Дело №2-300/2025
25RS0035-01-2025-000029-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Большой Камень 30 апреля 2025 года
Шкотовский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Петрушенко Г.В.,
при веедении протокола секретарем судьи Котик И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФГКУ "Специальное управление ФПС № Министерства Российской Федерации по делам градананской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ФГКУ "Специальное управление ФПС № Министерства Российской Федерации по делам градананской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».
В обоснование иска указав, что с ДД.ММ.ГГГГ она проходит службу в Федеральной противопожарной службе ГПС МЧС России в должности психолога-инспектора ФПС № МЧС России, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № л/с об установлении выслуги лет и размера для начисления выплаты процентной надбавки за выслугу лет, истцу установлена выслуга лет и размер для выплаты ежемесячной процентной надбавки за выслугу лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 04 года 01 месяц (10%).
ФИО2 обратилась в Федеральное государственное казённое учреждение «Специальное Управление Федеральной противопожарной службы № Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» с запросом касательно включения периодов службы в выслугу лет и расчёта выслуги лет.
В ответ на запрос истец получила разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ № в которых указано, что период работы истца в ФГКУ «2 отряд ФПС по <адрес> и в Главном Управлении МЧС по <адрес> не засчитывается в выслугу лет, с установленой выслугой лет она не согласна.
Просит: обязать Федеральное государственное казённое учреждение «Специальное Управление Федеральной противопожарной службы № Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» включить в стаж службы (выслугу лет) ФИО2 период ее работы в противопожарной службе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж службы (выслугу лет).
В судебном заседании истец и ее представитель настаивали на заявленых требованиях по основаниям изложеннымм в исковомм заявлении.
Представитель ответчика возражала против удовлетворения искового заявления по доводам изложеным в возражениях на исковое заявление, пояснила, что у истца трудовой стаж прерываеется на 3 дня, оснований для включения спорного периода в трудовой стаж службы для исчисления процентной надбавки к окладу денежного содержания в стаж службы у ответчика не имеется.
Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" работникам Государственной противопожарной службы, назначенным на должности, замещаемые сотрудниками и военнослужащими Государственной противопожарной службы, в непрерывный стаж службы, учитываемый при исчислении выслуги лет для выплаты процентной надбавки, получения иных льгот и назначения пенсий, засчитывается непосредственно предшествующий назначению на эти должности период работы в системе Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (Министерства внутренних дел Российской Федерации). Указанное правило распространяется на сотрудников и военнослужащих Государственной противопожарной службы, работавших на должностях, замещаемых работниками Государственной противопожарной службы (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно- спасательных служб Министерства внутренних дел), в том числе и до вступления в силу настоящего Федерального закона. Аналогичное правило закреплено в подпункте "т" пункта 2 Положения об исчислении стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с п. 2. ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" должности в федеральной противопожарной службе - должности сотрудников федеральной противопожарной службы, которые учреждаются в федеральном органе исполнительной власти в области пожарной безопасности, подразделениях для осуществления полномочий в области пожарной безопасности.
Из буквального толкования данных норм права следует, что в стаж службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы подлежит включению период работы, непосредственно предшествующий назначению на должность, замещаемую сотрудником.
Из материалов дела следует, что истец приказом ФГКУ «2 отряда ФПС по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-к принята на должность психолога отделения по кадровой и воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ приказом Главного управления по <адрес> МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №-к истец уволена по собственному желанию по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ в ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» ФИО2 написано заявление о приеме на службу в органы Государственной противопожарной службы МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между Л.A. ФИО2 и ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» заключен контракт о прохождении службы в Федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, в соответствии с которым Истец принята на службу в ФПС ГПС на должность стажера по должности начальника канцелярии Специального управления ФПС МЧС № МЧС России.
Приказом ФГКУ «Специальное управление ФПС МЧС № МЧС России» от ДД.ММ.ГГГГ №л/с Л.B. ФИО2 назначена стажером по должности начальника канцелярии Специального управления ФПС № МЧС России с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом ФГКУ «Специальное управление ФПС МЧС № МЧС России» от ДД.ММ.ГГГГ №л/с Л.B. ФИО2 назначена стажером по должности психолог-инспектор группы кадровой и воспитательной работы Специального управления ФПС № МЧС России с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом ФГКУ «Специальное управление ФПС МЧС № МЧС России» от ДД.ММ.ГГГГ №л/с Л.B. ФИО2 назначена на должность психолог-инспектор группы кадровой и воспитательной работы Специального управления ФПС № МЧС России.
В соответствии с заключением об исчислении стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в стаж службы (выслуга лет) Л.A. ФИО2 составляет 04 года 01 месяца 23 дня (10%).
Приказом ФГКУ «Специальное управление ФПС МЧС № МЧС России» от ДД.ММ.ГГГГ №л/с установлено наличие выслуги лет в размере 4 года 01 месяц 23 дня.
Как следует из пояснений представителя ответчика периоды работы Л.A. ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ непосредственно не предшествовал назначению Л.A. ФИО2 на должность сотрудника, имеющего специальное звание, поскольку между увольнением с работы и выходом на службу существовал разрыв во времени в три дня (из них два дня выходных) в связи с чем, данный период не включен в стаж службы (выслуги лет) для исчисления процентной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы.
Судом принимается во внимание, что на основании Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 189 "О признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов бывшего Союза ССР по вопросам социального страхования", постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию", признано не действующим на территории Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах, поскольку, действующие нормы закона не содержат конкретного указания на количество дней, для исчисления непрерывного трудового стажа, то 3 дней в которые истец не раболала, в не могут являться причиной для отказа во включении спорного периода в стаж службы (выслугу лет).
Иссходя из изложнного суд полагает отказ во включении спорного периода необоснованным. Поскольку полагает, что при отсутствии прямого указания закона на непрерывность трудовой деятельности по указанным должностям, позволяет считать, что законодатель под непрерывно предшествующим периодом предусмотрел период, в который работник не осуществлял рабочую функцию у иного работодателя.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 к ФГКУ "Специальное управление ФПС № Министерства Российской Федерации по делам градананской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» – удовлетворить.
Обязать ФГКУ "Специальное управление ФПС № Министерства Российской Федерации по делам градананской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» вклюяить в стаж службы (выслугу лет) ФИО2 период ее работы в противопожарной службе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж службы (выслугу лет).
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, путем подачи апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд <адрес>.
Судья Г.В. Петрушенко