Уникальный идентификатор дела 11RS0008-01-2023-001333-72
Дело № 12-44/2023
РЕШЕНИЕ
г. Сосногорск Республики Коми 07 августа 2023 год
Судья Сосногорского городского суда Республики Коми Аксютко Е.В., при ведении протокола секретарем Груздевой Н.Г., с участием: заявителя ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, <данные изъяты> на постановление начальника отделения старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по городу Сосногорску Управления ФССП по Республике Коми ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, которым заявитель привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.14 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отделения старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по городу Сосногорску Управления ФССП по Республике Коми ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратилась в Сосногорский городской суд Республики Коми с жалобой, в которой просит отменить обжалуемое постановление. В обоснование жалобы указано, что с ДД.ММ.ГГГГ заявитель была официально трудоустроена, о чем сообщила судебному приставу, составившему протокол об административном правонарушении, посредством мессенджера «Telegram».
В судебном заседании ФИО1 на доводах жалобы настаивала, пояснила, что отправила сообщение о своем трудоустройстве приставу на личный телефон.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП по городу Сосногорску, в судебном заседании показала, что ФИО1 привлечена к административной ответственности не за то, что не сообщила о своем трудоустройстве, а за то, что не сообщила о постановке на учет в центр занятости.
Заслушав участвующих при рассмотрении жалобы лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. При этом в соответствии со ст.24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях производится при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
Статьей 2 федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч.3 ст.6 вышеназванного Закона).
В силу ч.ч.2 и 3 ст.111 Семейного кодекса Российской Федерации лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в трехдневный срок, сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям - и о наличии дополнительного заработка или иного дохода, а в случае несообщения по неуважительной причине сведений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, виновные в этом должностные лица и иные граждане привлекаются к ответственности в порядке, установленном законом.
Ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 КоАП РФ, предусмотрена ч.1 ст.17.14 КоАП РФ. Санкция указанной статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.Вместе с тем, в силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Как следует из текста протокола об административном правонарушении, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, возбуждено в отношении ФИО1 именно в связи с тем, что она трудоустроилась к ИП Д.А.Р, с ДД.ММ.ГГГГ, однако не сообщила о данном факте судебному приставу. Описания иных действий, составляющих объективную сторону состава указанного административного правонарушения, в том числе даты, времени, места, конкретных обстоятельств виновного действия или бездействия, в протоколе не приведено, в связи с чем по факту несообщения ФИО1 о постановке на учет в центр занятости населения дело об административном правонарушении не возбуждено и рассмотрению не подлежит.
Из материалов дела судом установлено, что на основании исполнительного листа по гражданскому делу № судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Сосногорску УФССП России по Республике Коми ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство по факту взыскания с ФИО1 алиментов на содержание ребенка С.И.С., ДД.ММ.ГГГГ в размере ? дохода должника. С указанным постановлением ФИО1 ознакомлена лично, о чем свидетельствует ее подпись.
При этом в указанном постановлении ФИО1 разъяснена ответственность по ст.17.14 КоАП РФ, а также ее обязанность уведомлять судебного пристава-исполнителя о новом месте работы.
Согласно имеющейся в материалах дела копии трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу к ИП «Д.А.Р.» в должности <данные изъяты> о чем в указанный же день сообщила судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Сосногорску ФИО2 посредством мессенджера «Telegram».
В судебном заседании должностное лицо ФИО2 подтвердила, что номер телефона в скриншотах переписки, представленных заявителем действительно принадлежит ей.
Вместе с тем, должностным лицом - начальником отделения старшим судебным приставом Отделения судебных приставов по городу Сосногорску Управления ФССП по Республике Коми ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, при вынесении постановления о привлечении заявителя к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, указанное обстоятельство не выяснялось, ввиду чего имеющемуся факту сообщения заявителем о месте работы не дана должная оценка.
В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено, в том числе, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного постановление мирового судьи подлежит отмене на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ с прекращением производства по делу в отношении ФИО1 в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 на постановление начальника отделения старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по городу Сосногорску Управления ФССП по Республике Коми ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, которым заявитель привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, - удовлетворить в полном объеме.
Постановление начальника отделения старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по городу Сосногорску Управления ФССП по Республике Коми ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии через Сосногорский городской суд Республики Коми.
Судья Е.В. Аксютко