Дело № 2-318/2023

УИД 36RS0032-01-2022-001679-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2023 года р.п. Рамонь

Рамонский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Кожуховой М.В.,

при секретаре Клетрове И.В.

с участием помощника прокурора Рамонского района Воронежской области Плотникова В.Ю.,

представителя ответчика – ФИО1 – адвоката Данилова С.В., представившего удостоверение 2255 и ордер 21932,

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Рамонского района Воронежской области к Администрации Ступинского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области, ФИО1 о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка в силу его ничтожности, применении последствий недействительности сделки, исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права,

установил:

Прокурор Рамонского района Воронежской области обратился в Рамонский районный суд Воронежской области с требованиями к Администрации Рамонского муниципального района Воронежской области, ФИО1 о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка в силу его ничтожности, применении последствий недействительности сделки, исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права, мотивируя тем, что 20.11.2019 между администрацией Ступинского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: коммунальное обслуживание, общей площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером №... расположенного по адресу: <.......>

Управлением Росреестра право собственности ФИО1 на приобретенный земельный участок было зарегистрировано.

В своем исковом заявлении ссылались на положения ст. 39.1, ст. 39.3, ст. 39.2, 39.11 ЗК РФ, положения ст. 7, 83, ст. 85 ЗК РФ, требования ст.1, ст.35, ст.36, ст. 37 Градостроительного кодекса РФ.

Указали, что согласно правилам землепользования и застройки Ступинского сельского поселения Рамонского муниципального района, утвержденной решением Совета народных депутатов Ступинского сельского поселения № 70 от 20.04.2012, вышеназванный земельный участок расположен в территориальной зоне Ж1 – зона застройки индивидуальными жилыми домами.

В соответствии с Классификатором, вид разрешенного использования «Коммунальное обслуживание» предусматривает размещение зданий и сооружений в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами.

Таким образом, вид разрешенного земельного участка с кадастровым номером №... расположенного по адресу: <.......> а предусматривает строительство на нем зданий и сооружений.

Однако, учитывая положения ст. 39.1, 39.11 ЗК РФ продажа таких земельных участков не допускается, следовательно, предоставление такого участка возможно было только на основании договора аренды.

Поскольку невозможна продажа такого земельного участка, следовательно заключенный договор купли-продажи между Администрацией и ФИО1 нарушает положения ст. 39.1, 39.11 ЗК РФ и права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку последние лишены возможности приобрести данный земельный участок в аренду в установленном законом порядке.

Кроме того, в силу законодательства РФ и Правил предоставления коммунальных услуг, коммунальные услуги могут быть предоставлены ресурсоснабжающей организацией, которая является юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальным предпринимателем, осуществляющим продажу коммунальных услуг.

Земельные участки с видом разрешенного использования «коммунальное обслуживание» предназначены для размещения зданий и сооружений в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, поставщиком которых является ресурсоснабжающая организация.

Учитывая изложенное, земельные участки предназначенные для коммунального обслуживания могут находится во владении у поставщиков и исполнителей коммунальных услуг, которым ФИО1 не является.

Поскольку, в силу ст.168 ГК РФ, сделка нарушающая требования закона и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц – ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, следовательно договор купли-продажи от 20.11.2019 заключенный между Администрацией Ступинского сельского поселения и ФИО1 является ничтожной сделкой.

В силу ст. 167 ГК РФ –недействительная сделка не влечет юридических последствий и каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

Со ссылкой на положения ст. 45 ГПК РФ, в целях защиты интересов неопределенного круга лиц прокурор просил признать договор купли-продажи от 20.11.2019 недействительным в силу его ничтожности и применить последствия недействительности ничтожной сделки, прекратив право собственности ФИО1 на данный земельный участок.

В судебном заседании:

помощник прокурора Рамонского района Воронежской области Плотников В.Ю., исковые требования поддержал, просил об их удовлетворении.

Представитель ответчика - Администрации Ступинского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской о слушании извещены, с ходатайством об отложении не общались.

Ответчик – ФИО1 не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, с ходатайством об отложении не обращалась.

Представитель ФИО1 – по ордеру адвокат Данилов С.В. полагал заявленные требования необоснованными, просил в их удовлетворении отказать. Ходатайствовал о применении пропуска срока исковой давности.

Третье лицо – Управление Росреестра извещены надлежащим образом, о причинах не явки не сообщили, с ходатайством об отложении не обращались.

Принимая во внимание то, что все лица, участвующие в деле, извещались о времени судебного заседания по рассмотрению дела своевременно установленными ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) способами, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Рамонского районного суда <.......> раздел «Назначение дел к слушанию и результаты рассмотрения»), руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, поскольку по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, относящихся к общепризнанным принципам и нормам международного права и согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Суд, выслушав участников процесса, изучив представленные по делу письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что 20.11.2019 на основании протокола от 06.11.2019 № 1 по результатам аукциона между администрацией Ступинского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования : коммунальное обслуживание, общей площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером 36:25:6945004:528, расположенный по адресу: <.......>, стоимость которого определена в 670000 руб., внесенные в качестве задатка.

Указанный земельный участок был передан по акту приема-передачи от 06.09.2019.

Право собственности ФИО1 зарегистрировано в Управлении Росреестра, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости.

Постановлением администрации Ступинского сельского поселения от 17.07.2019 № 85 утверждена схема расположения данного земельного участка на кадастровом плане. В постановлении также указано, что данный участок имеет вид разрешенного использования «сооружения и устройство сетей инженерно-технического обеспечения» из категории земель населенных пунктов, образуемого путем перераспределения земельных участков с кадастровым номером №... и №... с видов разрешенного использования : «сооружения и устройство сетей инженерно-технического обеспечения», постановлено присвоить адрес <.......>

В соответствии со сведениями Управления Росреестра данный земельный участок относится к землям населенных пунктов, с видом – для индивидуального жилищного строительства и имеет статус актуальные. Данный земельный участок образован путем образования 3 земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровым номером №... и №...

Суду представлено сообщение направленное и.о. главы сельского поселения в адрес Управления Росреестра, в котором администрация просит изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 36:25:6945004:528, расположенного по адресу: <.......> с «сооружения и устройство инженерно-технического обеспечения» на «коммунальное обслуживание».

Так же суду представлен протокол № 1 о результатах аукциона от 06.11.2019, из которого следует что земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <.......> с видом разрешенного использования «коммунальное обслуживание» являлся предметом торгов (лот 1) и его начальная цена составляла 670000 руб.

Представлен договор купли-продажи земельного участка от 20.11.2019 года, заключенный между администрацией Ступинского сельского поселения Рамонского муниципального района и ФИО1, из которого следует, что ФИО1 приобрела земельный участок с кадастровым номером №... расположенный по адресу: <.......> с видом разрешенного использования «коммунальное обслуживание», общей площадью 1500 кв.м. за 670000 руб. По акту приема-передачи участок передан покупателю 26.11.2019.

Суду представлено заявление ФИО1 от 14.07.2022 в котором она обращаясь в Управление Росреестра по Воронежской области просит изменить вид разрешенного использования приобретенного ею земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......> с «коммунальное обслуживание» на «для индивидуальное жилищное строительство».

Рассматривая заявленные требования, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии со статьей 12 Гражданского Кодекса РФ (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; возмещения убытков; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно пункту 1 статьи 83 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Согласно положениям статьи 85 ЗК РФ, в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к территориальным зонам, в том числе жилым. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности определен положениями статьёй 39.1 ЗК РФ, в соответствии с которым, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в частности, договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату. Не допускается продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, за исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи 39.3 настоящего Кодекса.

Согласно положениям статьи 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 39.3 ЗК РФ продажа земельных участком находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляете на торгах, проводимых в форме аукционов.

Пункт 2 указанной статьи предусматривает случаи продажи земельных участков без проведения торгов, а статья 39.18 ЗК РФ – особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства.

Пунктом 1 статьи 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 указанной статьи).

Согласно положениям статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Территориальные зоны - это зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения.

В результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны - рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территории, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон (ч. 1 ст. 35 ГрК РФ).

Согласно части 2 статьи 36 ГрК РФ градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть в соответствии с частью 1 статьи 37 ГрК РФ следующих видов:

- основные виды разрешенного использования;

- условно разрешенные виды использования;

- вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Положениями статьи 37 ГрК РФ, применительно к каждой территориальной зоне, устанавливаются: виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые являются обязательными применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и" муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Зонирование территорий осуществляется в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов. Под территориальными зонами понимаются зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты (пункты 6 и 7 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно правилам землепользования и застройки Ступинского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области, утвержденным решением Совета народных депутатов Ступинского сельского поселения Рамонского муниципального района от 20.04.2012 № 70, земельный участок с кадастровым номером №... расположен в территориальной зоне Ж1 – в зоне застройки индивидуальными жилыми домами.

Согласно градостроительному регламенту зоны застройки индивидуальными жилыми домами Ж1, установленному п. 19 Правилами землепользования и застройки Ступинского сельского поселения, в перечень основных видов разрешенного использования земельного участка в пределах территориальной зоны, в которой находится спорный земельный участок входят индивидуальные жилые дома; для ведения личного подсобного хозяйства, коммунальное обслуживание, малоэтажная многоквартирная жилая застройка, для индивидуального жилищного строительства, блокированная жилая застройка; объекты гаражного назначения, магазин, для проектирования и строительства ФАП; жилой дом со встроенным магазином и др.

Таким образом, основной вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №..., являющийся предметом договора купли-продажи предусматривает строительство на нем зданий и сооружений.

Анализируя изложенное выше, суд приходит к выводу, что поскольку вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №... предусматривает строительство зданий и сооружений, то в силу п.2 ст. 39.1, п.7 ст. 39.11 ЗК РФ продажа таких земельных участков не возможна, поскольку предоставление таких земельных участков должно осуществляться путем заключения договора аренды.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Нормативный правовой акт официально опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 2011 г., N 22, в "Российской газете" 1 июня 2011 г.

Согласно абзацу девятому пункта 2 Правил коммунальные услуги - это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Исходя из положений абзаца семнадцатого пункта 2 указанных Правил N 354, ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.

Исходя из изложенного выше, земельные участки, предназначенные для коммунального обслуживания могут находится во владении у поставщиков и исполнителей коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах, заключенный договор купли-продажи данного земельного участка от 20.11.2019 с физическим лицом, не являющимся поставщиком и исполнителем коммунальных услуг, нарушает положения ст. 39.1 п.2, 39.11 п.7 ЗК РФ и права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку они лишены права на приобретение данного земельного участка в аренду в установленном законом порядке.

Суд не принимает довод представителя ответчика о том, что обращаясь в суд с заявленными требованиями прокурор Рамонского района Воронежской области не оспаривает торги, по результатам которых был заключен договор купли-продажи данного земельного участка, в связи с чем, договор не может быть признан недействительным, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 449 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в п. 11 информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 101, торги являются способом заключения договора, а заключенный по результатам торгов договор - самостоятельной сделкой. Недействительность договора, заключенного на торгах, может быть связана как с нарушением правил их проведения, так и с иными нарушениями требований закона. При этом отсутствие нарушений при проведении торгов не исключает признание договора, заключенного на торгах, недействительным по основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Общие положения о последствиях недействительности сделки установлены ст. 167 ГК РФ: недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Статьей 168 ГК РФ установлено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

В пункте 75 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 отмечено, что применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Учитывая изложенное, оспариваемый договор в силу положений статьи 168 ГК РФ является ничтожной сделкой, как нарушающий вышеперечисленные требования закона и посягающий на публичные интересы и права и охраняемые законом интересы неопределённого круга лиц.

В соответствий с требованиями статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

На основании абз. 4 ст. 12 ГПК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Таким образом, положения действующего законодательства предполагают в качестве обязательного условия предоставления судебной защиты наличие нарушенного или оспариваемого права истца.

В силу положений п. 3 ст. 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной (абзац второй).

Согласно положениям статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а оспариваемая сделка затрагивает интересы Российской Федерации.

Разрешая довод стороны ответчика о применении пропуска срока исковой давности, суд принимает во внимание следующее.

В данном случае к требованию о признании вышеуказанного договора недействительным в силу его ничтожности и о применении последствий его недействительности, согласно статье 196 ГК РФ применяется общий срок исковой давности, который составляет три года и его исчисление начинается с момента исполнения сделки. Поскольку договор купли-продажи заключен 20.11. 2019 года, а истец обратился в суд с настоящим иском 11.11.2022 года, то есть в пределах срока исковой давности, следовательно, срок исковой давности по данному требованию прокурором не пропущен.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором Рамонского района Воронежской области требований.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце втором пункта 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Учитывая вышеизложенную правовую позицию, суд полагает необходимым в резолютивной части решения указать, что настоящее решение является основанием для погашения записи в ЕГРН.

Руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Рамонского района Воронежской области к Администрации Ступинского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области, ФИО1 о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка в силу его ничтожности, применении последствий недействительности сделки, исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права - удовлетворить.

Признать договор купли-продажи земельного участка от 20.11.2019 г. заключенный между администрацией Ступинского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области и ФИО1 недействительным в силу его ничтожности.

Применить последствия недействительности сделки, путем возложении обязанности по передаче ФИО1 земельного участка расположенного по адресу: <.......> кадастровый номер: №... муниципальному образованию - Ступинскому сельскому поселению Рамонского муниципального района Воронежской области.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №...

Данное решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья М.В. Кожухова

Мотивированное решение изготовлено

05.05.2023 года