Судья: Бекенев Д.В. УИД 76RS0023-01-2023-001587-91

Дело № 30-2-402/2023

РЕШЕНИЕ

г. Ярославль 09 ноября 2023 года

Судья Ярославского областного суда Шалимова О.Ю.,

при секретаре Масловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя Административной комиссии Красноперекопского района г.Ярославля ФИО1 на решение судьи Фрунзенского районного суда г.Ярославля от 28 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.2 Закона Ярославской области № 100-3 от 03 декабря 2007 года «Об административных правонарушениях», в отношении Межрегиональной общественной организации помощи лицам, нуждающимся в помощи, социально незащищенным гражданам и социальной адаптации граждан и лицам без определенного места жительства «Твой Шанс» (далее по тексту – МОО «Твой Шанс»),

установил :

Постановлением Административной комиссии Красноперекопского района г.Ярославля № 73 от 20 июля 2023 года МОО «Твой Шанс» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.2 Закона Ярославской области № 100-3 от 03 декабря 2007 года «Об административных правонарушениях», и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 80000 рублей.

Не согласившись с этим постановлением, президент МОО «Твой Шанс» ФИО2 обжаловал его в районный суд.

Решением судьи Фрунзенского районного суда г.Ярославля от 28 сентября 2023 года постановление Административной комиссии Красноперекопского района г.Ярославля № 73 от 20 июля 2023 года отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Указанное решение обжаловано председателем Административной комиссии Красноперекопского района г.Ярославля ФИО1 в Ярославский областной суд. Автор жалобы считает, что виновность МОО «Твой Шанс» во вмененном административном правонарушении материалами дела доказана. Просит решение Фрунзенского районного суда г.Ярославля от 28 сентября 2023 года отменить.

В судебном заседании Ярославского областного суда президент МОО «Твой Шанс» ФИО2, руководитель подразделения филиала МОО «Твой Шанс» г.Ярославля ФИО3 возражали против удовлетворения жалобы. Автор жалобы - председатель Административной комиссии Красноперекопского района г.Ярославля ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Проверив доводы жалобы, заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Часть 1 статьи 17.2 Закона Ярославской области № 100-3 от 03 декабря 2007 года «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за размещение объявлений, листовок и иной наружной информации, а равно нанесение надписей, рисунков в местах, не отведенных для этих целей, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.п.2.1.1 п.2.1 Правил благоустройства территории г.Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г.Ярославля от 30 января 2004 года № 306, на территории города запрещается размещать рекламно-информационные материалы на зеленых насаждениях (деревьях, кустарниках и т.д.), водосточных трубах, уличных ограждениях, на асфальтовых и плиточных покрытиях и иных не отведенных для этих целей местах.

Как следует из материалов дела, в отношении МОО «Твой Шанс» был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.2 Закона Ярославской области № 100-3 от 03 декабря 2007 года «Об административных правонарушениях», в связи с тем, что 06 июня 2023 года в 17 часов 00 минут в ходе мониторинга территории установлено, что на ограждении <адрес> в нарушение п.п.2.1.1 п.2.1 Правил благоустройства территории г.Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г.Ярославля от 30 января 2004 года № 306, размещен информационный материал «Социально-Адаптационный центр «Твой Шанс» Помощь людям…».

Проверяя законность и обоснованность привлечения МОО «Твой Шанс» к административной ответственности, судья районного суда пришел к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, прекратив производство по делу.

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что вывод о виновности МОО «Твой Шанс» в совершении вышеуказанного административного правонарушения Административная комиссия сделала на основании протокола об административном правонарушении, информационного материала на бумажном носителе и его же фотографии на ограждении вышеуказанного дома, выписки из ЕГРЮЛ, распечатки с сайта «Твой Шанс», распечатки свидетельства о государственной регистрации с сайта «Твой Шанс». Однако эти доказательства с безусловностью не подтверждают виновности МОО «Твой Шанс» в совершении вмененного административного правонарушения и не опровергают утверждений президента МОО «Твой Шанс» ФИО2, а также руководителя подразделения филиала МОО «Твой Шанс» г.Ярославля ФИО3 в судебных заседаниях о непричастности указанного юридического лица к совершению административного правонарушения, о чем правильно указал суд первой инстанции.

В силу положений частей 1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Поэтому суд пришел к верному выводу о том, что по делу отсутствует достаточная совокупность доказательств, подтверждающих виновность МОО «Твой Шанс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.2 Закона Ярославской области № 100-3 от 03 декабря 2007 года «Об административных правонарушениях», правильно отменил постановление Административной комиссии и прекратил производство по делу.

Доводы жалобы по существу направлены на переоценку представленных в дело доказательств и установленных по делу обстоятельств. Несогласие заявителя с выводами суда и оценкой имеющихся в деле доказательств не является правовым основанием к отмене обжалуемого решения.

При рассмотрении дела существенных нарушений требований КоАП РФ допущено не было, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно, всем имеющимся по делу доказательствам судом первой инстанции дана надлежащая оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ. Вынесенное по результатам рассмотрения жалобы судебное решение является обоснованным и мотивированным.

При таких обстоятельствах считаю, что доводы жалобы оснований к отмене решения судьи районного суда не содержат, а значит, в ее удовлетворении должно быть отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил :

решение судьи Фрунзенского районного суда г.Ярославля от 28 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.2 Закона Ярославской области № 100-3 от 03 декабря 2007 года «Об административных правонарушениях», в отношении МОО «Твой Шанс» оставить без изменения, а жалобу председателя Административной комиссии Красноперекопского района г.Ярославля ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.Ю. Шалимова