УИД 68RS0002-01-2023-000990-91
Дело № 2-1174/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
« 22 » мая 2023 года г. Тамбов
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
судьи Абрамовой С.А.
при секретаре судебного заседания Горнове А.И.,
при участии истца, представителя ответчика ФИО1, третьего лица,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОСФР по Тамбовской области о восстановлении права на материнский (семейный) капитал,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском ОСФР по Тамбовской области о восстановлении права на материнский (семейный) капитал.
В обоснование иска указала, что на основании решения УПФР в Жердевском районе Тамбовской области от *** ей 25.12.2014 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии *** на сумму *** рублей.
Решением ответчика удовлетворено её заявление о направлении средств материнского (семейного) капитала па улучшение жилищных условий путем перечисления средств материнского (семейного) капитала в счет оплаты жилого помещения по договору *** участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома по ***, заключенному 13.02.2018г. с ООО «СТАРСТРОЙ ПЛЮС». Указанная сделка не состоялась, денежные средства материнского (семейного) капитала в полном объеме были возвращены ответчику и поступили на счет ПФР, однако ответчиком отказано в их зачислении на её счет владельца сертификата со ссылкой на невозможность повторно реализовать право на материнский (семейный) капитал
Просит восстановить ее право на дополнительные меры государственной поддержки в виде получения и распоряжения средствами государственногоматеринского(семейного)капитала.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО4
В судебном заседании истец ФИО3 поддержала предъявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, не оспаривала право истицы на материнский (семейный) капитал, а также пояснила, что денежные средства материнского (семейного) капитала в полном объеме возвращены в ОСФР по Тамбовской области.
Третье лицо ФИО3 просил исковые требования удовлетворить, пояснив, что договор участия в долевом строительстве был расторгнут из-за нехватки личных денежных средств для оплаты по договору.
Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Конституцией Российской Федерации гарантирована государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.
Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, установлены Федеральным законом от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
Под дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, понимаются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных Законом "О дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих детей" (пункт 1 статьи 2).
Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом (часть 1).
Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий (пункт 1 части 3).
В случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок после перечисления им в полном объеме средств материнского (семейного) капитала уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки (часть 7).
Положения подпункта 4 части 6 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ устанавливают, что основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме, а часть 2 статьи 8 содержит исчерпывающий перечень оснований отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
Однако в силу пункта 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 года, лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.
Также пунктом 51 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12 марта 2014 года N 94р "Об утверждении Регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки" предусмотрено, что ранее закрытое дело восстанавливается в случаях возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала.
Таким образом, в силу вышеприведенных норм материального права юридически значимым обстоятельством по делу являлся факт возврата ранее направленных средств материнского (семейного) капитала независимо от обстоятельств и оснований их возврата в пенсионный фонд.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением УПФР в Жердевском районе Тамбовской области от 13.10.2014г. N 100 ФИО2 25.12.2014 г. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия *** на сумму *** рублей (л.д.19).
30.02.2018г. между ООО «Старстнрой Плюс», с одной стороны, и ФИО3,. ФИО2, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО7, *** г.р., ФИО7, *** г.р., с другой стороны, заключен договор участия в долевом строительстве № ***, по условиям которого застройщик обязался передать участникам долевого строительства квартиру, с условным номером ***, расположенную по адресу: ***.
Оплата по данному договору участия в долевом строительстве составляет
*** руб., из которых: *** руб. перечисляется безналичным путем за счет средств бюджета на основании Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии ***, выданного на основании решения УПФР в Жердевском районе Тамбовской области от *** (л.д.8-14)..
26.04.2018г. средства материнского (семейного) капитала в размере *** руб. перечислены в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве.
23.08.2018г. средства материнского (семейного) капитала в размере *** руб. были возвращены на счет территориального органа ПФР застройщиком ООО «СТАРСТРОЙ ПЛЮС».
При повторном обращении истца к ответчику с заявлением об использовании средств материнского капитала на улучшение жилищных условий ей было отказано со ссылкой на однократную реализацию данного права и на необходимость восстановления указанного права в судебном порядке (л.д.5-7).
Поскольку 23 августа 2018 года произведен возврат средств материнского (семейного) капитала, в итоге улучшения жилищных условий семьи истца, в том числе, несовершеннолетних детей, в результате использования средств материнского (семейного) капитала не произошло, цель направления средств материнского капитала, предусмотренная Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", не достигнута, право детей на благоустроенное жилое помещение не обеспечено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме и восстановлении права ФИО2 на дополнительные меры государственной поддержки в виде получения и распоряжения средствами государственногоматеринского(семейного)капитала.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 (паспорт ***) удовлетворить.
Восстановить право ФИО2 на дополнительные меры государственной поддержки в виде получения и распоряжения средствами государственногоматеринского(семейного)капитала.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца с момента составления его в окончательной форме.
Судья: подпись С.А.Абрамова
Мотивированное решение составлено 24 мая 2023 года.
Судья: подпись С.А.Абрамова
Копия верна
Судья С.А.Абрамова
Секретарь судебного заседания А.И.Горнов
Решение не вступило в законную силу по состоянию на 24 мая 2023 года. Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-1174/2023 г. Ленинского районного суда г. Тамбова
Судья С.А.Абрамова
Секретарь судебного заседания А.И.Горнов