Судья Борисов С.Г. УИД 16RS0030-01-2023-000100-55
дело № 2-68/2023
№ 33-11036/2023
Учет № 073 г
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 июля 2023 года город Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего Муртазина А.И.
судей Мелихова А.В. и Новосельцева С.В.,
при ведении протокола секретарём судебного заседания Нигматзяновой А.Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мелихова А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан на решение Тетюшского районного суда Республики Татарстан от 17 апреля 2023 года, которым постановлено:
иск ФИО1 удовлетворить.
Решение Государственного учреждения - Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ИНН:....) №928461/22 от 18 ноября 2022 года признать незаконным в части.
Включить ФИО1 (ИНН: ....) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью:
- период работы в должности педагога дополнительного образования Тетюшского Центра детского творчества с 15 сентября 1996 года по 14 августа 1997 года.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца ФИО1, полагавшей принятое по делу решение законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛ
А:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан тделеОФПСС РФ по РТ о признании решения незаконным, включении в специальный (педагогический стаж) периода работы.
В обоснование иска указала, что 14 ноября 2022 года она подала ответчику заявление о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, предоставив необходимые документы.
Решением пенсионного органа от 18 ноября 2022 года в назначении досрочной пенсии ей отказали по мотивам отсутствия педагогического стажа продолжительностью 25 лет.
В числе других ответчик не включил в специальный стаж период её работы в должности педагога в Центре детского творчества с 15 сентября 1996 года по 14 августа 1997 года, где она осуществляла педагогическую деятельность после окончания Тетюшского педагогического училища.
На основании изложенного, ссылаясь на то, что на момент обращения к ответчику у неё имелся необходимый педагогический стаж 25 лет, просила признать решение ответчика незаконным в части, включить в её стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы с 15 сентября 1996 года по 14 августа 1997 года.
В судебном заседании истец и её представитель исковые требования поддержали в полном объёме, при этом истец пояснила, что с 15 сентября 1995 года по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность. В спорный период работала с детьми школьного возраста от 12 лет, имела педагогическую нагрузку 16-18 часов в неделю, работала на полную ставку. В связи с наличием ошибки в тексте приказа о приеме на работу нарушено её право на досрочную пенсию. В настоящее время работодатель внес исправления в приказ о приеме на работу.
Ответчик своего представителя в суд первой инстанции не направил. Ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя, представив письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Третье лицо – Муниципальное казённое учреждение «Отдел образования Тетюшского муниципального района» своего представителя в суд первой инстанции не направило.
Суд исковые требования удовлетворил и вынес решение в вышеприведённой формулировке.
В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене принятого по делу решения по мотивам его незаконности и необоснованности, при этом полагает, что судом неправильно оценены имеющиеся в деле доказательства, а именно изменения в приказ по фактическому наименованию её должности.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, полагая принятое по делу решение законным и обоснованным.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с пунктом 19 части 1, частями 1.1, 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 данной статьи.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Аналогичные положения содержались и в подпункте 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Как видно из материалов дела, 14 ноября 2022 года ФИО1 подала в пенсионный орган заявление о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением ответчика от 18 ноября 2022 года за №928461/22 истцу отказано в назначении ей досрочной пенсии по старости в связи отсутствием требуемого специального стажа продолжительностью 25 лет, а также на основании положений Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».
В специальный стаж в числе других не включен спорный период.
В бесспорном порядке в стаж педагогической деятельности зачтено 24 года 3 месяца 8 дней.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из наличия для этого правовых оснований.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда.
Пунктом «м» части 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей к спорному периоду применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список № 781);
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (далее Список № 463).
Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из трудовой книжки истца видно, что она 15 сентября 1996 года принята на работу педагогом объединения «Выпиливание по дереву» Центра детского творчества города Тетюши Республики Татарстан. Приказом от 11 августа 1997 года за № 17 ФИО1, уволена с работы по собственному желанию в связи с переходом на другую работу.
Из материалов дела видно, что приказом муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования (далее МБУДО) «Центр дополнительного образования Тетюшского муниципального района Республики Татарстан», являющегося правопреемником Тетюшского Центра детского творчества от 14 апреля 2023 года внесены изменения в приказ №10 от 23 сентября 1996 года, приказ изложен в следующей редакции: «Принять ФИО1, имеющую среднее специальное образование, педагогом дополнительного образования с 15 сентября 1996 года на базе Межшкольной мастерской».
Список № 463 в разделе наименование учреждений указаны внешкольные учреждения, разделе наименование должности – учитель.
28 июля 1996 года ФИО1 закончила педагогическое училище, получив квалификацию «учитель начальных классов, обслуживающего труда в неполной средней школе».
Как правильно указал суд первой инстанции, на основании полученного диплома истец осуществляла педагогическую деятельность в Тетюшском Центре детского творчества.
Таким образом, оснований для отмены либо изменения принятого по делу решения не имеется.
На основании изложенного руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛ
А:
решение Тетюшского районного суда Республики Татарстан от 17 апреля 2023 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан - без удовлетворения.
Апелляционное определение суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий три месяца, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Апелляционное определение суда изготовлено в окончательной форме 24 июля 2023 года.
Председательствующий
Судьи: