Дело <номер>
Кандалакшский районный суд Мурманской области
Мурманская область, г. Кандалакша, ул. Курасова, д. 8
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Кандалакша
«18» декабря 2023 года
Судья Кандалакшского районного суда Мурманской области Павлова О.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,
переводчика ФИО,
начальника ОВМ МО МВД России «Кандалакшский» ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО2 (<данные изъяты>), родившейся <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, зарегистрированной в <данные изъяты>, места жительства на территории Российской Федерации не имеющей, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
18.12.2023 в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес> выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО2, <дата> года рождения, которая нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации и вопреки требованиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», находилась на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих её право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, т.е. без паспорта, визы и миграционной карты.
Действия ФИО2 протоколом об административном правонарушении квалифицированы по части 1.1 статьи18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО2 вину в инкриминируемом ей административном правонарушении признала, судье пояснила, что прибыла в Россию из <данные изъяты>, куда въехала по учебной визе в ноябре 2023 года. К учебе не приступила, т.к. у неё кончились деньги, а учиться и работать в <данные изъяты> нельзя, поэтому она поехала в Российскую Федерацию, чтобы здесь работать и учиться. Она не знала, что нарушает закон Российской Федерации, думала, что если у неё есть <данные изъяты> виза, то ей можно находиться и на территории России. Никаких документов у неё нет, свой паспорт она забыла в миграционной службе <данные изъяты>. В Россию въехала в ноябре 2023 года, а в г. Кандалакшу Мурманской области- 03 декабря 2023 года, чтобы здесь работать и учиться, где именно, не знает. В России у неё родственников, жилья нет.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО2, представителя ОВМ МО МВД России «Кандалакшский» ФИО1, ходатайствовавшей о выдворении ФИО2 в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья установил следующее.
В силу статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 5 этого Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка, или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО2 в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 18.12.2023, в котором изложены обстоятельства инкриминируемого ФИО2 правонарушения;
- письменным объяснением ФИО2, которая подтвердила факт нахождения на территории Российской Федерации без паспорта, визы и миграционной карты;
- копией национального паспорта гражданина <данные изъяты> на имя ФИО2;
- копией проездного документа от <дата> <номер>/AGM/23 (вместо паспорта), выданного посольством <данные изъяты> г. Москва <данные изъяты> ФИО2, <дата> года рождения;
- копией заключения начальника ОВМ МО МВД России «Кандалакшский» ФИО1 об установлении личности ФИО2;
- справкой начальника ОВМ МО МВД России «Кандалакшский», согласно которой ФИО2 на миграционном учете на территории Российской Федерации не состоит, по учетам ИБДР, ИБДФ в розыске не значится, разрешения на временное проживание, вида на жительство, свидетельства о предоставлении временного убежища в Российской Федерации не имеет.
Анализ представленных судье материалов свидетельствует о том, что ФИО2 въехала на территорию и находилась в Российской Федерации, не имея паспорта, визы и миграционной карты, т.е. в отсутствие законных оснований для пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации.
Оснований ставить под сомнения данные доказательства виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения у судьи не имеется.
Перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для признания их недопустимыми не имеется, совокупность доказательств достаточна для принятия решения по делу.
Судья полностью доверяет показаниям ФИО2, которые являются правдивыми, последовательными и полностью согласуются с другими материалами дела.
Доказательств, опровергающих вину ФИО2, в судебном заседании не установлено. ФИО2 сознательно допустила нарушения требований миграционного законодательства, прибыв на территорию Российской Федерации без паспорта, визы и миграционной карты.
С учётом всех обстоятельств дела об административном правонарушении судья квалифицирует действия ФИО2 по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, данные о её личности, отсутствие места жительства, семьи и родственников в Российской Федерации, наличие гражданства <данные изъяты>, где боевые действия не ведутся, и её жизни ничего не угрожает.
Смягчающим административную ответственность ФИО2 обстоятельством, в соответствии с частью 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает раскаяние в содеянном и полное признание вины.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО2, отсутствуют.
Санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Каких-либо законных оснований и условий не применять административное наказание в виде выдворения ФИО2 за пределы Российской Федерации не имеется.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, данные о личности ФИО2, которая незаконно въехала на территорию Российской Федерации и самостоятельно Российскую Федерацию не покинула, отсутствие у неё денежных средств на приобретение билета, судья считает необходимым и обоснованным назначить ей административное выдворение в форме принудительного выезда за пределы Российской Федерации.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 административного правонарушения, совершенного впервые, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья находит возможным, определить ей размер штрафа в минимальном размере в пределах санкции статьи
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 (<данные изъяты>), родившуюся <дата> в <данные изъяты>, гражданку <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
До исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО2 в специальном учреждении МВД России, предназначенном для временного содержания иностранных граждан.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>
Штраф должен быть уплачен на следующий день после вступления настоящего постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Мурманский областной суд через Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.
Судья ......... О.А. Павлова