Дело № 2-2995/2023

УИД № 45RS0026-01-2023017664-87

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курган, Курганская область 21 апреля 2023 г.

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Чайкина В.В.,

при секретаре судебного заседания Мораренко Ю.Н.,

с участием представителя истца, третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО2 о взыскании денежных средств,

установил:

Министерство внутренних дел Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств. В обоснование иска указывается, что ФИО2 проходил службу в органах внутренних дел Курганской области с апреля 2015 г., уволен 21 апреля 2020 г. по инициативе сотрудника. Ответчик проходил обучение в ФГКУОУВПО «Омская академия МВД России», о чем выдан диплом на основании решения государственной аттестационной комиссии от 6 июля 2020 г. В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ответчик обязан возместить в федеральный бюджет 537257 руб. 78 коп. С ФИО2 заключено соглашение о порядке ежемесячного возмещения долга, между тем по состоянию на 1 ноября 2022 г. в федеральный бюджет перечислено 14806 руб. 56 коп. С сентября 2022 г. поступление денежных средств прекращено.

Просит суд взыскать в ФИО2 денежные средства в сумме 518229 руб. 73 коп.

В судебном заседании представитель истца, а также третьего лица, действующая на основании доверенностей, ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Руководствуясь статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что 20 апреля 2015 г. УМВД России по Курганской области и ФИО3 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

По условиям контракта ФИО3 берет на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации, а также обязуется выполнять обязанности в должности курсанта Омской академии МВД России (пункты 1,2).

Согласно условиям указанного контракта, ответчик принял на себя обязательства, в том числе проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (пункт 4.22); заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее 5 лет (пункт 4.23); в случае отчисления из образовательного учреждения высшего профессионального образования МВД России не ранее чем с третьего курса по основаниям, не препятствующим прохождению службы в органах внутренних дел, заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел и обязательство проходить службу в ОВД, направившем его на обучение, на период не менее 3 лет (пункт 4.24), а также возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение (пункт 4.25).

9 августа 2015 г. Омской академией МВД России и ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, содержащий аналогичные условия прохождения службы, установленные контрактом от 20 апреля 2015 г.

9 июля 2020 г. ответчик получил диплом специалиста об окончании Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Омская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» с квалификацией «юрист» (протокол № 12 от 6 июля 2020 г.).

Приказом от 24 августа 2020 г. ФИО2 назначен на должность оперуполномоченного отдела уголовного розыска отдела полиции № 2 УМВД России по г. Кургану по контракту на неопределённый срок.

Приказом от 26 ноября 2021 г. № 193 л/с ФИО2 уволен со службы по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по инициативе сотрудника с 26 ноября 2021 г.

Срок службы ответчика после окончания учебного заведения МВД России с момента увольнения из органов внутренних дел составил 1 год 4 месяца 9 дней.

Размер средств федерального бюджета, затраченных МВД России на обучение сотрудника в Омской академии МВД России, подтверждается имеющимися в деле расчетами и составляет 537257 руб. 78 коп.

9 ноября 2021 г. ФИО2 под роспись вручено уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения данного уведомления возместить МВД России затраты на обучение в образовательной организации МВД России в размере 537257 руб. 78 коп., перечислить сумму, возмещения по банковским реквизитам, приведенным в данном уведомлении.

26 января 2022 г. УМВД России по Курганской области и ФИО2 заключено соглашение о возмещении затрат на обучение, пунктом 3 которого предусмотрено, что оплата должна производится ежемесячными платежами не менее 14806 руб. 56 коп.

По состоянию на 1 ноября 2022 г. в федеральный бюджет перечислено 14 806 руб. 56 коп.

Затраты на обучение в Омской академии МВД России ФИО2 в размере 518 229 руб. 73 коп. возмещены не были.

Часть 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 5 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Эта норма корреспондирует статье 249 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила № 1465).

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника (пункт 2 Правил от № 1465).

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательную организацию высшего образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, определяется по формуле, приведенной в подпункте «б» пункта 12 Правил № 1465, с учетом: количества полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования; количества полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; количества дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения, размера средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт.

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3 Правил № 1465).

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4 Правил № 1465).

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (пункт 5 Правил № 1465).

Из приведенного правового регулирования следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считается проходящим службу в органах внутренних дел, отношения в период обучения между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.

При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения по собственной инициативе (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011г. № 342 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») он должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, размер которых рассчитывается по нормам, содержащимся в Правилах № 1465.

Установив указанные обстоятельства, учитывая положения Федерального закона от 30 ноября 2011г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку обязанность по возмещению затрат на обучение, предусмотренная частью 14 статьи 76 указанного Федерального закона, возникла у ответчика как сотрудника органов внутренних дел, не выполнившего условия контракта о службе в органах внутренних дел после обучения и уволившегося до истечения 5 лет с момента окончании учебного заведения.

Расчет размера подлежащих взысканию затрат на обучение в сумме 518 229 руб. 73 коп. судом проверен, признан верным.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика в доход бюджета муниципального образованияподлежит взысканию государственная пошлина в размере 8 382 руб. 30 коп.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО2 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (№) в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации в лице УМВД России по Курганской области (ИНН <***>) денежные средства в размере 518 229 руб. 73 коп.

Взыскать с ФИО2 (№) в доход бюджета муниципального образования город Курган государственную пошлину в размере 8382 руб. 30 коп.

Ответчик вправе подать в Курганский городской суд Курганской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено 24 апреля 2023 г.

Судья В.В. Чайкин