Решение по делу № 2-215/2023 от 10.05.2023

УИД <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» мая 2023 года г.Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.П.,

с участием ответчика <данные изъяты>2,

при секретаре судебного заседания Пуцыкиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-215/2023 по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Московской области к <данные изъяты>2 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Московской области (далее – Минмособлимущество) обратилось в суд с иском к <данные изъяты>2 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты> в размере 61368,10 руб.

Исковые требования мотивированы следующими доводами:

В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Московской области от <данные изъяты>. <данные изъяты> об изменении на основании утвержденных правил землепользования и застройки вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, находящегося в собственности <данные изъяты>2, изменен вид разрешенного использования (далее – ВРИ) земельного участка с «для личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» на «для индивидуального жилищного строительства».

Минмособлимущество осуществило расчёт платы за изменение ВРИ земельного участка и направило соответствующее уведомление от <данные изъяты>. <данные изъяты> (далее уведомление) на общую сумму 61368,10 руб. в адрес <данные изъяты>2, указанный в представленных Управлением Росреестра по Московской области документах.

В соответствии с ч.16 ст.5.1 Закона Московской области от 07.06.1996г. N23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" (далее – Закон №23/96-ОЗ) собственник земельного участка обязан внести плату за изменение ВРИ земельного участка в 30-дневный срок со дня получения уведомления.

В связи с непоступлением в бюджет Московской области платы за изменение ВРИ земельного участка, Минмособлимущество направило в адрес <данные изъяты>2 претензию от <данные изъяты> г. <данные изъяты> (далее – претензия) на сумму 61368,10 руб.

Вместе с тем до настоящего времени плата за изменение ВРИ земельного участка в бюджет не поступила.

В соответствии с ч.19 ст.5.1 Закона №23/96-ОЗ плата взимается в бюджет Московской области по нормативу 100% при изменении ВРИ земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную, малоэтажную, многоквартирную, среднеэтажную, многоэтажную (высотную)), ведение личного подсобного хозяйства, ведение дачного хозяйства (до 01.01.2019г.), ведение садоводства.

Согласно ч.10 ст.5.1 Закона №23/96-ОЗ в случае невнесения собственником земельного участка платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки в срок уполномоченный орган обеспечивает взыскание платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в судебном порядке.

В судебное заседание представитель истца Минмособлимущества не явился, извещен о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, в тексте иска имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик <данные изъяты>2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, просил применить последствия пропуска срока исковой давности, полагая срок на подачу иска пропущенным. При этом в письменном заявлении указал, что <данные изъяты>. он обратился в МКУ «МФЦ городского округа Зарайск» с заявлением в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии об изменении вида разрешенного использования земельного участка с «для ведения личного подсобного хозяйства» на «для индивидуального жилищного строительства» с кадастровым номером: <данные изъяты>. Каких-либо квитанций об оплате он не получал. <данные изъяты>. услуга оказана, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <данные изъяты> Согласно ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии с п.1 ст.200 ГК РФ. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Истец должен был узнать сведения об изменении ВРИ земельного участка из ЕГРН <данные изъяты>., поскольку такие сведения являются общедоступными. Срок на обращение в суд – по <данные изъяты>. Фактически исковое заявление поступило в суд <данные изъяты> то есть по истечении 3-х летнего срока.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца в порядке ст.167 ГПК РФ, без ущерба для судебного разбирательства.

Выслушав объяснения ответчика <данные изъяты>2, тщательно исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.14.4 п.14 Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007г. №842/27, Минмособлимущество наделено полномочиями представлять и защищать интересы Московской области в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах, в исполнительном производстве, в органах прокуратуры и иных правоохранительных органах по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

Согласно п.13.36.1 и 13.36.2 Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007г. №842/27, органом, уполномоченным на осуществление расчёта размера платы за изменение ВРИ земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является Министерство имущественных отношений Московской области (Минмособлимущество).

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от 05.04.2013г. №43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения об изменении ВРИ земельных участков, расположенных на территории субъектов Российской Федерации – города федерального значения Москвы, Московской области, находящихся в собственности физических или юридических лиц, принимаются при условии внесения собственниками земельных участков платы за изменение ВРИ, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъектов Российской Федерации - города федерального значения Москвы, Московской области.

Порядок внесения платы за изменение ВРИ земельных участков, расположенных на территории Московской области, установлен ст.5.1 Закона Московской области №23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области", а также принятым на основании указанной статьи Постановлением Правительства Московской области от 31.12.2023г. №1190/57 «Об утверждении порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально – экономическое значение для развития Московской области, и перечня муниципальных образований Московской области, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается».

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что <данные изъяты>. ответчик обратился с заявлением в Управление Росреестра по Московской области о внесении в ЕГРН сведений об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, с «для ведения личного подсобного хозяйства» на «для индивидуального жилищного строительства».

<данные изъяты>. соответствующие изменения зарегистрированы в ЕГРН, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <данные изъяты>. №<данные изъяты> (л.д.40-41).

Минмособлимущество осуществило расчёт платы за изменение ВРИ земельного участка и направило соответствующее уведомление от <данные изъяты>. <данные изъяты> на общую сумму 61368,10 руб. в адрес <данные изъяты>2, указанный в представленных Управлением Росреестра по Московской области документах (л.д.13-15).

Доказательства направления уведомления и квитанции приложены к материалам дела (л.д.13-18). Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором <данные изъяты> от Минмособлимущества в адрес <данные изъяты>2 письмо прибыло <данные изъяты> однако получено им не было и с отметкой «истек срок хранения» было возвращено отправителю (Минмособлимущество) <данные изъяты>. (л.д.16-18).

В соответствии с ч.15 ст.5.1 Закона №23/96-ОЗ собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение ВРИ земельного участка со дня получения уведомления либо со дня возврата уполномоченному органу (Минмособлимущество) заказного письма.

В соответствии с ч.16 ст.5.1 Закона №23/96-ОЗ собственник земельного участка обязан внести плату за изменение ВРИ земельного участка в 30-дневный срок со дня получения уведомления.

В связи с непоступлением платы в бюджет Московской области Минмособлимущество направило в адрес <данные изъяты>2 претензию от <данные изъяты>. <данные изъяты> на сумму 61368,10 руб. (л.д. 11-12).

Из отчета Почты России об отправлении с идентификатором <данные изъяты> следует, что претензия не была вручена адресату. Письмо с отметкой «истек срок хранения» возвращено Минмособлимущество <данные изъяты> (л.д.23-25).

Плата на день обращения истца в суд <данные изъяты>2 внесена не была.

Расчет размера платы истцом представлен на л.д.10, судом он проверен, суд признает его верным.

Ходатайство ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности удовлетворению не подлежит, поскольку отсчет срока исковой давности по данной категории дел следует начинать с даты уведомления о размере платы за изменение ВРИ земельного участка, определенной в ч.15 ст.5.1 Закона <данные изъяты>-ОЗ, то есть со дня получения уведомления либо со дня возврата уполномоченному органу (Минмособлимущество) заказного письма.

Уведомление об оплате возвращено истцу - <данные изъяты>

Исковое заявление Минмособлимущество сдало для направления в суд в почтовое отделение – <данные изъяты>. (штамп на конверте – л.д.28).

Срок исковой давности для обращения с иском о взыскании платы с <данные изъяты>2 при конкретных обстоятельствах дела истекает <данные изъяты>

При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства имущественных отношений Московской области к <данные изъяты>2 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Взыскать с <данные изъяты>2 в пользу Министерства имущественных отношений Московской области плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты> в размере 61368 (шестьдесят одна тысяча триста шестьдесят восемь) рублей 10 копеек.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Зарайский городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение судом изготовлено 09 июня 2023 года.

Судья Н.П.Бондаренко