Дело № 5-147/2023
УИД 33RS0001-01-2023-000737-32
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Владимир 24 февраля 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Владимира Егорова Е.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, которому разъяснены нормы ст.51 Конституции РФ, а также права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст.24.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сущность которых ему ясна и понятна, отводов судье и ходатайств не поступило, в переводчике не нуждается,
рассмотрев по адресу: г.ФИО2, <адрес>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
Хусанова Равшанбека Акрамжона ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, не состоящего в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации, не имеющего несовершеннолетних детей граждан Российской Федерации, не работающего, проживающего по адресу: г.ФИО2, <адрес>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 ФИО3, сотрудниками ППСП ОБППСП УМВД России по г.Владимиру, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 20 минут в г.ФИО2 на <адрес> у <адрес>, выявлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО4 угли, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в не убытии с территории Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания, вопреки требованиям ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Также установлено, что ФИО1 не осуществил оплату налога в виде фиксированного авансового платежа по патенту, выданному ДД.ММ.ГГГГ, то есть не продлил срок пребывания на территории Российской Федерации, и с декабря 2022 года уклоняется от выезда из Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО4 угли не оспаривал факт совершения административного правонарушения, вину признал полностью, пояснил, что в декабре 2022 года не успел своевременно оплатить патент, ввиду отсутствие денежных средств. Пояснил, что близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет. В настоящее время сожительствует с гражданкой Российской Федерации, воспитывает ее несовершеннолетних детей, граждан Российской Федерации. Документы о регистрации брака, усыновлении детей сожительницы он не оформлял, хотел в дальнейшем заняться оформлением. Также указал, что работа у него сезонная, сейчас ее нет, но будет в летний период года, и если суд решит его выдворять, то просил разрешить самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации, деньги на билеты ему даст сожительница, с которой он в настоящее время проживает.
Помимо объяснений ФИО4 угли, его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией его паспорта, копией патента, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, репортном сотрудников ОП №1 УМВД России по г.Владимиру
Выслушав ФИО4 угли, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114.-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании п.5 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.
В силу п.5 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
При этом ч.4 ст.227.1 Налогового кодекса РФ, предусматривает, что фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается) переоформляемый патент.
Отсюда следует, что авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи. Последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.
Согласно материалам тела ФИО4 угли въехал на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, ДД.ММ.ГГГГ сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ МВД России по Владимирской области ФИО4 угли выдан патент на осуществление трудовой деятельности. С его слов патент был ему выдан на один год. Поскольку за последующий период очередной платеж своевременно не внесён, срок действия патента истек.
По истечении срока пребывания, ограниченного периодом действия патента, ФИО4 угли, Российскую Федерацию не покинул, продолжая находится на территории России без законных к тому оснований, нарушая требования миграционного законодательства Российской Федерации, и уклоняясь от его исполнения.
Сведений о его обращении за разрешением на временное проживание и вида на жительство не имеется. Документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации не имеет.
Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, оценивая собранные по делу доказательства, судья находит их достаточными и имеющими юридическую силу.
Оценка представленных доказательств по делу приводит к выводу о виновности ФИО4 угли в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания судья учитывает положения ст. 4.1 – 4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного правонарушения, личность виновного, его отношение к содеянному, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Смягчающим обстоятельством является признание вины, раскаяние.
Учитывая характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, не состоящего в зарегистрированном браке с гражданкой России, иждивенцев граждан России не имеющего, суд полагает, что наказание ему должно быть назначено в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку в настоящее время ФИО4 угли может покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно и имеет для этого необходимые денежные средства.
Руководствуясь ст.29.9. - 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
гражданина Республики Узбекистан Хусанова Равшанбека Акрамжона угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезд из Российской Федерации.
Получатель платежа: УФК по <адрес> (УМВД ФИО2 по г. ФИО2 (г.ФИО2 <адрес>), л.с. №, ИНН получателя платежа: № КПП: № № счета получателя платежа: 03№, наименование ФИО2 получателя платежа: Отделение ФИО2//УФК по <адрес> в г.ФИО2, БИК №, кор./счет 40№, ОКТМО № КБК 18№, УИН-18№, наименование платежа - административный штраф по постановлению №.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Разъяснить Хусанову Равшанбек Акрамжону угли, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении наказания в виде административного выдворения.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В. Егорова