Дело № 2а-2405/2022
УИД 27RS0005-01-2022-002898-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 28 декабря 2022 г.
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе судьи Баннова П.С.,
при секретаре Джума В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО2 о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО2 о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, ссылаясь на то, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району города Хабаровска ФИО2 находится исполнительное производство ..., возбужденное *** в отношении ФИО1 о взыскании в пользу ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска задолженности по налогам, спорам пеней, штрафов 271 998.06 руб. В рамках указанного производства, *** судебный пристав-исполнитель ФИО2 наложила меру принудительного исполнения в виде вынесения постановления ... о наложении ареста на имущество должника, а именно: транспортное средство (автомобиль грузовой, марка MAZDA Titan 1990 г.в., государственный регистрационный номер ...), предварительная стоимость которого была утверждена в размере 300 000 руб. Также судебным приставом-исполнителем *** в ***. был составлен акт о наложении ареста (описи имущества) и постановление о назначении ФИО1 ответственным хранителем арестованного транспортного средства. Место хранение арестованного автомобиля было установлено по адресу: ****. Согласно акту о наложении ареста (описи имущества) запрещается без письменного разрешения судебного пристава-исполнителя изменять место хранения арестованного имущества, а также осуществлять любую передачу его другим лицам. Указанный автомобиль принадлежит истцу на праве собственности и его арест нарушает его права, так как он его эксплуатирую для осуществления своей предпринимательской и трудовой деятельности. В связи с чем, арест данного автомобиля лишает истца единственного источника средств к существованию, следовательно нарушаются его права и законные интересы, а также созданы значительные препятствия к осуществлению трудовой и предпринимательской деятельности.
Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району города Хабаровска ФИО2, выраженные в принятии постановления ... от *** о наложении ареста на имущество должника (транспортное средство марки MAZDA Titan 1990 г.в., государственный регистрационный номер ..., принадлежащей на праве собственности ФИО1, *** г.р.). Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району города Хабаровска ФИО2 отменить постановление от *** ... о наложении ареста на имущество должника (транспортное средство марки MAZDA Titan 1990 г.в., государственный регистрационный номер ..., принадлежащей на праве собственности ФИО1, *** г.р.).
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте проведения судебного заседания.
В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО2 не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте проведения судебного заседания. В поступившем отзыве просят отказать в удовлетворении заявленных требований.
Суд, на основании ч.6 ст. 226 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, оригиналы материалов исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
С учетом положений ст. 226 КАС РФ по этой категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
В силу п.1 ч.2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет такие требования при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод административного истца.
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. К таким действиям в том числе относится обращение на взыскание имущества должника, порядок которого регламентируется главой 8 данного федерального закона.
В соответствии со ст. 1, п. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом.
Согласно ст.ст. 2, 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Осуществление исполнительного производства должно отвечать принципам законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства (пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Статьей 80 главы 8 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено такое обращение путем наложения ареста на имущество должника, который включает запрет распоряжаться имуществом, ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества, о чем выносится постановление о наложении ареста на имущество должника и (или) акт о наложении ареста (описи имущества), которые подлежат направлению сторонам исполнительного производства.
Как следует из материалов дела и установлено судами в отделении на исполнении находится сводное исполнительное производство ... в отношении должника: ФИО1, д.р. ***. Взыскание выполняется в рамках следующих исполнительных производств: - ИП ... возбуждено *** на основании ИД: акта органа осуществляющие контрольные функции ... от ***, выданный органом Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Хабаровска в пользу взыскателя: Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Хабаровска, Предмет исполнения: Произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных), сумма долга 271998.06 руб. ИП ... возбуждено *** на основании ИД: акта органа осуществляющие контрольные функции ... от ***, выданный органом Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Хабаровска в пользу взыскателя: Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Хабаровска, Предмет исполнения: Произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностьюС целью установления имущественного положения судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные учреждения и регистрирующие органы.
Судебным приставом — исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Денежные средства на депозитный счет отделения в рамках исполнительного производства не поступали в виду того, что счета нулевые, постановление находится в картотеке банка на исполнении.
По состоянию на 26.12.2022 в соответствии с ответом из МРЭО ГИБДД по Хабаровскому краю за должником зарегистрировано транспортное средство MAZDA Titan 1990 г.в., государственный регистрационный номер ....
21.03.2022 вынесено постановление о запрете на регистрационные действий в отношении автотранспортного средства.
07.10.2022 наложен арест на автотранспортное средство MAZDA Titan 1990 г.в., государственный регистрационный номер ...
С 20.03.2020 ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности: производство электромонтажных работ.
Согласно справке от ООО «Тех-Ник» ФИО1 работает в ООО «Тех-Ник» в должности технического специалиста. Судебным приставом-исполнителем направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ООО "Тех-Ник" установлен процент взыскания от дохода в размере 50%.
Направлены запросы к операторам связи с целью установления номера телефона. Согласно ответам операторов связи, номер телефона за должником не зарегистрирован.
Согласно полученного ответа сведения о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного) в центре занятости населения не состоит.
Требования исполнительного документа должником не исполнены в срок установленный для добровольного исполнения. В связи с чем, судебным приставом-исполнителем применены меры принудительного исполнения: наложен арест на автотранспортное средство.
Административным истцом ФИО1 не представлено доказательств того, что арест автомобиля MAZDA Titan 1990 г.в., государственный регистрационный номер ... лишает его единственного источника средств к существованию, а также создает значительные препятствия к осуществлению его трудовой и предпринимательской деятельности, которая, согласно выписке из ЕГРИП, является: Производство электромонтажных работ.
В ходе судебного разбирательства судом не установлено нарушения прав и законных интересов административного истца судебным приставом-исполнителем ФИО2, в рамках сводного исполнительного производства ...-СД.
Таким образом, постановление о наложении ареста на имущество прав должника по исполнительному производству не нарушает, является законным, поскольку эта мера в данном случае направлена на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.
Принимая во внимание тот факт, что в судебном заседании действие судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО2 о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 30.12.2022
Судья: подпись
Копия верна П.С. Баннов
Подлинник решения
подшит в деле № 2а-2405/2022