Дело № 5-71/2023 (УИД 54RS0004-01-2023-004417-45)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> районный суд <адрес>)

(<адрес> А, <адрес>, 630110)

<адрес> 30 июня 2023 года

Судья <адрес> районного суда <адрес> Воробьев М.В.

при секретаре Гордеевой О.Ю.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1, инспектора ОВМ ОП № «Калининский» ФИО2, переводчика ФИО3,

рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1 Гызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт отсутствует), уроженки Республики <адрес>, гражданки Республики <адрес>, не владеющей русским языком, регистрации в <адрес> не имеющей, прож: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В <адрес> районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 Г. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с представлением начальника ОВМ ОП № «<адрес>» УМВД России по <адрес>, согласно которому сотрудниками ОВМ ОП № «Калининский» Управления МВД России <адрес> была установлена гражданка Республики <адрес> ФИО1 Гызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При проверке по учетным базам данных установлено, что ФИО1 Г. прибыла на территорию РФ в ДД.ММ.ГГГГ году, после разрешенного законом срока пребывания территорию РФ не покинула.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Г. по истечении разрешенного ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срока пребывания от выезда с территории РФ уклонилась, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо неисполнение обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, а равно уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (часть 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании ФИО1 Г. вину в совершении указанного правонарушения признала в полном объеме, показал, что на территории РФ у неё проживают отец и брат, которые имеют гражданство РФ. Согласна с протоколом об административном правонарушении, в содеянном раскаивается.

Из исследованных в судебном заседании письменных материалов дела усматривается, что ФИО1 Г. является гражданином Республики <адрес>, регистрации по месту пребывания не имеет, имеет постоянное места жительства в <адрес>. Судом установлено, что гражданка Республики <адрес> ФИО1 Гызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехала на территорию России в ДД.ММ.ГГГГ году, по истечении разрешенного срока пребывания с территории РФ уклонилась. ФИО1 Г. имеет близких родственников состоящих в гражданстве РФ – родного отца и брата (ФИО которые имеют недвижимое имуществ на территории РФ – дом по <адрес>.

Оценив все исследованные по делу доказательства, в их совокупности, суд находит вину ФИО1 Г., в совершении административного правонарушения доказанной, что подтверждается материалами дела, признательными показаниями виновного, протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.

Действия ФИО1 Гызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки <адрес>, суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. В соответствии санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ за совершение данного правонарушения предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность, к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья признает полное признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка, оснований для освобождения его от административной ответственности судом не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 15 июля 1999 года N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 27 мая 2008 года N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П, от 17 февраля 2016 года N 5-П и др.).

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, указывающих на нарушение права ФИО1 Г. на уважение семейной жизни, назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит приведенным требованиям.

Исследовав представленные материалы дела, личность виновной, признавшей факт нарушения действующего законодательства, при наличии в России социально-устойчивых связей у правонарушителя, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Гызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Оплату штрафа произвести в доход бюджета по следующим реквизитам: получатель платежа: <данные изъяты>

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Воробьев М.В.