Решение по делу № 2-4642/2022 от 13.02.2023 - о признании незаконным и отмене решения № от дата ОПФ РФ по Приморскому краю об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии по старости, возложении обязанности установить повышенную фиксированную выплату страховой пенсии по старости с сентября 2021 года и взыскании расходов на юридические услуги.

Дело № 2-715/2023

Мотивированное решение

изготовлено 13.02.2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2023 года город Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Бойко М.Н.,

при помощнике судьи Чипашвили Е.А.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО2,

представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю о признании незаконным и отмене решения № от дата ОПФ РФ по Приморскому краю об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии по старости, возложении обязанности установить повышенную фиксированную выплату страховой пенсии по старости с сентября 2021 года и взыскании расходов на юридические услуги,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском о признании незаконным и отмене решения № от дата ОПФ РФ по Приморскому краю об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии по старости, возложении обязанности установить повышенную фиксированную выплату страховой пенсии по старости с сентября 2021 года, взыскании расходов на юридические услуги.

В обоснование заявленных требований казал, что в ноябре 2021 года он обратился в ОПФ РФ по Приморскому краю с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии по старости приложив справку об обучении от дата №, свидетельство о рождении ФИО4

дата ОПФ РФ по <адрес> вынесено решение № об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии по старости по причине не предоставления документального подтверждения получения постоянной материальной помощи ФИО4 от ФИО4

дата он обратился в ОПФ РФ по <адрес> с несогласием, вынесенного решения № от дата и приложил справку об обучении, выписку из банковского счета ВТБ о денежных переводах ФИО4, свидетельство о праве собственности на квартиру, копию паспорта ФИО4

По результатам данного обращения ОПФ РФ по <адрес> направило письменный ответ от дата № Х-978-4703/1447 о том, что предоставленных документов недостаточно для подтверждения акта нахождения ФИО4 на иждивении у ФИО4

ФИО4 проживает в одном жалом помещении вместе со своим отцом ФИО4, что подтверждается паспортными данными (местом регистрации) и свидетельством о праве собственности на квартиру серия 25-АВ №.

ФИО4 является студентом очной формы обучения в Дальневосточном федеральном университете, предполагаемая дата окончания обучения – дата, что подтверждается справкой от дата №.

Более того, он регулярно оказывает материальную помощь своему сыну, что подтверждается выпиской банковского счета за период дата – дата, а также договором об оказании платных медицинских услуг от дата и квитанциями.

На момент обращения ФИО4 к ОПФ РФ по Приморскому краю за назначением повышенной фиксированной выплаты к пенсии действительно находился на иждивении отца, поскольку является студентом очной формы обучения, не работает, своих источников дохода не имеет и единственным источником средств его существования является материальная помощь его родителей, в том числе отца.

Просит признать незаконным и отменить решение № от дата ОПФ РФ по Приморскому краю об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии по старости, возложить обязанности установить повышенную фиксированную выплату страховой пенсии по старости с сентября 2021 года, взыскать расходы на юридические услуги.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом, сведениями о причинах неявки суд не располагает, ходатайств об отложении не поступало.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании на доводах искового заявления настаивала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, представил письменный отзыв из которого следует, что доказательств нахождения ребенка на иждивении заявителем не представлено, в связи с чем и было вынесено решение об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии при перерасчете размера пенсии от дата №. Документального подтверждения получения постоянной материальной помощи, не представлено, в связи с чем, факт полного содержания и получения помощи, которая является постоянным и основным источником средств к существованию, не может быть установлен. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Частью 8 данной статьи предусмотрено, что соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии производится, в том числе, в случае изменения количества нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии с п. 1 ч. 2. ст. 10 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи признаются дети кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Члены семьи кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10).

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Как установлено в судебном заседании, ФИО4 обратился в ГУ – ОПФ РФ по Приморскому краю с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с нахождением на его иждивении сына ФИО1, дата года рождения.

Решением ГУ – ОПФ РФ по <адрес> от дата № ФИО4 отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом нетрудоспособного члена семьи – сына ФИО1 в связи с тем, что документального подтверждения получения постоянной материальной помощи, не представлено.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Обращаясь в ГУ – ОПФ РФ по Приморскому краю ФИО4 представил – заявление о перерасчете размера пенсии от дата №; справку об обучении от дата №; свидетельство о рождении ФИО1, I-ВС №, дата выдачи дата.

Постоянный характер помощи означает, что она не является случайной, единовременной, а оказывается систематически, в течение некоторого периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи. При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств к существованию.

Учитывая, что при обращении ФИО4 с заявлением для установления повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцом не были приложены документы, подтверждающие наличие у него на иждивении сына ФИО1, то и отсутствовали законные основания для установления повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии по старости.

А при таких обстоятельствах отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю о признании незаконным и отмене решения № от дата ОПФ РФ по Приморскому краю об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии по старости, возложении обязанности установить повышенную фиксированную выплату страховой пенсии по старости с сентября 2021 года и взыскании расходов на юридические услуги – оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме.

Судья п/п М.Н. Бойко