Дело № 2-2917/2022 03 августа 2022 года

УИД: 29RS0023-01-2022-000651-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Епифановой С.В.,

при ведении протокола с участием помощника судьи Бобрешовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске гражданское дело по иску ФИО2 ..... к администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения,

установил:

ФИО1 ..... обратилась в суд с иском к администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска) об обязании предоставить в собственность равнозначное благоустроенное жилое помещение взамен изымаемого для муниципальных нужд жилого помещения.

В обоснование требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит доля 130/553 на жилое помещение, расположенное по адресу: ..... (далее – спорное жилое помещение, спорная квартира).

Заключением межведомственной комиссии от 08.07.2016г. №10 многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

До момента обращения в суд ей не было предложено вариантов благоустроенного жилого помещения.

Между тем в квартире ощущается сырость, запах канализации, грибок распространятся по всем стенам в квартире, постоянно растрескивается и сыплется штукатурка со стен и потолка, пол уклонился в сторону кухни; на кухне между стеной и полом большая щель из-за смещения дома, перекос оконных створок и дверных полотен, в связи с чем, проживать в данном доме становится опаснее, что представляет угрозу жизни и здоровью.

Поскольку она имеет право выбора на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп, просила обязать ответчика предоставить в собственность равнозначное благоустроенное жилое помещение взамен изымаемого для муниципальных нужд жилого помещения.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились.

Изучив материалы дела, оценив исследованные в ходе судебного заседания доказательства, суд приходит к следующему.

ФИО2 принадлежит 130/553 на жилое помещение, расположенное по адресу: ..... (л.д.23.62).

Заключением межведомственной комиссии от 08.07.2016г. № 10 многоквартирный жилой дом по адресу: ....., признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.60).

Постановлением Администрации Северодвинска от 16.09.2019г. № 26-пз принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером 29:28:102006:6, используемого для эксплуатации указанного многоквартирного дома, путем предоставления возмещения собственникам жилых помещений находящихся в данном доме (л.д. 58).

Указанный многоквартирный дом включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы».

Срок реализации программы в отношении указанного многоквартирного дома установлен до 30 сентября 2024 года.

Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, сторонами не оспариваются, в связи с чем, суд считает их установленными.

Согласно частям 1, 6, 7, 9, 10 статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 декабря 2012 года (ответ на вопрос № 2), обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16, пункта 3 статьи 2 названного Федерального закона имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.

Из Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года следует, что собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Таким образом, с учетом изложенных выше положений действующего законодательства, применительно к установленным судом обстоятельствам настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что истец наделен правом требования от Администрации Северодвинска предоставления ей предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Между тем, как следует из материалов дела, многоквартирный жилой дом № 37/9по ул. Советская в городе Северодвинске Архангельской области включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 26 марта 2019 года № 153-пп. Все мероприятия, предусмотренные адресной программой в отношении указанного многоквартирного дома, должны быть завершены органом местного самоуправления в срок до 30 сентября 2024 года.

Реализация мероприятий Программы предусматривает применение комплекса экономических, организационных и нормативно-правовых мер.

Финансирование мероприятий Программы, реализуемых с финансовой поддержкой Фонда, осуществляется из всех источников в соответствии с Порядком движения денежных средств, направляемых государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на долевое финансирование региональных адресных программ, утвержденным решением правления Фонда от 05 марта 2014 года.

Программа реализуется посредством выделения субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на осуществление следующих мероприятий для переселения граждан из аварийного жилищного фонда муниципальных образований: строительство многоквартирных домов, в том числе строительство многоквартирных домов методом «под ключ»; приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц), в том числе путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов; приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения; предоставление возмещения лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, поскольку на момент рассмотрения судом настоящего гражданского дела мероприятия, предусмотренные Адресной программой в отношении многоквартирного жилого дома, в котором расположено принадлежащее истцу на праве долевой собственности жилое помещение не завершены, решение о предоставлении финансовой поддержки на реализацию соответствующего этапа программы Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства не принято.

Обязание Администрации Северодвинска предоставить истцу в собственность равнозначного благоустроенного жилого помещения является преждевременным.

Вместе с тем, в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда. (пп. 2 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»).

В ходе рассмотрения дела таких доказательств судом не добыто, в материалы дела не предоставлено.

Между тем, по заявлению истца ответчиком неоднократно предлагалось жилое помещение маневренного фонда, от которых она отказалась (л.д. 52,54.57).

Обстоятельств нарушения ответчиком прав истца, в ходе реализации адресной программы, судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО2 ...... к Администрации Северодвинска об обязании предоставить в собственность равнозначное благоустроенное жилое помещение взамен изымаемого для муниципальных нужд.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 ..... к администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен изымаемой 130/553 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..... отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Епифанова

Мотивированное решение по делу изготовлено 10 августа 2022 года.