Решение по делу № 2-1994/2023 от 16.06.2023

Дело № 2-1994/2023

УИД: 42RS0005-01-2023-002143-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 16 июня 2023 года

Заводский районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе: председательствующего судьи Маковкиной О.Г.

при секретаре Слеменевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кемеровского межрайонного природоохранного прокурора к Государственному предприятию Кузбасса «Пассажиравтотранс» о понуждению к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Истец Кемеровский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к Государственному предприятию Кузбасса «Пассажиравтотранс» о понуждению к совершению действий.

Требования мотивированы тем, что Кемеровской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения государственным предприятием Кузбасса «Пассажиравтотранс» требований законодательства в области обращения с отходами I и II классов опасности. При проведении проверки в деятельности Предприятия установлены нарушения федерального законодательства.

ГПК «Пассажиравтотранс» осуществляет деятельность по регулярным перевозкам пассажиров сухопутным транспортом в городском и пригородном сообщении. Предприятие расположено по адресу: <данные изъяты>.

ГПК «Пассажиравтотранс» осуществляет свою деятельность в 44 обособленных подразделениях (филиалах), расположенных на всей территории Кемеровской области - Кузбасса, которые представляют собой автовокзалы, кассовые пункты, автостанции.

На основании распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ адрес о реорганизации государственного предприятия Кузбасса «Пассажиравтотранс», определено реорганизовать государственное предприятие Кузбасса «Пассажиравтотранс» (расположенное по адресу: <данные изъяты>) форме присоединения к нему государственных предприятий Кузбасса, в том числе Юргинского государственного пассажирского автотранспортного предприятия Кузбасса (ИНН <***>), расположенного по адресу: <данные изъяты>).

По сведениям из ЕГРЮЛ, ДД.ММ.ГГГГ в Устав государственного предприятия Кузбасса «Пассажиравтотранс» были внесены изменения, в связи с чем Юргинское государственное пассажирское автотранспортное предприятие Кузбасса прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ с реорганизацией в форме присоединения к Государственному предприятию Кузбасса «Пассажиавтотранс». В ходе реорганизации вместо указанного предприятия был создан Филиал ГПК «Пассажиравтотранс» адрес (расположенный по адресу: <данные изъяты>).

Согласно представленной программе производственного экологического контроля Юргинского ГПАТП утвержденной в <данные изъяты> году предприятие расположено <данные изъяты> В своей деятельности предприятие эксплуатирует по указанному адресу следующие производственные подразделения: <данные изъяты>

В ходе эксплуатации выше указанного имущественного комплекса в атмосферный воздух выделяются азота <данные изъяты>.

Юргинское ГПАТП Кузбасса было реорганизовано 19.04.2022 года в филиал ГТТК «ПАТ» г.Юрга.

Филиал ГПК «ПАТ» г.Юрга, в нарушение требований частей 1, 2 статьи Федерального закона № 7-ФЗ, как объект HBOC не поставлен на государственный учет.

В связи с выявленными нарушениями, 03.03.2023 года, в адрес Юргинского ГПК «Пассажиравтотранс» Кемеровской межрайонной природоохранной прокуратурой внесено представление об устранении нарушений требований природоохранного законодательства, в том числе, в части отсутствия постановки на государственный учет филиала ГПК «Пассажиравтотранс» г.Юрга как объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

Из ответа Юргинского ГПК «Пассажиравтотранс» от ДД.ММ.ГГГГ о результатах рассмотрения представления от ДД.ММ.ГГГГ в части нарушений постановки на государственный учет объекта HBOC следует, что ведутся работы по устранению нарушений.

По данным государственного реестра объектов, оказывающих негативное действие на окружающую среду на ДД.ММ.ГГГГ, полученным с официального сайта РосПриродНадзора в сети «Интернет», сведения о постановке Юргинского ГПК «ПАТ» как объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, отсутствуют.

Таким образом, на протяжении длительного периода времени не поставлен на государственный учет Юргинский филиал ГПК «Пассажиравтотранс», расположенный по адресу: адрес -Кузбасс, как объект HBOC.

Неисполнение обязанности по постановке филиала ГПК «ПАТ» г. Юрга, препятствует получению достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также целям планирования осуществления государственного экологического надзора, а также нарушает интересы государства и общества в сфере соблюдения природоохранного законодательства, а нарушает интересы государства и общества в сфере соблюдения природоохранного законодательства, а также гарантированные ст. 42 Конституции Российской Федерации права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и ее защиту от негативного воздействия.

На основании изложенного, просит суд обязать Государственное предприятие Кузбасса «Пассажиравтотранс» (ИНН <***>) поставить на государственный учет объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду – филиал ГПК «Пассажиравтотранс» адрес, расположенный по адресу: адрес-Кузбасс в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец - помощник Кемеровского межрайонного природоохранного прокурора Кемеровской области-Кузбасса ФИО1, предоставившая служебное удостоверение №, уточнила заявленные исковые требования обязать Государственное предприятие Кузбасса «Пассажиравтотранс» поставить на государственный учет объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду – филиал ГПК «Пассажиравтотранс» адрес, расположенный по адресу: адрес-Кузбасс в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Государственного предприятия Кузбасса «Пассажиравтотранс» ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) эксплуатация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Требованиями в области охраны окружающей среды являются предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, нормативами в области охраны окружающей среды, федеральными нормами и правилами в области охраны окружающей среды и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды (статья 1 Федерального закона № 7-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона № 7-ФЗ, одним из видов негативного воздействия на окружающую среду являются выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.

Статья 1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее - Федеральный закон № 96-ФЗ) к источнику выброса относит сооружение, техническое устройство, оборудование, которые выделяют в атмосферный воздух вредные (загрязняющие) вещества. Стационарным источником загрязнения окружающей среды является источник загрязнения окружающей среды, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника загрязнения окружающей среды; передвижной источник загрязнения окружающей среды – транспортное средство, двигатель которого при его работе является источником загрязнения окружающей среды (статья 1 Федерального закона № 7-ФЗ).

В силу части 1 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты НВОС, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на государственный учет объектов HBOC осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов (часть 2 статьи 69.2). Объектом негативного воздействия является объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков (ст. 1 Федерального закона № 7-ФЗ).

Согласно статье 69 Федерального закона № 7-ФЗ государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие (далее - объект HBOC) на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что Кемеровской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения государственным предприятием Кузбасса «Пассажиравтотранс» требований законодательства в области обращения с отходами I и II классов опасности. При проведении проверки в деятельности Предприятия установлены нарушения федерального законодательства.

На основании распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-рг о реорганизации государственного предприятия Кузбасса «Пассажиравтотранс», определено реорганизовать государственное предприятие Кузбасса «Пассажиравтотранс» (расположенное по адресу: адрес) форме присоединения к нему государственных предприятий Кузбасса, в том числе Юргинского государственного пассажирского автотранспортного предприятия Кузбасса (ИНН <***>), расположенного по адресу: адрес).

Согласно представленной программе производственного экологического контроля Юргинского ГПАТП утвержденной в 2020 году предприятие расположено в северо-западной части адрес, по адрес адрес. В своей деятельности предприятие эксплуатирует по указанному адресу следующие производственные подразделения: <данные изъяты>

В ходе эксплуатации выше указанного имущественного комплекса в атмосферный воздух выделяются <данные изъяты>.

Юргинское ГПАТП Кузбасса было реорганизовано ДД.ММ.ГГГГ в филиал ГТТК «ПАТ» адрес.

Филиал ГПК «ПАТ» адрес, в нарушение требований частей 1, 2 статьи Федерального закона № 7-ФЗ, как объект HBOC не поставлен на государственный учет.

В связи с выявленными нарушениями, ДД.ММ.ГГГГ, в адрес Юргинского ГПК «Пассажиравтотранс» Кемеровской межрайонной природоохранной прокуратурой внесено представление об устранении нарушений требований природоохранного законодательства, в том числе, в части отсутствия постановки на государственный учет филиала ГПК «Пассажиравтотранс» адрес как объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

Учитывая изложенное, поскольку сторона ответчика вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не представила в материалы дела доказательств, подтверждающих исполнение обязанности по постановке филиала ГПК «ПАТ» г. Юрга как объект HBOC на государственный учет, что препятствует получению достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также целям планирования осуществления государственного экологического надзора, также нарушает интересы государства и общества в сфере соблюдения природоохранного законодательства, а нарушает интересы государства и общества в сфере соблюдения природоохранного законодательства, а также гарантированные ст. 42 Конституции Российской Федерации права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и ее защиту от негативного воздействия, у суда имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований Кемеровского межрайонного природоохранного прокурора.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Учитывая изложенное, суд считает возможным обязать Государственное предприятие Кузбасса «Пассажиравтотранс» поставить на государственный учет объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду – филиал ГПК «Пассажиравтотранс» адрес, расположенный по адресу: адрес-Кузбасс в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кемеровского межрайонного природоохранного прокурора к Государственному предприятию Кузбасса «Пассажиравтотранс» о понуждению к совершению действий, удовлетворить.

Обязать Государственное предприятие Кузбасса «Пассажиравтотранс» поставить на государственный учет объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду – филиал ГПК «Пассажиравтотранс» адрес, расположенный по адресу: адрес-Кузбасс в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 19.06.2023 года.

Председательствующий: О.Г. Маковкина

Копия верна: