина и раковина, подведено электричество, установлено газовое оборудование, остальные 6 помещений заселены. Никаких дополнительных нагрузок на несущие конструкции дома в связи с изменениями чердачного помещения и преобразования его в дополнительное помещение не выявлено. Нарушений прочности и (или) разрушение несущих конструкций дома, ухудшений условий его эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома, нарушений в работе инженерных систем и (или) установленного в доме оборудования, ухудшения сохранности и внешнего вида фасадов, нарушение противопожарных устройств не установлено. Однако имеются мелкие недочеты, которые являются незначительными и устранимыми. Угроз жизни и здоровью граждан не выявлено. Работы по перепланировке, переустройству и реконструкции в жилом доме с кадастровым номером № соответствуют градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим и иным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, инженерные сети установлены без нарушений, функционируют в нормальном режиме.

Разрешая спор, суд принимает за основу судебную экспертизу, поскольку она отвечает требованиям законодательства, выполнена экспертом, имеющим необходимое образование и опыт работы, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Оценив заключение эксперта в совокупности с иными доказательствами по делу, принимая во внимание, что строительство и реконструкция здания проводилась с согласия собственников помещений, суд полагает, что исковые требования ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО3, ФИО9, ФИО10, ФИО11 к Администрации города Вологды о признании жилого дома многоквартирным, сохранении дома в реконструированном виде подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО6 (СНИЛС №), ФИО7 (СНИЛС №), ФИО8 (СНИЛС №), ФИО3 (СНИЛС <***>), ФИО9 (СНИЛС №), ФИО10 (СНИЛС №), ФИО11 (СНИЛС №) к Администрации города Вологды (ИНН <***>) о признании жилого дома многоквартирным, сохранении дома в реконструированном виде удовлетворить.

Признать здание с кадастровым №, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес> многоквартирным жилым домом с сохранением его в реконструированном виде в соответствии с техническим планом здания, выполненным кадастровым инженером ФИО2 04 июля 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательное форме.

Судья

подпись

Е.В. Вахрушева

Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2023 года.