Решение по делу № 2-1829/2022 от 15.12.2022 | Киселевский городской суд (Кемеровская область)

Дело 2-1829/2022; УИД 42RS0010-01-2022-002274-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе: председательствующего - судьи Карповой Н.Н.,

при секретаре Мироновой Т.Н.,

с участием: представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске

15 декабря 2022 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, об обязании ответчика включить в специальный стаж истцу периода работы, об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отдел ответчика, расположенного в <...>, с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижении им ДД.ММ.ГГГГ возраста 55 лет по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

По рассмотрении заявления решением ответчика от 21.04.2022 № ему было отказано в назначении пенсии по достижении ДД.ММ.ГГГГ возраста 55 лет, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (требуется не менее 12 лет 6 месяцев, имеется 10 лет 5 месяцев 4 дня) и указанием далее в решении, что нет оснований для зачета в специальный стаж по Списку №2 следующих периодов работы:

- с 20.08.1985 по 29.07.1995, с 11.11.1995 по 26.06.1999 - водителем на а/м БелАЗ по вывозке угля и породы с открытых участков шахт на Вахрушевской автобазе, в АООТ - Вихрушевская автобаза», так как документально не подтверждена непосредственная занятость полный рабочий день на открытых горных работах и работах на шахтной поверхности по вывозке угля, сланца, руды породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах, а также непосредственная занятость на транспортировании горной масс в технологическом процессе добычи угля в разрезах, карьерах на поверхности шахт. По производственному признаку организация «Вахрушевская автобаза» является транспортным предприятием и не относится к предприятиям, осуществляющим горные работы по добыче угля открытым способом» (стр.2 прилагаемой копии решения ответчика).

Ответчик указал, что требуется не менее 12 лет 6 месяцев, имеется 10 лет 5 месяцев 4 дня, то есть указал на недостаточность специального стажа для назначения ему пенсии всего 2 (двух лет) и 1 (одного) месяца, соответственно, из необоснованно исключаемого ответчиком для зачета в специальный стаж вышеназванного длительного периода его работы достаточно со значительным запасом стажа включение периодов его работы с 20.08.1985 по 31.07.1990, с 01.07.1993 по 29.07.1995 и с 11.11.1995 по 26.06.1999 в специальный стаж для возникновения у него права на пенсию по вышеуказанному основанию. При этом, не включение ответчиком по указанному им в решении основанию указанного периода работы и отказ в связи с этим в назначении пенсии не соответствует действительности, поскольку противоречит записям в его трудовой книжке, а также приказам о приеме на работу на Вахрушевскую автобазу, которая в дальнейшем согласно записям в трудовой книжке в связи с изменением наименования организационно-правовой формы с 14.10.1993 именовалась АООТ «Вахрушиевская автобаза» и с 21.05.1996 именовалась ОАО «Вахрушевская автобаза» (архивная справка о переименовании работодателя), в приказе № от 20.06.1985 о приеме на работу указано: «Принять на работу: в а/к № ФИО2 с 20 июня 1985 г. водителем <данные изъяты> класса на а/м по вывозке угля и породы БелАЗ с открытых участков шахт...», то есть указано о принятии его водителем <данные изъяты> кл. на автомобиль БелАЗ именно: «по вывозке угля и породы с открытых участков шахт», и в последующем после его увольнения и устройства вновь на работу к ответчику в приказе № от 08.11.1995 о приеме на работу указано: «принять на работу: в а/к № ФИО2 с 11.11.1995 г. водителем на а/м БелАЗ по вывозке угля и породы БелАЗ с открытых участков шахт...», то есть указано о принятии его водителем на автомобиль БелАЗ именно: «по вывозке угля и породы с открытых участков шахт».

Согласно его личным карточкам, копии которых предоставлены Муниципальным автономным учреждением «Архив города Киселевска», в них также содержится запись о его работе в Вахрушевской автобазе, в АООТ «Вахрушевская автобаза», в ОАО «Вахрушевская автобаза», что подтверждается и расчетными ведомостями по начислению заработной платы, которые представлены Муниципальным автономным учреждением «Архив города Киселевска», за один из месяцев каждого года, входящего в спорный период для общего сведения, согласно которым заработная плата начислялась ему как водителю, работавшему на автомобиле БЕЛАЗ, то есть в вышеназванных документах указано о его работе именно на автомобиле БЕЛАЗ по вывозке угля и породы и, именно, с открытых участков шахт, которые фактически являются разрезами при шахтах, осуществляющих помимо преимущественной добычи угля подземным способом, так же добычу угля и открытым способом, при этом автомобиль БЕЛАЗ, относящийся к автомобилям исключительно большой грузоподъемности - 40 тонн и выше исключает его использование в не технологическом процессе при добыче угля открытым способом.

Вышеуказанное подтверждается и тем, что автомобиль марки БЕЛАЗ согласно п. 3.1 ГОСТ 30537-97 «Самосвалы карьерные. Общие технические условия», является карьерным самосвалом и предназначен для транспортировки вскрышных пород и полезных ископаемых на открытых горных работах, что соответствует предоставленной Муниципальным автономным учреждением «Архив города Киселевска» архивной справке, содержание которой указывает об отнесении Вахрушевской автобазы исключительно к добыче угля, в частности - вхождение Вахрушевской автобазы в составе «Производственного объединения по добыче угля комбината «Киселевскуголь» (Приказ ПО «Кузбассуголь» № от 27.12.1984).

Аналогичные положения содержатся в Единых нормах выработки на открытые горные работы для предприятий горнодобывающей промышленности, утвержденных Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 03.02. 1988 года № 52/3-70 и приказе Минтопэнерго от 05.07.1993 года№ 164. В «Методическом руководстве РД 37.009.015-98», утвержденном Минэкономики РФ 04.06.1998 г., где отражено, что автомобили модели БЕЛАЗ являются карьерными автомобилями-самосвалами, используются на работах непосредственно в карьерах (разрезах).

В силу вышеуказанного, а именно того, что грузоподъемность автомобиля марки БЕЛАЗ - 40 тонн и выше, а также его крупногабаритность. исключает его использование в нетехноогическом процессе добычи угля открытым способом, то есть в неоткрытых участков шахт, которые, как указывалось выше, фактически являются разрезами (карьерами) при шахтах для осуществления добычи угля помимо подземного способа, также добычи угля открытым способом, что наряду:

с прилагаемой распечаткой общеизвестных сведений из свободной энциклопедии «Википедии», где содержится следующее: «Угольный разрез угольный карьер, горное предприятие предназначенное для разработки месторождения (по добыче) угля открытым способом»:

с положениями, содержащимися в ГОСТ Р 57719-2017, где сказано: «Горная выработка искусственное сооружение в недрах Земли или на ее поверхности, созданное в результате ведения горных работ с целью выполнения ее функционального назначения и сохранения в течение определенного срока времени.

Горные выработки классифицируют по положению относительно земной поверхности на открытые и подземные.

Открытая выработка - горная выработка, образуемая в пределах карьерного поля и имеющая незамкнутый контур поперечного сечения, вследствие ее примыкания к земной поверхности»....

Карьер - горное предприятие, представляющее собой совокупность разнообразных горных выработок в земной коре и технологических служб, осуществляющее разработку месторождения полезного ископаемого открытым способом. Примечание - при добыче угля и россыпей карьера называют разрезом. Разрез - совокупность открытых горных выработок карьера. служащих для эксплуатации месторождения угольных и рассыпных ископаемых открытыми горными работами».

Согласно Положениям «Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденным постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 30.05.2003 №45, в том числе п.72, согласно которому порядок организации и контроля ведения горных работ в опасных зонах распространяется на разрезы и участки открытых горных работ шахт. В силу чего, как для разрезов (карьеров), так и для открытых участков шахт характерным является работа по извлечению угля в установленных границах горного отвода, при этом порядок организации и контроля ведения горных работ в опасных зонах был единый, как для разрезов, так и для участков открытых работ шахт. подтверждается прилагаемыми копиями:

акта замера расстояний по вывозке породы шахты «Киселевская» п/о «Кисел евскуго- ль», составленного с участием начальника эксплуатации Вахрушевской автобазы М. и начальника УОР (участка открытых работ) Шахта «Киселевская» Ш., для измерения расстояний, как указано в акте «от экскаваторных забоев до породи их отвалов и угольных складов» с использованием автомобиля марки БЕЛАЗ;

справок о выполненных объемах и условиях работы на участке № открытых горных работ шахты «Киселевская» п/о «Киселевскуголь» за июль 1987 г., за октябрь 1987 г., за ноябрь 1987 г., содержащими сведения об объемах перевезенных угля и породы (горной массы);

пояснительной запиской к проекту № засыпки выемки открытых работ по пл.Мощному восточного крыла Промежуточной антиклинали с квершлага №., утв. Главным инженером шахты «Киселевская» Н. 10.05.1989 г., содержащая сведения об отработанных пластах угля при открытых работах:

решением Киселевского городского Совета народных депутатов от 22.02.1991 №, содержащего сведения о том, что в 1991 году шахты города Киселевска, включая шахту «Киселевскую», продолжали ведение горных работ открытым способом;

научной статьей «Прогнозная оценка запасов при производстве открытой угледобычи предохранительных целиках верхних горизонтов шахтных полей», С., к.т.н., доцента Кузбасского государственного технического университета имени Г. г.Кемерово, где указано, что на шахтных полях Прокопьевско-Киселевского района выявлено 29 «участков открытой угледобычи», в том числе на вышеуказанной шахте «Киселевская» и других шахтах г.Киселевска, а также в котором содержатся: «Горно-геометрический анализ участков открытых горных работ на полях ликвидированных шахт», с указанием участков и произведенных на них объема вскрыши и угля, тем самым подтверждающей добычу угля на открытых участках шахт и ввиду этого фактически относящихся к угольным разрезам (карьерам) при шахтах, что полностью опровергает вышеуказанное утверждение ответчика, положенное им в снование отказа в назначении пенсии.

Кроме того, вышеуказанное утверждение ответчика не соответствует действительности и ввиду его несоответствия указанным ранее расчетным ведомостям по начислению заработной платы, которые представлены Муниципальным автономным учреждением «Архив города Киселевска» за один из месяцев каждого года входящего в спорный период для общего сведения, где усматривается, что заработная плата начислялась мне как водителю работавшему исключительно на автомобиле БЕЛАЗ, с использованием сдельно-повременной системы оплаты труда, а также несоответствия необходимому для использования сдельно-временной системы оплаты труда уже указанному выше акту замеров расстояний «от эксковаторных забоев до породных отвалов и угольных складов», подписанного представителем Вахрушевской автобазы и начальником участка открытых работ шахты «Киселевская», поскольку указанная система использовалась на предприятиях, обслуживающих шахты и разрезы при оплате работ, где имеется конечный показатель выполненной работы, в том числе транспортирование горной массы в технологическом процессе автомобилями БЕЛАЗ.

При этом его вины в том, что работник отдела кадров неверно (ошибочно) внес или не внес в трудовую книжку какую-либо запись, как того требовалось для включения стажа его работы в специальный стаж с целью назначения пенсии, не имеется. Неверное (ошибочное), по мнению ответчика, не внесение работником отдела кадров ответчика записи в трудовую книжку при вышеназванных обстоятельства не должно ограничивать в реализации пенсионных прав иное с учетом вышеуказанных обстоятельств прямо не соответствует ст.39 Конституции РФ, согласно которой все граждане РФ имеют право на социальное обеспечение, и не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ. допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Более того, вышеуказанное подтверждается и сложившейся судебной практикой, в том числе решением Киселевского городского суда от 17.11.2017 по делу № по иску Т., решением Киселевского городского суда от 05.12.2017 по делу № по иску Н.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Киселевск Кемеровской области (правопреемником которого является ответчик), решением Центрального районного суда г.Прокопьевска от 16.09.2021 по делу № по иску Ш.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Прокопьевске Кемеровской области-Кузбасса (правопреемником которого является ответчик) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, которыми были удовлетворены исковые требования при аналогичных обстоятельствах и аналогичных периодов работы, и которые были оставлены без изменения апелляционными определениями Кемеровского областного суда.

При этом при рассмотрении вышеуказанных дел были назначены экспертизы фактических условий труда и исходя из заключения государственной экспертизы условий труда, проведенной Департаментом труда и занятости населения Кемеровской области, которые подтверждают, что работа, выполняемая в качестве водителя автомобиля БЕЛАЗ по вывозке угля и породы с открытых участков шахт на предприятии - Вахрушевская автобаза соответствует характеру работы в профессии, предусмотренной в п.А «Рабочие» подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» раздела 1 «Горные работы» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 - «Шоферы грузовых машин по вывозке угля, сланца, руды и концентратов в угольных и, сланцевых и рудных разрезах», а также следует то, что вышеуказанная работа соответствует характеру работы в профессии, предусмотренной в Списке №2 от 26.01.1991г. №10 (код 2010100а-11442) - «Водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе», в том числе вышеуказанное подтверждается прилагаемой для обозрения копией судебной экспертизы в виде заключения № от ноября 2017 г. государственной экспертизы условий труда, Департамента труда и занятости населения Кемеровской области по вышеуказанному иску Т. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Киселевск Кемеровской области (правопреемником которого является ответчик) о признании. законным решения об отказе в назначении пенсии, где аналогичный период работы относится к специальному стажу по Списку №2.

Вышеназванное полностью исключает утверждение ответчика, положенное им в решении в качестве основания своего отказа в назначении досрочной страховой пенсии.

Ввиду вышеуказанного с учетом включения спорных периодов (с 20.08.1985 по 31.07.1990, с 01.07.1993 по 29.07.1995 и с 11.11.1995 по 26.06.1999) в его специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, а также с учетом включения в его специальный стаж неоспариваемого ответчиком специального стажа в размере «10 лет 5 месяцев 4 дня» (стр.1 решения ответчика), его специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии к ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижении им возраста 55 лет, соответствует требованиям п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при назначении пенсии.

Просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу от 21.04.2022 № об отказе ФИО2 в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста 55 лет.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить в специальный стаж ФИО2 в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы водителем на автомобиле по вывозке угля и породы с открытых участков шахт: на Вахрушевской автобазе с 20.08.1985 по 31.07.1990, в АООТ «Вахрушевская автобаза» с 01.07.1993 по 29.07.1995, в ОАО «Вахрушевская автобаза» с 11.11.1995 по 26.06.1999.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу назначить ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебное заседание истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о слушании дела, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности № от 27.07.2022, сроком на три года, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил исковые требований удовлетворить.

Ответчик Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, представитель в судебное заседание не явился, информации о наличии уважительных причин неявки в суд и возражений по иску не представил.

В соответствии с ч.3, 4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

На основании ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются списки, утвержденные постановлениями Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу № от 21.04.2022 в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО2 было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, так как для назначения указанной пенсии требуется не менее 12 лет 06 месяцев, а у истца имеется 10 лет 5 месяца 4 дня.

Не засчитаны в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы ФИО2 водителем на автомобиле по вывозке угля и породы с открытых участков шахт: на Вахрушевской автобазе с 20.06.1985 по 29.07.1995, 11.11.1995 по 26.06.1999 водителем на а/м БЕЛАЗ по вывозке угля и породы с открытых участков шахт на Вахрушевской автобазе, в ОАО «Вахрушевская автобаза», так как документально не подтверждена непосредственная занятость полный рабочий день на открытых горных работах и работах на шахтной поверхности по вывозке угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах, а также не подтверждена непосредственна занятость на транспортировании горной массы в технологическом процессе добычи угля в разрезах, карьерах, на поверхности шахт. По производственному признаку организация «Вахрушевская автобаза» является транспортным предприятием и не относится к предприятиям, осуществляющим горные работы по добыче угля открытым способом.

С учетом имеющегося у ФИО2 специального стажа – 10 лет 5 месяцев 4 дня, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у ФИО2 отсутствует, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у ФИО2 возможно рассмотреть в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ по достижении возраста 56 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец не согласен с решением ответчика об отказе в установлении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Такие периоды согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства от 16.07.2014 № 665), согласно которому при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 26.01.1991);

- список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г. (далее - Список № 2 от 22.08.1956).

Подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» (Разрезы, карьеры, прииски, гидравлики, драги, промывочные приборы. Работы на поверхности шахт и рудников. Поверхностные работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, драг, шахт метрополитенов и других подземных сооружений) раздела 1 «Горные работы» списка № 2 от 22.08.1956, подлежащего применению до 01.01.1992, предусмотрены шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах.

Согласно разъяснению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» по списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать: водителям автомобилей, занятым на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах, - как шоферам грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных сланцевых и рудных разрезах.

Подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела 1 «Горные работы» списка № 2 от 26.01.1991 предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (позиция 2010100а-11442).

ГОСТ Р 57719-2017, устанавливающий применяемые в науке, технике и производстве термины и определения понятий в области горного дела в части горных выработок горнодобывающих предприятий, содержит следующие термины и определения:

Горная выработка - искусственное сооружение в недрах Земли или на ее поверхности, созданное в результате ведения горных работ с целью выполнения её функционального назначения и сохранения в течение определенного срока времени.

Горные выработки классифицируют по положению относительно земной поверхности на открытые и подземные.

Подземная выработка - горная выработка, проводимая в недрах Земли, независимо от того имеет она выход на поверхность или нет, ограниченная по контуру ее поперечного сечения горными породами или частично другими выработками.

Таким образом, работы на открытых участках шахт не могут быть отнесены к работе на подземных выработках, поскольку подземные выработки проводятся в недрах Земли, а не на ее поверхности.

Раздел «Открытые горные выработки» вышеуказанного ГОСТа содержит следующие определения:

Разрез - совокупность открытых горных выработок карьера, служащих для эксплуатации месторождения угольных и рассыпных ископаемых открытыми горными работами.

В административно-хозяйственном понимании карьером называют горное предприятие, осуществляющее открытую разработку месторождения.

Горные работы на карьерах (разрезах) заключаются в выемке, перемещении и складировании полезных ископаемых и вскрышных пород.

Технологический процесс открытых горных работ - комплекс процессов, осуществляемых в определенной последовательности (бурение, взрывание, выемка и погрузка, транспортирование и разгрузка) при добыче полезных ископаемых открытым способом (Горное дело: Терминологический словарь. ФИО3. «Недра», 1990).

Определение горной массы дано в ГОСТ Р 50544-93 Породы горные. Термины и определения.

Горная масса - одна или совокупность нескольких разрушенных горных пород, получаемых в результате разработки месторождения.

В свою очередь под горной породой понимается устойчивая по составу и строению природная ассоциация одного или нескольких минералов или минеральных агрегатов.

Следовательно, под горной массой можно подразумевать и уголь с породой.

Выемочно-погрузочные работы, перемещение и разгрузка (складирование) горной массы объединяют другие основные и вспомогательные процессы горных работ, составляя единый непрерывный технологический комплекс горных работ, а трудовая функция водителя большегрузного автомобиля (самосвала) состоит в управлении транспортным средством при вывозке горной массы (транспортировании горной массы в технологическом процессе).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, п. 6 ранее действовавших Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 и п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 - трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записям в трудовой книжке № ФИО2 (л.д. 12-20) истец 21.06.1985 принят водителем <данные изъяты> кл. на а/м по вывозке угля и породы с открытых участков шахт (Приказ № от 20.06.1985), уволен 29.07.1995 на основании приказа № от 31.07.1995.

Затем ФИО2 11.11.1995 принят водителем на а/м Белаз по вывозке угля и породы с открытых участков шахт (Приказ № от 08.11.1995), и уволен 26.06.1999 на основании приказа № от 28.06.1999.

Пунктом 4 Порядка, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н, определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 11 раздела II Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Личная карточка № работника Вахрушевской автобазы (архивная копия) содержит сведения о том, что ФИО2 был принят в автоколонну № водителем автомобиля Белаз по вывозке угля и породы с открытых участков шахт на основании приказа № от 20.06.1985, а также информацию о предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков, размер которых указывает на предоставление дополнительных отпусков за фактически отработанное время во вредных условиях труда с 1988 по 1995 годы (л.д. 44-45).

Личная карточка № работника Вахрушевской автобазы (архивная копия), оформленная на имя ФИО2, содержит сведения о том, что ФИО2 был принят 11.11.1995 в автоколонну № водителем автомобиля Белаз по вывозке угля и породы с открытых участков шахт на основании приказа № от 08.11.1995, а также информацию о предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков, размер которых указывает на предоставление дополнительных отпусков за фактически отработанное время во вредных условиях труда с 1995 по 1998 годы (л.д. 46-47).

В архивной выписке от 19.07.2022 № из приказа от 20.06.1985 № содержатся сведения о том, что ФИО2 был принят на работу в а/к № с 20.06.1985 водителем <данные изъяты> класса на а/м по вывозке угля и породы БелАЗ с открытых участков шахт с тарифной ставкой <данные изъяты> коп. (л.д. 43).

Архивная выписка от 19.07.2022 № из приказа от 08.11.1995 № содержит сведения о том, что ФИО2 был принят с 11.11.1995 в а/к № водителем на а/м БелАЗ по вывозке угля и породы с открытых участков шахт с тарифной ставкой <данные изъяты> руб. (л.д. 42).

Архивные выписки из приказов выданы на основании Ф.26. Оп.2, личной карточки за 1995 год, книги приказов за 1985 год.

Архивная справка от 19.07.2022 № содержит сведения о переименовании ОАО «Вахрушевская автобаза» с 01.04.1966 до 2004 года (л.д. 41).

Из содержания актов от 07.07.1987, 08.07.1988, копии которых имеются в материалах дела, составленных начальником эксплуатации Вахрушевской автобазы и начальником УОР шахты Киселевская, усматривается наличие в шахте Киселевская участков открытых работ, занятость водителей Вахрушевской автобазы в технологическом процессе шахты и осуществление замеров расстояний от экскаваторных забоев до отвалов угольных складов автомобилем БелАЗ (л.д. 49-50).

В справке о выполненных объемах и условиях работы на участке № открытых работ шахты «Киселевская» производственного объединения «Киселевскуголь» за 1987 год, копия которой приобщена к материалам дела, содержат сведения о производимых на участке работах, типах занятой в технологическом процессе техники, объемах перевозимой горной массы, расстояниях (л.д. 51-54).

Также в материалах гражданского дела имеется прогнозная оценка запасов при производстве открытой угледобычи на предохранительных целиках верхних горизонтов шахтных полей 2015 года (л.д. 60-61), в которой к возможным объектам открытой разработки отнесены верхние горизонты шахтных полей Прокопьевско-Киселевского района, поскольку данные шахтные поля были обработаны с большими потерями.

В пояснительной записке к проекту о засыпке выемки открытых работ по пласту Мощному восточного крыла Промежуточной антиклинали с квершлага № гор. участок №, утвержденной 10.05.1989 №, содержатся сведения о горнотехнической рекультивации земной поверхности, нарушенной открытыми работами, путем засыпки ранее отработанных пластов: «Характерный», «Прокопьевский», «Горелый», «Мощный», «Безымянный», где добыча полезных ископаемых велась открытым способом. Формирование отвального участка осуществлялось автосамосвалами за счет перемещения пород вскрыши из других выемочных участков открытых работ шахты. Доставка породы на отвалы осуществлялась автомобильным у транспортом. Расчеты ширины полосы разрузки по фронту отвала рассчитаны для самосвала БелАЗ-540 (л.д. 55-58).

Решением Исполнительного комитета Киселевского городского Совета народных депутатов от 22.02.1991 № согласован план технической и биологической рекультивации и план горных работ открытым способом, согласно которому на 1991 год предусматривается продолжение ведения горных работ открытым способом на ряде горнодобывающих предприятий, в том числе и на 2 участках шахты Киселевской (л.д. 59).

Из имеющихся в материалах дела архивных копий расчетных ведомостей автоколонны № ОАО «Вахрушевская автобаза» (л.д. 62-103) усматривается, что ФИО2 осуществлял трудовую функцию водителя автомобиля по вывозке угля и породы с открытых участков шахт на автомобилях марки БелАЗ-540, БелАЗ-548, БелАЗ-7522, БелАЗ-7523.

ГОСТом 30537-97 «Самосвалы карьерные. Общие технические условия» карьерный самосвал БелАЗ отнесен к самоходным карьерным машинам, эксплуатирующимся вне автомобильных дорог общего пользования.

По техническим характеристикам автомобили БелАЗ-540, БелАЗ-548 и автомобили БелАЗ иных марок (с усовершенствованными техническими характеристиками) относятся к карьерным самосвалам, которые предназначены для перевозки горной массы и сыпучих грузов на открытых разработках полезных ископаемых (угля, грунта, вскрышных пород, руды и пр.) по технологическим автодорогам и не могут быть использованы для перевозок иных грузов по дорогам общего пользования. Автомобили БелАЗ иных марок также относятся к карьерным самосвалам.

В соответствии с едиными нормами выработки на открытых горных работах для предприятий горнодобывающей промышленности, утвержденными постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 03.02.1988 № 52/3-70, а также приказом Минтопэнерго от 05.07.1993 № 164 транспортирование горной массы в процессе производства открытых горных пород производится, в том числе самосвалами БелАЗ.

В методическом руководстве РЛ 37.009.015-98, утвержденном Минэкономики Российской Федерации 04.06.1998, указано, что автомобили модели БелАЗ являются карьерными автомобилями-самосвалами, то есть используются для работы непосредственно в карьерах.

Определением суда от 14.09.2022 по делу назначена экспертиза условий труда истца в спорный период. Министерством труда и занятости населения Кузбасса представлено сообщение от 03.11.2022 № о невозможности проведения экспертизы при этом представлены разъяснения по вопросу, поставленному в определении о назначении экспертизы.

Как следует из сообщения Министерства труда и занятости населения Кузбасса от 03.11.2022 № шум, вибрация, микроклимат в кабине являются общими неблагоприятными факторами условий труда для всех водителей, управляющих карьерными самосвалами при транспортировании горной массы непосредственно в технологическом процессе открытых горных работ, что следует из государственного доклада «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Кемеровской области в 2018 году», подготовленном Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области.

Проведенными ранее государственными экспертизами условий труда было установлено, что с использованием автомобилей БелАЗ Вахрушевской автобазы транспортировалась горная масса в технологическом процессе с участков открытых работ шахт от экскаваторных забоев до породных отвалов и угольных складов. Документально было подтверждено ведение горных работ открытым способом на шахтах. Автобаза, имевшая в своей структуре 7 автоколонн, обслуживала более сорока предприятий города Киселевска, ее основными клиентами были шахты города Киселевска, где автобаза выполняла около 80% объема перевозок по перевозке вскрышной породы, угля с участков открытых горных работ шахт.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств было подтверждено ведение горных работ на шахтах открытым способом, а также использование автомобилей БелАЗ Вахрушевской автобазы для транспортировки горной массы в технологическом процессе с участков открытых работ шахт от экскаваторных забоев до породных отвалов и угольных складов.

Согласно Приложению № 1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19.11.2013 № 550, шахта - это технологический комплекс поверхностных и подземных сооружений, горных выработок и оборудования для извлечения угля в установленных границах горного отвода и его транспортировании на поверхность.

Карьер - совокупность горных выработок, образованных при добыче полезного ископаемого открытым способом. Применительно к карьерам по добыче угля используется термин угольный разрез.

Угольный разрез - угольный карьер, горное предприятие, предназначенное для разработки месторождения угля открытым способом.

Согласно закону Российской Федерации № 2395-1 от 21.02.1992 «О недрах», положения о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденному постановлением Верховного Совета Российской Федерации № 3314-1 от 15.07.1992, граница участков недр (разрез или участок открытых горных работ) определяется горным отводом. Таким образом, для открытых участков шахт и для карьеров (разрезов) является характерным работа по извлечению породы, угля в установленных границах горного отвода.

Согласно материалам гражданского дела, характер и условия труда работы, выполняемой ФИО2 на предприятии Вахрушевская автобаза в период с 20.08.1985 по 31.07.1990 в качестве водителя автомобиля по вывозке угля и породы с открытых участков шахт соответствуют характеру и условиям труда работы, предусмотренной в пунктом А «Рабочие» подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» раздела 1 «Горные работы» списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 - «Шоферы грузовых машин по вывозке угля и сланца, руды и концентратов в угольных и, сланцевых и рудных разрезах», за исключением периодов отвлечений, информация о которых содержится в архивных копиях расчетных ведомостей (л.д. 62-103).

Условия труда ФИО2 в период работы с 01.07.1993 по 29.07.1995 и с 11.11.1995 по 26.06.1999 на предприятиях: Вахрушевская автобаза, АООТ «Вахрушевская автобаза», ОАО «Вахрушевская автобаза» в качестве водителя автомобиля БелАЗ по вывозке угля и породы с открытых участков шахт соответствуют характеру и условиям труда работы, предусмотренной подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела 1 «Горные работы» списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 - «Водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе» (код 2010100а-11442), за исключением периодов отвлечений от выполнения трудовых функций, информация о которых содержится в архивных копиях расчетных ведомостей.

Информация о том, что ФИО2 в спорные периоды работал в режиме неполного рабочего дня, на условиях сокращенного рабочего дня, либо осуществлял совмещение работы по другой специальности, либо имело место привлечение к исполнению иной работы, в материалах дела отсутствует.

Учитывая исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что характер работы и условия труда ФИО2 в периоды работы водителем на автомобиле по вывозке угля и породы с открытых участков шахт: на Вахрушевской автобазе с 20.08.1985 по 31.07.1990, в АООТ «Вахрушевская автобаза» с 01.07.1993 по 29.07.1995, в ОАО «Вахрушевская автобаза» с 11.11.1995 по 26.06.1999, соответствует характеру работ и условиям труда, предусмотренным Списком № 2 от 22.08.1956 №1173 подраздел 1 Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности, раздел I Горные работы, шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах (до 01.01.1992), а также Списком № 2 от 26.01.1991 № 10, подраздел 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности», раздел I (позиция 2010100а-11442 - водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе) и, соответственно подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п.1,2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу вышеприведенных правовых норм право на получение пенсии носит заявительный характер, пенсия назначается со дня обращения за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец просит обязать ответчика назначить ему пенсию с момента достижения возраста 55 лет с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Оценка пенсионных прав произведена ответчиком с учетом достижения истцом возраста 55 лет.

При сложении спорных периодов работы истца на Вахрушевской автобазе с ДД.ММ.ГГГГ по 31.07.1990, в АООТ «Вахрушевская автобаза» с 01.07.1993 по 29.07.1995, в ОАО «Вахрушевская автобаза» с 11.11.1995 по 26.06.1999, и периодов, учтенных ответчиком (10 лет 5 месяцев 4 дня), специальный стаж истца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (достижение возраста 55 лет) составил более 12 лет 06 месяцев, требуемых для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного у суда имеются все основания для признания незаконным решения Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от 21.04.2022 № об отказе ФИО2 в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста 55 лет. Периоды работы ФИО2 водителем на автомобиле по вывозке угля и породы с открытых участков шахт: на Вахрушевской автобазе с 20.08.1985 по 31.07.1990, в АООТ «Вахрушевская автобаза» с 01.07.1993 по 29.07.1995, в ОАО «Вахрушевская автобаза» с 11.11.1995 по 26.06.1999, подлежат включению в специальный стаж истца, с возложением на ответчика Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу обязанности по назначению ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (даты достижения им возраста 55 лет) досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу от 21.04.2022 № об отказе ФИО2 в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста 55 лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10 октября 2023 года.

Председательствующий: Н.Н. Карпова

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.