Дело №2-1406/2025
66RS0003-01-2025-000005-68
Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2025 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 24 марта 2025 года
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Войт А.В., при секретаре судебного заседания Туснолобовой К.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, перерасчете пенсии, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что является получателем страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) с 20 ноября 2019 года. В настоящее время размер пенсии составляет 23182,30 рубля. Из материалов пенсионного дела также следует, что при назначении пенсии в страховой стаж истца включены все возможные периоды истца, всего общий стаж 25 лет 05 месяцев 16 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П 30 лет 11 месяцев 17 дней), специальный стаж по Списку № 1 – 14 лет 11 месяцев 21 день. Однако истец полагает, что ответчиком неверно произведен расчет. Стажевый коэффициент, рассчитанный Отделением, составляет 0,367, поскольку истцом не выработан требуемый стаж на 01 января 2002 года 25 лет. Ответчик не принял во внимание, что истец выработал необходимый специальный стаж 14 лет, при таких данных стажевый коэффициент равен 0,59, что значительно влияет на размер пенсии истца, согласно представленному расчету. Согласно расчету Отделения, размер пенсионного капитала на 01 января 2002 года составляет 60379,10 при действительном размере 76673,52, а при применении стажевого коэффициента по специальному стажу 0,59 равен 184731,12. Помимо этого истец в период с 01 июля 1994 по 25 февраля 1996 года работал подручным сталевара в <***> (ранее <***>), данная профессия предусмотрена Списком № 1, ответчик данный период в специальный стаж не включил. Не согласившись с расчетом Отделения, истец подал заявление о перерасчете. 14 августа 2024 года Отделение решением № 11/33001л отказало истцу в перерасчете. Не согласившись с данным решением, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением. Истец считает, что применение заниженного стажевого коэффициента ущемляет пенсионные права и приводит к заниженному размеру пенсии. Размер пенсии при стажевом коэффициенте 0,59 по расчетам истца составляет 29565,64. При этом даже при расчете стажевого коэффициента при общем стаже до 01 января 2002 года равному 11 лет 06 месяцев 09 дней, как считает ответчик, размер пенсии будет все равно выше – 24018 рублей 52 копейки.
Просит признать решение Отделения от 14 августа 2024 года № 11/33001л незаконным, возложить на Отделение обязанность включить истцу в стаж на соответствующих видах работ период с 01 июля 1994 по 25 февраля 1996 года по профессии подручного сталевара в <***> (ранее <***>), возложить на Отделение обязанность произвести перерасчет размера пенсии истца с учетом повышения стажевого коэффициента на 01 января 2002 года с момента назначения трудовой пенсии, то есть с 20 ноября 2019 года, взыскать с ответчика судебные расходы и компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился. Воспользовался правом вести дело через представителя. Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал. Пояснил, что требования истцом заявлены исходя из стажевого коэффициента, который по расчетам истца должен составлять 0,59, поскольку для его расчета Отделение не приняло во внимание длительность специального стажа истца 14 лет 11 месяцев 21 день.
Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, представил отзыв на исковое заявление /л.д. 88-90/, согласно которому при назначении пенсии стаж истца, заработная плата, страховые взносы учтены по представленным документам и данным индивидуального лицевого счета. Продолжительность страхового стажа составила 25 лет 05 месяцев 16 дней, в том числе по состоянию на 31 декабря 2001 года 11 лет 06 месяцев 11 дней. С учетом законодательства, действовавшего в период выполнения работ (в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П в стаж для права включена учеба и служба по призыву в двойном размере) стаж составляет 30 лет 11 месяцев 17 дней, в том числе по Списку № 1 14 лет 11 месяцев 21 день. Размер пенсии истца составляет 25821,73 рубль. Исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 пояснил, что для стажевого коэффициента 0,59 у истца на 01 января 2002 года нет 14 лет специального стажа. Расчет размера пенсии произведен верно. Только лишь включение периодов работы в специальный стаж размер пенсии не увеличит.
Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства каждое в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, никем не оспаривается, что истец ФИО3 с 20 ноября 2019 года является получателем досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
14 августа 2024 года Отделение в ответе на обращение разъяснило истцу, что в страховой стаж учтено 30 лет 11 месяцев 17 дней с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П, неучтенных периодов влияющих н размер пенсии, нет. Стаж по Списку № 1 учтен в размере 14 лет 11 месяцев 21 день /л.д. 36-42/. Также 14 августа 2024 года Отделением вынесено решение об отказе в перерасчете размера пенсии № 649719/24 /л.д. 220-221/. При этом в заявлении о перерасчете указано основание «неучтенный трудовой стаж».
Период с 01 июля 1994 по 25 февраля 1996 года учтен истцу в страховом стаже /л.д. 99/.
Согласно справке о трудовой деятельности /л.д. 44/ от 22 октября 2024 года № 265, в указанный период истец работал подручным сталевара 4 разряда <***>, в настоящее время <***> /л.д. 45/.
Согласно справке, уточняющей особой характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии /л.д. 45/, от 22 октября 2024 года № 265/1, выданной <***>, ФИО3 полный рабочий день при полной рабочей неделе работал в особо вредных и особо тяжелых условиях труда с 01 июля 1994 по 25 февраля 1996 года (01 год 07 месяцев 04 дня) на <***> (производство стали) Сортопрокатного производства, в качестве подручного сталевара, что предусмотрено Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, Списком № 1 Разделом III подразделом 2 пункт а, шифр профессии 1030200а-16760. Простоев, забастовок у предприятия не было, в отпуске без содержания, ученических отпусках, на курсах повышения квалификации, на исправительных работах ФИО3 не находился. Прочих совмещений и отвлечений от основной работы не было.
Работа в указанный период происходила в Республике Казахстан.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с ч. 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с Постановлением № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
- Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
В списке № 1 1991 года за № 1030200а-16760 в подразделе 2 «Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и ремонт металлургических печей раздела III«Металлургическое производство» предусмотрены подручные сталеваров мартеновских печей.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
При разрешении спора подлежат применению нормы правового регулирования досрочного пенсионного обеспечения с учетом правил международного договора - Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, из которого следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения) могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
В соответствии со статьей 13 Соглашения от 13 марта 1992 года каждый участник данного соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления (пункт 1). Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают (пункт 2).
Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившим в силу с 30 июня 2022 года, Соглашение от 13 марта 1992 года денонсировано.
Статьей 38 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» закреплено, что прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.
В силу статьи 40 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» Министерство иностранных дел Российской Федерации опубликовывает официальные сообщения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации.
Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в г. Москве 13 марта 1992 года, прекращено с 1 января 2023 года.
Досрочная страховая пенсия истцу назначена с 20 ноября 2019 года в период действия Соглашения 1992 года.
С 01 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза (Соглашение ЕАЭС).
В соответствии со ст. 12 Соглашения ЕАЭС, назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:
за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;
за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.
При этом согласно Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н утверждён Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты и иных видов выплат (далее - Перечень).
Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчёта и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).
В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).
Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 года № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией (далее - Правила № 884н).
Согласно пункту 22 Правил № 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приёме заявления об установлении пенсии, в частности, даёт оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в её установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил № 884н.
Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путём направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства-участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил № 884н).
Поскольку работодатель подтверждает занятость истца на работах в особо вредных и особо тяжелых условиях по Списку № 1 постоянно в течение полного рабочего дня, период работы истца 01 июля 1994 по 25 февраля 1996 года (01 год 07 месяцев 24 дня) должен быть учтен истцу как работы, подлежащий зачету в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
При назначении страховой пенсии истцу по общим основаниям данные периоды не расценены Отделением как льготный стаж. В данной части требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
Заявляя о перерасчете, истец указывает, что Отделением неверно применен стажевый коэффициент при расчете размера пенсии.
Положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая один из вариантов исчисления расчетного размера трудовой пенсии (с 1 января 2015 года - страховой пенсии) при оценке пенсионных прав застрахованного лица, приобретенных по состоянию на 1 января 2002 года, закрепляют в том числе формулу определения данного размера, в которую включен стажевый коэффициент и порядок его расчета (абзацы второй, пятый и шестой пункта 3), а гражданам, которые были заняты на работах с особыми условиями труда и имели на указанную дату полный общий трудовой стаж, а также полный стаж на соответствующих видах работ, предоставляют право выбора вида стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера пенсионного обеспечения (пункт 9).
В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» стажевый коэффициент – это один из показателей формулы для определения расчетного размера трудовой пенсии, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.
Из приведенных норм следует, что конвертация пенсионных прав может быть произведена либо из общего стажа, либо из специального стажа, при этом конвертация из специального стажа возможна при выполнении условий наличия по состоянию на 1 января 2002 г. специального стажа и общего стажа продолжительности, установленной пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (для Списка № 1 - не менее 10 и 20 лет, соответственно). В случае если по состоянию на 1 января 2002 г. продолжительность стажа, установленного пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» менее необходимой для досрочного назначения пенсии, конвертация пенсионных прав производится из общего стажа.
В силу пункта 9 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).
Как разъяснено в подпункте 7 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав гражданам на трудовые пенсии», право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1, при условии наличия по состоянию на 1 января 2002 года у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (пункт 9 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях»).
То есть законодатель при определении порядка пенсионных прав застрахованных лиц и предоставлении гражданам права выбора вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии, связал его со стажем, требуемым для назначения пенсии.
Таким образом, для конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, исходя из специального стажа по Списку № 1, требуется наличие у застрахованного лица предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» условий для мужчин - достижение возраста 50 лет, страховой стаж не менее 20 лет и стаж на соответствующих видах работ не менее 10 лет, выработанные по состоянию на 1 января 2002 года.
Отделением рассчитан стажевый коэффициент следующим образом: стаж до 2002 года истца составляет 11 лет 06 месяцев 11 дней, стажевый коэффициент 0,46122222.
Истец полагает, что стажевый коэффициент должен рассчитываться исходя из специального стажа на 01 января 2002 года 14 лет 11 месяцев 21 день, стажевый коэффициент тогда составит 0,59.
Между тем, согласно расчету стажа /л.д. 99/ у истца на 01 января 2002 года по Списку № 1 составил: с 24 июня по 01 октября 1996 года (03 месяца 08 дней), с 26 июля по 31 декабря 2000 года (5 месяцев 06 дней), с 01 февраля по 31 декабря 2001 года (11 месяцев 01 день). Судом по Списку № 1 принято к зачету с 01 июля 1994 по 25 февраля 1996 года (01 год 07 месяцев 25 дней). Всего на 01 января 2002 года стаж истца на соответствующих видах работ составил 03 года 03 месяца 10 дней.
В судебном заседании представитель истца не оспаривал, что в 14 лет 11 месяцев 21 день им при расчете включены все периоды по Списку № 1.
При указанных обстоятельствах отсутствуют основания для перерасчета размера пенсии по доводам истца, требования истца произвести перерасчет размера пенсии истца с учетом повышения стажевого коэффициента на 01 января 2002 года удовлетворению не подлежат.
В исковом заявлении также указано, что при расчете стражевого коэффициента при общем стаже до 01 января 2002 года равному 11 лет 06 месяцев 09 дней размер пенсии будет выше. По расчету истца, приведенному в исковом заявлении, размер пенсии должен составить 24018 рублей 52 копейки, после уточнения требований 26300 рублей 31 копейка /л.д. 229/. Полагает, что размер пенсии истца на дату назначения составлял 23182 рубля 30 копеек /л.д. 31/.
Согласно материалам выплатного дела, размер пенсии истца на дату назначения составлял 12900 рублей 60 копеек /л.д. 93/. После назначения производился перерасчет: 13752 рублей 23 копейки /л.д. 94/.
При этом согласно расчету в материалах пенсионного дела /л.д. 134-136/, на дату назначения пенсии размер пенсии должен составлять 14527 рублей 98 копеек. 15 мая 2024 года Отделением устранена ошибка, допущенная при назначении страховой пенсии по старости 20 ноября 2019 года.
Судом установлено, что на момент введения в действие 1 января 2002 года Федерального закона № 173-ФЗ страхового стажа необходимой продолжительности истец не имел - его общий трудовой стаж составил 11 лет 06 месяцев 09 дней при требуемом 25 лет.
Стажевый коэффициент для мужчин составляет 0,55 при условии наличия общего трудового стажа не менее 25 лет (абзац 5 пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях»).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что стажевый коэффициент при назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости определен пенсионным органом правильно с учетом отношения имеющегося у него неполного стажа (11 лет 06 месяцев 09 дней) к полному (25 лет) и составил 0,4612222 (4150 дней / 9000 дней).
Кроме того, в своем расчете истец неверно применяет размер фиксированной выплаты на 01 января 2024 года и в уточнениях на 01 января 2025 года /л.д. 228/, рассчитывая размер пенсии на дату ее назначения 20 ноября 2019 года. Также неверно истец указывает баллы истца после 2015 года, поскольку рассчитывает их на 2024 и 2025 год (после уточнения требований), тогда как перерасчет заявлен с 20 ноября 2019 года.
В 2019 году размер фиксированной выплаты составляет 5334 рублей 19 копеек. Применяя в расчете истца верную фиксированную выплату, размер пенсии истца на дату назначения будет значительно меньше, чем установлена истцу.
Таким образом, оснований для перерасчета по доводам истца и требованиям произвести перерасчет размера пенсии истца с учетом повышения стажевого коэффициента на 01 января 2002 года не имеется. Иных доводов о несогласии с расчетом истец не приводит. Сам по себе факт учета периодов не в страховой стаж, а в стаж на соответствующих видах работ на размер пенсии не влияет, основанием для перерасчета при верном определении стажевого коэффициента не является.
Требования истца о перерасчете пенсии по доводам искового заявления удовлетворению не подлежат.
Решение об отказе в перерасчете пенсии № 649719/24 истцом не оспаривается, такие требования не заявлены. Ответ на обращение от 14 августа 2024 года № 11/33001л не является решением Отделения об отказе в перерасчете, дан в порядке Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В установленном данным Федеральным законом порядке ответ не оспаривается.
При таких обстоятельствах требования ФИО3 о признании решения незаконным удовлетворению не подлежат.
Относительно требования о взыскании компенсации морального вреда, то в соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (статья 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Право на пенсионное обеспечение является имущественным правом гражданина с учетом положений ст. ст. 7, 39 Конституции Российской Федерации, Федеральных законов «О страховых пенсиях», «О государственной социальной помощи», которые не предусматривают компенсацию морального вреда как вид ответственности за нарушение пенсионных прав.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
Причинение морального вреда истец мотивировал тем, что Отделение не корректно исчисляет истцу размер пенсии, неверно посчитан пенсионный капитал на 01 янврая 2002 года, что значительно приводит к занижению размера пенсии, учитывая, что истец выработал стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж), то стажевый коэффициент равен 0,59, то есть связывает с нарушением ее имущественных интересов. Законом возможность компенсации морального вреда в таких случаях не предусмотрена. Вместе с тем, доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, а также критериям достоверности и достаточности, свидетельствующих о противоправности действий и нарушения пенсионным органом личных неимущественных прав истца, посягательства на принадлежащие ей другие нематериальные блага, не представлено и судом не установлено. Доводы истца относительно неверного применения стажевого коэффициента, расчета размера пенсии своего подтверждения в судебном заседании не нашли.
Оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.
Истцом заявлено о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя.
Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Из материалов дела следует, что 06 июня 2024 года между ФИО3 и П заключен договор об оказании юридических услуг /л.д. 52-57/, по условиям которого исполнитель принял на себя обязательство оказать заказчику услуги по подготовке и направлению запроса на ознакомление с материалами выплатного дела, правовой анализ пенсионных прав, заявление в СФР по Свердловской области о перерасчете пенсии, жалобы в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, в Администрацию Президента Российской Федерации, искового заявление, представление интересов ФИО3 в суде первой инстанции до вынесения судебного акта, которым оканчивается рассмотрение дела по существу.
Пунктом 3.1 договора установлено, что стоимость услуг по договору составляет 60 000 рублей: за подготовку и направление запроса на ознакомление с материалами выплатного дела 15000 рублей, правовой анализ пенсионных прав, подготовка и направление заявления в СФР по Свердловской области о перерасчете пенсии 15000 рублей, подготовка и направление жалобы в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, в Администрацию Президента Российской Федерации 15000 рублей, подготовка и направление искового заявления 15000 рублей. 20000 рублей оплачиваются за каждое судебное заседание.
Всего истцом оплачено 126 000 рублей, что подтверждается чеками.
Объективно материалами дела подтверждается факт оказания услуг в соответствии с договором от 06 июня 2024 года.
При этом расходы по составлению заявления на ознакомление с выплатным делом, жалоб в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, в Администрацию Президента Российской Федерации не признаются судебными, как это следует из разъяснений, содержащихся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21 января 2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела». Досудебный порядок для пенсионных споров обязательным не является. Заявление на ознакомление с материалами выплатного дела также не относится к судебным расходам, связанным с рассмотрением настоящего дела.
Таким образом, судебными могут являться только расходы по составлении заявления о перерасчете пенсии 15000 рублей, искового заявления 15000 рублей и 3 судебных заседания по 20000 рублей, всего 90000 рублей.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21 января 2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» при разрешении вопроса о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч. 3 ст. 111 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст. ст. 2, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе, расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
С учетом требований разумности и справедливости, категории и сложности рассмотренного дела о перерасчете пенсии, объема проделанной представителем работы по делу при рассмотрении дела по существу, участием в судебных заседаниях суда первой инстанции, подготовкой процессуальных документов, суд считает понесенные расходы обоснованными, связанными с рассмотрением настоящего дела, и определяет размер данных расходов как 20 000 рублей.
Определяя такой размер расходов, суд исходит из того, что требование истца о перерасчете размера пенсии с даты назначения оставлено без удовлетворения. Заявленный истцом перерасчет стажевого коэффициента является заведомо необоснованным, приведенный расчет не соответствует дате назначения пенсии (фиксированная выплата применена 2024 года, тогда как пенсия назначена в 2019 году). Оспариваемое решение Отделением не выносилось. Удовлетворено только одно требование о включении периодов в стаж на соответствующих видах работ, которое само по себе основанием для перерасчета размера пенсии не является, не улучшает положение истца, поскольку досрочная страховая пенсия истцу назначена с 2019 года. Длительность судебных заседаний суда первой инстанции составляла менее получаса каждое, а судебное заседание 04 марта 2025 года длилось 5 минут.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя 20 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО3 (паспорт гражданина Российской Федерации ***) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области (ИНН <***>) о включении периодов в стаж, судебных расходов удовлетворить частично.
Включить ФИО3 (паспорт гражданина Российской Федерации ***) в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 01 июля 1994 по 25 февраля 1996 года.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области (ИНН <***>) в пользу ФИО3 (паспорт гражданина Российской Федерации ***) судебные расходы 20000 рублей.
В удовлетворении остальных требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья А.В. Войт